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[期刊] 生态经济
[作者]
余韵
与矿业活动有关的各项赋税方案的一揽子财政制度的总和构成了矿业税费金制度,是国家管理、调控、干预矿产资源开发利用的重要手段。资源税是以各种应税自然资源为课税对象、为了调节资源级差收入并体现国有资源有偿使用而征收的税种。资源税在中国矿业税费金制度中应当具备主导功能、杠杆功能、调控功能。但是,资源税与矿产资源补偿费性质歧义容易导致税费重复征收、资源税税率偏低难以客观体现级差地租、资源税课税范围过窄造成非应税资源被掠夺式开发、经济全球化对资源税征收提出新要求等问题,影响了资源税功能的发挥。在分析中国矿业税费金制度、尤其是资源税所面临的主要问题的基础上,提出了资源税在中国矿业税费金制度中功能定位的政策建...
关键词：
中国矿业税费金制度 资源税 功能定位
[期刊] 地方财政研究
[作者]
《建立资源型地区和企业可持续发展准备金制度》课题组 刘尚希 陈少强
美、加两国矿业基本制度以及税费制度比较规范,政府对矿业活动实施生命周期全程管理,矿业税费政策照顾到多方诉求,注重提高资金使用效果,但各部门职责分工也是一个难题。中国尽管处在发展阶段,资源禀赋、制度环境等多方面与发达国家差距甚远,也应吸收国外矿业税费的合理内核,尽快出台资源型地区和企业的可持续发展准备金制度。可持续发展准备金的性质属于企业风险准备金,其计提应体现原则性和灵活性的统一,执行更多由地方政府而非中央政府负责,各部门应有明确的分工。最后,为保障可持续发展准备金制度的顺利实施,中央财政还需予以配套支持。
[期刊] 经济经纬
[作者]
蒲方合
从实证分析的角度而言,在采矿权出让中,国家出让的是矿产的所有权而非用益物权。采矿权价款作为矿产的用益物权的对价,占矿产品的实际销售收入的比例太低。按矿产品的实际销售收入征收矿产资源补偿费和税收,国有矿产资源资产和税收大量流失。我国应实行矿产所有权出让,向受让人收取矿产所有权出让金、矿区国有土地使用费、矿山环境恢复费。根据矿产所有权出让金的数学模型,确定它的合理金额。按照同矿产的可采储量等量的矿产品的销售收入,征收环境税、增殖税,取消矿产资源补偿费和资源税。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
蒲方合
根据我国矿产资源税制的历史变迁以及矿产资源税与矿区使用费的关系,从实证分析的角度,可以看出,我国矿产资源税的功能定位于国家凭矿产所有权向采矿单位或个人收取的矿产资源资产收益,这混淆了国家对矿产拥有的财产权利和国家对采矿单位或个人的征税权力,致使矿产资源税和采矿权价款在功能上雷同。我国矿产资源税应定位于矿产的节约集约开采和利用,应从征收范围、计征方法、计征依据等方面重构我国的矿产资源税制,对过度消费矿产品及其制品的行为征收矿产资源税。
关键词：
税制 矿产资源税 功能定位
[期刊] 税务研究
[作者]
蒲志仲
本文从矿产资源税费制度构成和规范矿产资源开发相关经济主体间利益关系角度,对现行矿产资源税费制度存在问题进行了全面分析,并在此基础上对矿产资源税费制度的改革与完善进行了探讨。
关键词：
矿产资源 资源税 资源补偿费 利益调节
[期刊] 财会通讯
[作者]
黄朴 陈凯丽 于梅
建立合理完善的能源税费制度能够充分发挥税收政策的杠杆作用，推动石油和天然气资源合理开发利用，提高石油企业可持续发展和能源保障能力。本文以油气矿权制度为切入点，针对我国油气资源税费存在的问题，指出制定更为完善的矿权制度的必要性，并提出精简税费、增加资源耗竭补贴及其他保障机制等思路和建议。
关键词：
矿权制度 油气资源税费 利益主体
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
范振林
矿产资源是人类社会生存和发展的重要物资基础,随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入,矿业税费制度发生了很大变革,现阶段我国矿业税费重叠、税费制度不合理,严重阻碍着我国矿业的可持续发展和矿业的国际竞争力。通过对比分析国外矿业大国的税费现状和税收体制,在对矿产资源税费制度体系中存在问题分析的基础上,提出我国矿业税费改革中关于资源税、矿产资源补偿费和收益分配等建议,以完善矿产资源税费理论。
关键词：
矿产资源 资源税 税费制度 改革研究
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
张雪梅 傅博
矿业税费制度的改革一直是我国改革的重点和难点,制定合理有效的矿业税费制度,对于矿业企业的发展具有重要的意义。通过对比加拿大矿业税费制度,系统的研究了我国矿业税费制度,指出我国矿业税费制度存在税费关系混乱、矿业企业税负重、税收优惠不完善等问题。同时通过借鉴加拿大矿业税费制度,提出对我国矿业税费制度的改革的建议,包括对我国矿山企业增值税的改革、建立适合我国的矿业权利金制度、提高资源税费的税率、扩大资源税征收范围等,从而建立科学的矿业税费制度。
关键词：
中国 加拿大 矿业税费 比较 借鉴
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
康玮
矿业税费生态补偿制度是目前世界上大多数矿业国家所采取的能有效解决矿产资源勘查开采与生态环境保护之间矛盾,进而实现生态补偿可持续发展良性循环的管理体系。对其进行深入研究能够充分了解该制度的理论背景,整体运行结构以及内在精髓,并能对我国的矿业税费生态补偿制度提出有针对性的改革建议。美国在矿业税费生态补偿制度方面做出了卓有成效的探索,形成了细致且全面的政策法规构成的体系。本文通过对美国和中国的矿业税费生态补偿制度进行比较研究,在分析研究我国矿产资源生态补偿制度不足的基础上,提出了完善我国矿产资源税费制度的一些相关建议;得出了值得中国借鉴的经验-一以矿产生态补偿为目的的矿业税费制度和走生态化的矿业发展...
关键词：
矿业税费 生态补偿 美国经验 制度设计
[期刊] 财务与会计
[作者]
赖永添 陈少强 李炜
建立资源型地区和企业可持续发展准备金制度(以下简称可持续发展准备金)是党中央和国务院作出的重大决定,具有重大的战略意义,但如何建立可持续发展准备金制度,各方尚未达成共识。为此,财政部企业司和财政部科研所组成课题组于2011年9月考察了加拿大和美国的资源税费制度及其运行状况,现就有关情况报告如下。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
施文泼
1.明确资源税的功能定位。应明确资源税作为国家所有权收益,是政府公共收入的一部分,在资金使用上主要用于支持政府特别是地方政府在矿产资源开发、环境治理和提供基本公共服务上的支出。矿产资源开发需要道路、港口等公共设施的建设和维护;矿产资源的开发利用会对当地的生态环境造成负面影响,需要大量的资金用于环境修复和保护,随着矿产资源的开发,大量外来人口的流入也将对教育、医疗、社区服
[期刊] 中国财政
[作者]
李安东
自1986年《矿产资源法》颁布实施以来,国家对矿产资源开始实行有偿开采,矿产资源税费制度逐步建立。目前已发展了包括资源税、矿产资源补偿费、探矿权采矿权(以下简称"两权")使用费和价款、石油特别收益金以及其他税费等收入政策(包括矿区使用费、矿产资源勘查费、采矿登记费等)在内的多种矿产资源税费制度。它们在我国税费改革的进程中扮演了重要的角色,但仍存在着一定程度的问题。
[期刊] 改革
[作者]
施文泼 贾康
矿业是一国经济的基础产业,对一国的经济发展有举足轻重的作用。与一般发达国家相比,我国矿产资源约束特征更为突出,亟待进行改革。我国有必要借鉴国际经验,对矿产资源税费制度进行整体配套改革:全面实行矿产资源有偿取得制度,推进矿业权的市场化配置;适当调整探矿权、采矿权使用费收费标准;改革资源税,实现对矿产资源绝对租金的有效调节;改革和扩展特别收益金;给予矿业企业特殊的企业所得税优惠政策;探索建立矿业企业耗竭准备金制度;积极研讨"环境修复基金"和"安全生产基金"的制度设计问题;长期坚持动态优化改进我国矿产资源税费制度。
[期刊] 经济问题
[作者]
李桂红
由于我国矿业税费负担过重、税费制度不合理,严重阻碍着我国矿业的可持续发展和矿业的国际竞争力,改革矿业法及涉及矿业企业的税费制度的呼声越来越高。对比分析了国外矿业大国的税费现状和税收体制,以及近年来其矿业税费制度改革的趋势,以期为我国矿业税费改革提供借鉴。
关键词：
矿业 税费制度 变化趋势
[期刊] 中国流通经济
[作者]
王文娟 李京文
矿业税费制度是一国矿业政策重要的组成部分,制定合理而有效的矿业税费制度对于更好地发挥矿业税费制度应有的经济与社会功能具有十分重要的作用。对比国内外矿业税费制度,可以发现,国外通常把矿业作为一个独立的产业来对待,其矿业税费制度充分考虑矿业企业的特殊性和多样性,对矿业企业形成了一个较为稳定、完善、有针对性的宏观调控财政税收制度;而我国把矿业统归于第二产业,资源税成为矿业税费主要的内容,相关税费制度的制定很难体现矿业企业的特殊性,存在原有资源税不足、税费体系不完善、优惠和补贴政策不明确等一系列问题。为进一步完善我国矿业税费制度,应借鉴国外成熟矿业税费制度成功经验,立足我国实际,明确资源税功能,完善矿...
关键词：
矿业税费制度 国际比较 借鉴
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