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[期刊] 财经研究
[作者]
林民书 张树全
随着经济的全球化,各国资源配置将在世界范围内进行,主权国家是否仍有能力通过产业政策实现对资源的合理配置?本文认为,各种资源国际间流动,削弱了主权国家对本国资源直接配置的能力,导致产业政策的失效。因此,经济全球化,推动国内产业发展,竞争政策将比产业政策更有效。
关键词：
全球化 竞争政策 产业政策 资源配置
[期刊] 经济管理
[作者]
连立帅 陈超 白俊
产业政策如何引导信贷资源进行配置，对于评价中国产业政策的实施效果，从而实现产业升级与产业结构调整，促进经济发展有着重要意义。本文利用中国Ａ股上市公司２００３—２０１３年数据，考察了产业政策与信贷资源配置的关系及其作用机制。本文首先关注了以＂五年规划＂为代表的产业政策，结果发现，受支持的高成长性企业获得了更多的信贷融资，且主要体现为长期信贷融资；考虑所有制后的结果表明，只有受支持的高成长性国有企业获得了更多的信贷融资；进一步发现，产业政策创新激励能够引导信贷资源配置至高研发投入企业。本文还分析了２００８年经济刺激政策的产业导向与信贷资源配置的关系，结果发现，产业政策会降低受支持高成长性国有企业与．．．
关键词：
产业政策 信贷资源配置 所有制
[期刊] 产业经济研究
[作者]
陈瑶 余渡
集团资源是社会经济资源的组成部分，引导集团资源流向受产业政策支持的集团内企业，是产业政策成效发挥的重要依托。以2007—2020年隶属于集团的上市公司为样本，实证考察产业政策如何影响集团资源配置。研究发现，受产业政策支持的上市公司能够从集团获取更多的资源。基于集团产权性质对其内部资源配置行为影响的异质性检验表明，国有集团会向受产业政策支持的子公司配置更多资源。机制检验结果表明，集团资源支持主要受政策迎合动机而非避税动机驱动。进一步分析发现：集团产权性质会影响其支持方式，即国有集团更倾向于直接使用资金支持，而民营集团则更多地使用担保对子公司进行支持；集团设立财务公司能够强化其对产业政策相关子公司的支持力度；国有集团的资金支持提高了子公司的创新水平与投资水平，但民营集团的担保支持仅提高了子公司的投资水平，而未能提高其创新水平。研究结论有助于从集团资源视角拓展对产业政策引导经济资源配置的特征与规律的认识。
[期刊] 金融与经济
[作者]
杜建华 曹瑞丹
本文基于2011～2018年我国制造业企业的数据,从差异化资源配置的角度研究产业政策对投资效率的影响及作用机制,衡量了不同产权性质和市场化程度下产业政策对企业投资效率的影响,评估产业政策的实施效果。研究发现产业政策会通过税收优惠差异化和信贷扶持差异化作用于企业的投资效率,从而导致企业的投资效率降低;相对国有企业,产业政策对非国有企业投资效率的负向影响更加显著,相对高市场化程度地区,产业政策对低市场化程度地区的负向影响更加显著。
关键词：
产业政策 差异化资源配置 投资效率
[期刊] 中国工业经济
[作者]
张莉 朱光顺 李夏洋 王贤彬
中国宏观经济政策的传导依赖于地方政府,由于中国经济发展不均衡以及行政等级体系的现状,地方政府掌握的经济与行政资源存在较大差异,这可能会导致不同地方政府对于宏观经济政策的不同反应。本文以中央和省级的"十一五规划"、"十二五规划"中提及的重点产业为依据,利用2007—2015年城市层面工业用地出让的面板数据,对重点产业政策对于资源配置的影响效应进行了评估。研究发现:重点产业政策总体上显著提高了城市工业用地出让的宗数和面积,并且地方政府优先提供大面积地块给大企业和项目;中央政府与地方政府的重点产业政策对城市工业用地出让的影响程度存在显著差异,地方政府掌握更多本地信息,会将工业用地更多配置在地方提及而中央未提及的重点发展产业上;不同区域与行政层级的城市对于重点产业政策的反应程度存在显著差异,总体来说,重点产业政策对东部地区和高级别城市的土地资源配置影响更大,东部地区和高级别城市对重点产业政策的落实存在"示范效应"。
关键词：
重点产业政策 资源配置 工业用地出让
[期刊] 中国工业经济
[作者]
张莉 朱光顺 李夏洋 王贤彬
中国宏观经济政策的传导依赖于地方政府,由于中国经济发展不均衡以及行政等级体系的现状,地方政府掌握的经济与行政资源存在较大差异,这可能会导致不同地方政府对于宏观经济政策的不同反应。本文以中央和省级的"十一五规划"、"十二五规划"中提及的重点产业为依据,利用2007—2015年城市层面工业用地出让的面板数据,对重点产业政策对于资源配置的影响效应进行了评估。研究发现:重点产业政策总体上显著提高了城市工业用地出让的宗数和面积,并且地方政府优先提供大面积地块给大企业和项目;中央政府与地方政府的重点产业政策对城市工业
关键词：
重点产业政策 资源配置 工业用地出让
[期刊] 中国工业经济
[作者]
杨继东 罗路宝
本文通过整理中央和省级政府"十一五"、"十二五"两个五年规划提及的重点产业,使用2007—2014年工业土地出让微观数据,检验了重点产业政策对土地资源空间配置的影响。结果发现:(1)重点产业政策容易引发资源空间配置扭曲。在空间分布上,重点产业政策导致相关产业的地理熵指数增加21%。(2)地区间竞争是导致重点产业政策引发资源空间配置扭曲的重要原因。地区竞争越激烈,地方保护主义越强,空间扭曲越严重,且重点产业政策引发的资源空间配置扭曲存在显著的政治周期性。(3)资源空间配置扭曲是导致产能过剩的一个重要原因,但提高市场化程度、扩大对外开放水平有利于减弱政府竞争的影响,进而减弱重点产业政策对资源空间配置的扭曲。这些结果说明,在中国特定的体制下,在实行某种产业政策的时候,需要考虑地方政府间竞争对产业政策实施效果的影响。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
兰梓睿
产业政策是促进企业绿色创新以及提升企业绿色发展水平的重要政策工具。采用2007～2020年沪深A股上市公司面板数据以及地级市数据，考察产业政策实施对企业绿色创新水平的影响。研究表明：产业政策实施对企业绿色创新水平提升有显著促进作用；从企业技术创新水平和资源再配置效率角度进行机制检验，发现产业政策实施主要通过提升技术创新水平、提高资源再配置效率来实现企业绿色创新发展；异质性分析结果表明：企业所有制、生产要素集聚水平以及市场化进程等不同会导致产业政策的实施效果存在差异。鉴于此，应提升产业政策实施的质量效果，增强企业自主创新能力，促进不同产业要素资源的有序流动，实现重点产业政策和一般产业政策的协同运行，从而提高企业绿色创新水平。
[期刊] 投资研究
[作者]
赵卿 曾海舰
本文以我国上市公司２００１～２０１５年数据为样本，研究了产业政策引导下的信货资源配置及其经济后果。研究发现，受到产业政策鼓励发展的企业获得了更多的信贷资金，且主要体现为长期信贷；产权性质分组的结果表明，相对于受产业政策鼓励发展的民营企业，受产业政策鼓励发展的国有企业获取的信贷资源更多。进一步，产业政策引导下的银行信贷增量对企业业绩具有显著的正向贡献，但二者的正相关关系主要存在于民营企业中，国有企业并无显著变化。
[期刊] 经济评论
[作者]
熊瑞祥 王慷楷
本文基于地方政府之间竞争的逻辑与新结构经济学的分析框架,结合2000-2007年中国工业企业数据库与2000-2007年中国地级市党委书记数据库,实证检验地方官员晋升激励如何影响本地产业政策指向与当地生产性结构之间的一致性程度,以及这种一致性程度如何进一步影响当地的资源配置效率。研究发现,一方面,市委书记晋升激励越强的地级市,越有可能去扶持中央政府鼓励发展但并不一定与本地生产性结构一致的产业。并且,晋升激励对产业政策的这种扭曲性影响在国有经济占比高与经济落后地区更明显;而剔除了国家《五年规划纲要》重点鼓励
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
张焰朝 孙光国 陈思阳
内容题要本文从企业战略的角度研究国家产业政策对微观企业行为的影响。我们借助国家"五年规划"行业的划分度量产业政策,对研究假说进行了实证检验。基于2006—2018年沪深两市A股上市公司为研究样本,研究发现:与未受产业政策支持行业中的企业相比,受产业政策支持行业中的企业战略激进度相对更高。影响机制检验表明产业政策能够通过缓解融资约束及税收负担提升企业的战略激进度。进一步分析发现,产业政策对企业战略激进度的提升作用会受到市场环境的影响;经济后果检验表明,在产业政策支持背景下,激进型战略并没有进一步提高企业的价值,但是其过度投资的倾向会进一步增加。本文的研究结论丰富了国家宏观政策对微观企业决策的影响研究,并且对产业政策的实施效果评价及市场体系的构建具有一定的启示意义。
关键词：
政府行为 产业政策 资源配置 战略激进度
[期刊] 经济评论
[作者]
熊瑞祥 王慷楷
本文基于地方政府之间竞争的逻辑与新结构经济学的分析框架,结合2000-2007年中国工业企业数据库与2000-2007年中国地级市党委书记数据库,实证检验地方官员晋升激励如何影响本地产业政策指向与当地生产性结构之间的一致性程度,以及这种一致性程度如何进一步影响当地的资源配置效率。研究发现,一方面,市委书记晋升激励越强的地级市,越有可能去扶持中央政府鼓励发展但并不一定与本地生产性结构一致的产业。并且,晋升激励对产业政策的这种扭曲性影响在国有经济占比高与经济落后地区更明显;而剔除了国家《五年规划纲要》重点鼓励的产业后,这一扭曲明显减少。另一方面,产业政策偏向与本地生产性结构之间的一致性程度越高时,行业的全要素生产率越高。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
冯飞鹏
本文采用沪深证券交易所A股公司全样本数据,实证考察了2011～2014年国家实施产业政策的微观效果,包括企业的会计绩效(ΔROA)和市场绩效(ΔTobin’s Q)。研究结果表明,只有产业政策引导下的长期信贷配置对企业会计绩效的改善有促进作用,但这一促进作用仅发生在国有企业中。产业政策引导下的信贷配置对市场绩效的改善作用仅体现在短期内。本文认为,政府通过改善营商环境,营造产业发展稳定的收益预期,以抑制企业短期行为的不利后果,引导企业,尤其是民企更多地开展研发等创新活动,是增加产业政策效力的重要途径。
关键词：
产业政策 信贷配置 所有制类型 企业绩效
[期刊] 财经研究
[作者]
金宇超 施文 唐松 靳庆鲁
产业政策具有重要的国家战略意义,如何有效引导经济资源流向政策支持产业,是产业政策发挥成效的关键。现有相关研究未深入考察经济资源在扶持行业之间及行业内部配置的规律,而且没有综合探讨不同资金配置的关联。文章考察了市场力量与政府扶持两种机制如何引导产业政策下的资金配置。研究发现,产业政策支持的企业获得了更多的债务融资和政府补助。其中,债务融资更多地流向了成长行业中规模较大的企业,政府补助使成长行业中的小规模企业和成熟行业中的大规模企业受益更多。研究结果表明,市场看重企业的增长机会,政府补助则会顾及当前成长性较弱
关键词：
产业政策 资金配置 债务融资 政府补助
[期刊] 金融研究
[作者]
李广子 刘力
基于上市公司逐笔银行贷款合约数据,本文考察了产业政策对信贷资金配置效率的影响。研究发现,当上市公司处于国家产业政策支持的行业时,公司所拥有的政企关系对银行贷款合约制定的积极作用会更大,全要素生产率对银行贷款合约制定的积极作用会更小,基于分省产业政策以及上市公司全部贷款数据的分析进一步确认了上述结论。从影响因素来看,当上市公司为国有企业、所在省份固定资产投资增速越高、法治环境越差时,产业政策的影响会越明显。本文的证据表明,通过加强法治建设、为不同所有制企业提供公平的竞争环境、改善产业政策的制定与实施,能够提升产业政策指导下的信贷资金配置效率。
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