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[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 杨全社  武彦民  
传统财政理论在论述地方财政职能时, 都隐含着资源可以在各辖区间充分流动的理论前提,在此前提下, 地方政府在宏观经济稳定和再分配方面的作用有限; 但是, 新近的一些观点对此提出了挑战, 而处于经济转型时期的中国地方财政的实际职能也充分地印证了这些新的观点。从长远来看, 中国地方财政职能的有效发挥, 有赖于中央和地方之间合理地划分事权。在此基础上, 经济转型时期的中国地方财政职能才能不断优化, 财政支出效率也能得到提高。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 陈工  
试论社会主义市场经济条件下的地方财政职能陈工目前,我国已进入了经济体制的重大转型时期,由一个高度集中的中央计划经济体制向市场经济体制转换。各级政府职能都面临着相应的转换和调整,财政作为各级政府实现职能的重要手段和财力保证,其职能在很大程度上取决于政府...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈柏源  夏雪  
地方财政职能是地方政府经济职能、政权职能的重要组成部分 ,也是国家财政的组成部分。地方财政管理具有双重性、综合性和相对独立性 ,是一个复杂的系统管理。从整体功能看 ,地方财政具有统一的预算管理制度 ,实现分级宏观调控和收支管理功能 ;从全面利益出发 ,进行分配、调节、监督的功能 ;促进国民经济各个部门财力均衡分配、协调发展的功能等。从系统功能看 ,具有系统主动控制的功能、定值控制的功能、超前控制的功能、自组控制的功能、最优控制的功能
[期刊] 中国软科学  [作者] 向钰  赵静梅  
发展数字经济是构建新发展格局、推动高质量发展的重要途径。在地方政府债务累积、地方财政不断承压的背景下,从财政视角探究数字经济对可持续发展的影响具有紧迫性和重要性。通过对2015—2020年中国225个地级市面板数据的实证研究,发现数字经济发展水平越高,地方财政的可持续性越强。机制分析表明,这种影响源于数字经济可增加财政收入和提高财政支出效率。特别地,对于土地财政依赖度较高、受减税降费影响较大的地区,数字经济提高财政可持续性的效果更强;而地方更高的财政透明度和更丰富的金融资源是增强数字经济积极作用的支撑条件。研究验证了数字经济“稳增长,防风险”的关键作用,对推动数字中国建设、有效防范化解地方财政金融风险、促进经济可持续发展具有借鉴意义。
[期刊] 财政研究  [作者] 鲍文前  
地方财政是支持地方经济发展最为重要的政策工具。在步入"十二五"时期的新形势下,地方财政支持经济发展的外在需求和内在条件均发生了重大变化。本文基于这一背景分析,提出要加快地方财政职能转型,全面推进发展型财政建设,切实把支持经济发展作为地方财政的第一要务,完善思路,找准方向,创新方式,更好地发挥财政职能作用,推动地方经济加速崛起。
[期刊] 经济科学  [作者] 雷明  虞晓雯  
本文基于动态Malmquist-Luenberger-DEA方法,测算出1998-2011年各省域经济的碳循环全要素生产率增长,发现将造林绿化作为碳汇纳入评估体系后我国全要素生产率有所增长。然后基于空间面板计量模型,实证研究了地方财政支出结构、环境规制对我国低碳经济全要素生产率增长的影响。结果表明,科技支出和工商交事业费支出能显著促进低碳经济全要素生产率增长,而农业支出和文教科卫支出与低碳经济全要素生产率增长负相关;以工业污染治理投资完成额和排污费征收额表示的环境规制与低碳经济全要素生产率增长负相关。另外,外资利用率和对外开放度的提高会有利于低碳经济转型,而能源结构和产业结构的不合理则会阻碍低...
[期刊] 财政研究  [作者] 蒋新光  武军  
强化财政职能振兴地方财政蒋新光武军振兴地方财政是实现社会和经济发展目标的重要保证。强化财政职能,振兴地方财政应从如下几方面入手:一、强化财政对经济的调控职能,提高地区经济运行质量1.主动参与地区经济结构、产业结构的调整,使地区经济始终保持一定的发展后...
[期刊] 生态经济  [作者] 徐妍  马飞  
从地方财政自主性的视角研究高等级公路发展与区域绿色经济效率之间的关系:基于非径向距离函数的加权SBM模型测算了1993—2015年中国各省份的绿色经济效率,随后利用省级面板数据实证检验了高等级公路规模对地区绿色经济效率的影响,并考察了地方财政自主程度在上述过程中发挥的机制。发现:第一,由于公路在建设、养护、运营环节中产生大量污染,中国高等级公路发展对绿色经济效率呈现出抑制作用。第二,地方财政自主性越高,则高等级公路发展对地区绿色经济效率的负面影响越小。第三,地方财政自主性区别造成的地区环境规制力度差异,是地方财政自主性发挥影响的重要机制。最后,根据研究结论给出针对性的政策建议。
[期刊] 生态经济  [作者] 徐妍  马飞  
从地方财政自主性的视角研究高等级公路发展与区域绿色经济效率之间的关系:基于非径向距离函数的加权SBM模型测算了1993—2015年中国各省份的绿色经济效率,随后利用省级面板数据实证检验了高等级公路规模对地区绿色经济效率的影响,并考察了地方财政自主程度在上述过程中发挥的机制。发现:第一,由于公路在建设、养护、运营环节中产生大量污染,中国高等级公路发展对绿色经济效率呈现出抑制作用。第二,地方财政自主性越高,则高等级公路发展对地区绿色经济效率的负面影响越小。第三,地方财政自主性区别造成的地区环境规制力度差异,是地方财政自主性发挥影响的重要机制。最后,根据研究结论给出针对性的政策建议。
[期刊] 当代财经  [作者] 邓达  潘光曦  林晓乐  
数字经济发展与地方财政可持续性是当前我国宏观经济领域面临的两个重要议题,研究数字经济发展对地方财政可持续性的影响具有重要的现实意义。基于2011—2018年省级面板数据,首先测度我国地方财政可持续能力指数,然后利用固定效应模型,实证研究了数字经济发展对地方财政可持续性的影响。结果表明:从全国范围来看,数字经济发展与财政可持续性具有显著且稳定的正向相关性。中介效应检验显示,数字经济发展能够通过财政收入来影响地方财政可持续性。因此,需要进一步优化促进数字经济发展的市场机制和政策支撑体系,加快推进数字产业化与产业数字化以促进数字经济业态的发展。促进财税管理体制改革,加强数字前沿技术在财税管理中的运用,实施数字化全面预算绩效管理制度。要在"开源节流"上做好文章,同时强化财政支出资金的绩效监督管理。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 郑少华  韩欣哲  
本文以财政回应性为研究对象,在财政回应性与公共服务需求关系分析的基础上,进一步探讨经济发展、产业结构和财政收入与地方政府财政回应性之间的作用机理。为了检验我国地方政府的财政回应性,本文选择财政支出结构作为财政回应性的度量指标,利用我国地级市财政数据,通过引入交乘项的固定效应模型,实证分析以上因素如何影响地方的财政回应性。结果显示:第二产业的发展抑制了福利性财政回应能力的提升;对投资拉动经济增长模式的依赖,使地方财政倾向于回应企业的公共服务需求;居民收入水平的提高在一定程度上促进了福利性财政回应。通过以上分析,本文力求揭示政府提升财政回应性的有效途径,以优化财政政策供给,助力服务型政府转变。
[期刊] 财政研究  [作者] 胡延生  
加强地方财政对税政的管理健全财政职能胡延生一、地方财政管理税政对健全地方财政职能的意义和作用国务院在1994年批准财政部的“三定”方案中,明确规定了财政部管理税政的各项职责。其中“监督税收执行情况”就是对财政监督职能的健全和补充。《预算法》和《预算法...
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 姜长青  
1953—1957年中央与地方财政关系经历了多次调整,总的趋势是扩大地方财权。这一时期,国家在财力有限的情况下,中央集中财力推进以优先发展重工业为中心的工业化,并进行农业手工业和资本主义工商业的社会主义改造。中央政府在财政收支方面都占很大的比重,在国家财政体系中占据支配地位。"一五"时期中央与地方财政分权总体来看是成功的,推动了社会变革和经济发展。
[期刊] 财政研究  [作者] 张启聪  
一、社会主义市场经济要求进一步理顺中央财政与地方财政的关系党的十四大报告明确提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。围绕社会主义市场经济体制的建立,中央与地方财政的关系也应进一步理顺。 (一)政企分开是理顺中央与地方财政关系的前提。
[期刊] 经济经纬  [作者] 张明喜  
经济增长的收敛模式在全国范围内没有绝对收敛,也没有条件收敛。三大地区中只有东部地区存在俱乐部收敛现象。地方财政支出总体上没有达到缩小地区经济差距的效果,并且突出表现在中部地区。地方科教文卫支出和社会保障支出比重的提升有利于区域经济收敛,地方行政管理费用则应该压缩。
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