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[期刊] 财政研究
[作者]
傅志华
资源型财政指建立在以资源开发 (加工、出口)为主导的经济结构基础上的政府财政。或者说当地资源性收入在政府公共收入来源中具有战略地位的财政。由于资源型财政对自然资源的依赖性强,资源产品的价格变化以及资源的不可再生性就会直接影响到政府财政的长期稳定和可持续发展。从国际经验看,设立财政(预算)稳定基金——将政府在资源盛产期或者资源产品价格上涨时期获得的一部分“超额”收入存储起来,以备资源枯竭或者资源产品价格
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
吴进进
财政规则因其约束政府支出过度膨胀、降低财政赤字与债务规模的财政绩效,受到了各国政府的青睐。基于IMF财政规则数据库和最新研究文献,文章发现自20世纪80年代中期以来,数值型财政规则在全世界范围内广泛实施,其中,预算平衡规则和债务规则实施最为广泛,支出规则其次,最少的是收入规则。多类财政规则的配合使用是各国的普遍做法。2008年金融危机后,第二代财政规则开始流行,其主要特征是增强了财政规则的灵活性和对经济周期的应对性。基于最新的研究文献,文章指出,以债务和预算平衡规则为代表的财政规则能够有效实现财政绩效目标。总体而言,我国目前尚缺乏数值型财政规则,鉴于当前地方政府债务问题和财政收支压力,债务规则、周期性预算平衡规则和支出规则应是我国当前财政规则建设的主要着力点。
[期刊] 国际金融研究
[作者]
李俊 张炜
主权债务危机爆发后,欧元区迅速采取行动,不仅积极寻求国际社会援助,还将视角转入区内,以期尽快实现自救。欧洲金融稳定基金(EFSF)的建立是重要举措之一。实践证明,该机制在避免债务危机进一步蔓延方面发挥了重要作用。相比之下,近年来亚洲区域金融安全网建设虽取得了显著成绩,但在治理结构、救助程序、规模与职能以及对救助方的保障等方面仍存在诸多缺陷,制约了其功能的发挥。这就需要积极借鉴EFSF经验,不断完善亚洲区域金融安全网。
关键词：
欧洲金融稳定基金 区域金融 安全网
[期刊] 开放导报
[作者]
李健盛
本文介绍新加坡的公共财政的支出结构、编制程序、编制方法、预算执行、绩效评估和财政储备增值机制等方面的具体做法和经验,并针对我国财政预算管理中存在的问题和薄弱环节,提出了借鉴新加坡经验,完善和创新我国公共财政预算管理体制机制的设想和建议。
关键词：
新加坡 公共财政预算管理 借鉴
[期刊] 财贸经济
[作者]
卢凌波
预算稳定基金一般被认为是逆周期财政政策的重要工具,而在中国,引入预算稳定调节基金,首先是为了解决财政超收的治理问题,同时也承担着财政应急储备的功能。政策效用的多重性,为预算稳定调节基金这一工具提供了坚实的基础和充分的空间,但也给其自身运行带来许多矛盾和争论。随着预算稳定调节基金写入预算法,究竟是财政储备还是预算调节,基金的性质和走向已然成为当前迫切需要明确的现实问题。本文从财政储备调节理论出发,结合我国的财政预算管理实践,对预算稳定调节机制的产生、运行及其效果进行了分析,提出我国的预算稳定调节基金应尽可能更多地发挥预算调节作用,同时具备一定的应急储备功能。当前,预算稳定调节基金应尽快制定完善管...
[期刊] 财会通讯
[作者]
王清远 苏蓉 朱盈盈 张翼飞
本文从预算的编制、预算绩效考核和评价等方面解析北欧四国财政预算绩效管理的经验,并结合中国的现实国情,提出完善我国财政预算绩效管理的路径选择,包括推进权责发生制改革、逐步实施滚动预算、推动预算执行部门参与、强化结果导向评价制度、推广管理会计工具的应用、完善第三方评价、完善相关立法等。
关键词：
财政预算绩效管理 北欧国家 经验借鉴
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
陈实 王亮
本文在介绍中美科技管理体系的基础上,重点剖析了美国R&D预算的编制方式与流程,反映出R&D预算在美国财政总预算中的重要性,编制方式和程序的严密性,预算监督和审核机制的完善性、有效性,以及R&D预算的科学性、与其他R&D统计数据之间的衔接性,对比说明中国确有必要建立R&D预算统计制度,增加R&D活动测度指标,丰富完善R&D统计体系,实现与国际R&D统计标准的接轨。
关键词：
R&D预算 科技投入 收支分类标准
[期刊] 中国财政
[作者]
周强武 胡振虎 宋馨 于晓
财政预算公开是深化预算管理改革的一个必然方向,也是提高资金使用效率、促进反腐倡廉、提高政府公信力的有效方式,对保障公众的知情权、参与权和监督权,加强法治政府建设,发展社会主义民主政治具有重要意义。美国是财政预算公开起步较早的国家,经过数年不断探索,形成了一些成熟的做法。因此,借鉴美国一些成功经验,为我所用,并形成一套有中国特色的预算公开做法是十分有益的。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
阳永恒
2008年,美国为应对金融危机,维护经济与社会稳定,出台了《2008年紧急经济稳定法案》,俗称"七千亿美元救市方案"。该法案由问题资产救助计划、预算条款和税务条款三部分组成,从产生程序到核心内容都很重视议会财政权力和纳税人利益的保护,彰显财政民主主义的精神。与此对应,中国从2008年开始也实施了四万亿经济刺激计划,在取得了一系列成绩的同时,却有财政民主制度上一些不足。为此,借鉴美国做法,中国未来必然加强人大对财政预算的约束作用,同时保护纳税人的知情权等财政监督权利。
[期刊] 国际金融研究
[作者]
陈卫东 熊启跃
银行业集中度是影响金融稳定的重要因素。本文通过对美国、加拿大、德国、俄罗斯等国别案例研究后发现,银行业集中度保持在合理水平、完善外部监管和内部公司治理机制是促进银行业稳定发展的重要基础。近十年来,中国银行业机构数量攀升,对内、对外开放力度不断加大,行业集中度显著下降,竞争强度明显上升。这些变化提高了银行体系的金融供给,有助于降低实体经济的融资成本,但也造成了金融乱象增多、信贷投资效率下降、中小银行脆弱性上升等不利局面。应关注集中度快速下降对我国银行业产生的潜在影响,不断优化市场结构,完善外部监管和银行公司治理机制。
关键词：
集中度 金融稳定 银行竞争 市场结构
[期刊] 中国财政
[作者]
傅志华
在财政经济形势根本好转的背景下设立预算稳定基金近年来,伴随着俄罗斯社会、政治、经济形势的稳定,政府财政状况出现根本性好转,一改转轨以后连续8年出现巨额预算赤字和政府债务规模膨胀的局面,自2001年起实现联邦预算平衡,并连年出现较大幅度预算盈余(见下表)。随之而来的是政府债务状况明显改善,特别是一度极为严峻的外债形势好转,这几年不仅安全度过还债高峰期,而且有能力提前偿还部分外
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
俎文红
近年来，我国猪肉价格像＂过山车＂一样，价格大幅波动影响了养猪业健康发展与猪肉市场的稳定。发达国家在稳定猪肉价格方面积累了不少经验、值得我国借鉴。本文从政府资金的投入，生猪的社会服务保障体系，猪肉市场价格预警管理机制和猪肉价格保险制度四个方面，对欧美等发达国家稳定猪肉市场价格的经验进行了梳理，以期为稳定我国猪肉价格提供借鉴。
[期刊] 经济问题探索
[作者]
王秀芝
世界上不少国家都设有专门进行财政监督的制度,虽然各国的具体模式并不相同,但认真分析和研究这些国家的先进经验,借鉴相对成熟的财政监督机制,对构建适合我国的财政监督制度具有重要的理论和现实意义。
关键词：
财政监督 立法监督 行政监督 司法监督
[期刊] 当代财经
[作者]
谢世清
从保护公共财政的角度看,为了让巨灾保险充分发挥作用,如果政府有充分选择的自由,政府的最优选择应该是回避对巨灾损失承担直接责任,而是让居民和保险人共同承担。但政府可以通过为商业保险人提供再保险、为居民购买巨灾保险提供补助等方式积极承担间接责任。第二,在政府不得不承担直接责任的情况下,政府次优选择应当是位居商业保险之后,而且提供比商业保险更低的保障。总之,政府应当尽可能让商业保险在前面首先承担直接责任,并减少自身的直接经济责任。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
张欣怡 王志刚
改革开放后的财政分权改革对中国经济持续高速增长发挥了重要作用,但是财政分权体制带来的激励扭曲,也加剧了环境污染。基于此,文章从财政支出、产业结构以及转移支付等三个角度出发,梳理了国外财政分权与环境污染的内在联系与作用机制,对财政分权下环境公共产品支出不足、环境规制约束降低以及转移支付不完善等问题进行了充分阐述。在借鉴国外环境污染经验教训基础上,对我国财政分权下的环境污染问题提出优化建议。
关键词：
财政分权 激励扭曲 产业结构 转移支付
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