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[期刊] 中国金融  [作者] 王迅  
作为国有林区的典型代表,伊春市在全国率先试点探索林区资源型城市转型和国有林区改革之后,经济年均保持在11.8%的增长态势。但随着转型和改革的逐渐深入,资源性、体制性、结构性、社会性等矛盾叠加显现,城市发展重新深陷"两危"困境。2014年上半年,伊春市地区生产总值同比下降10.5%,转型和改革后首次出现负增长,如何破解并盘活现有经济要素实现以市场化方式引导和优化金融资源支持城市转型,是国有林区可持续发展需要解决
[期刊] 银行家  [作者] 欧阳桂香  
国有林区是生态产品的重要提供者,在生态保障中居于重要地位,是生态文明建设不可缺少的力量。2016年习近平总书记到伊春市调研时提出"生态就是生产力"重要观点,深入浅出地诠释了"生态文明包含经济发展和生态保护"的深刻含义。国有林区(林场)改革实施两年来,仍有很多林区面临融资困难。本文以伊春重点国有林区为例就开展权抵押进行研究,旨在通过信贷供给方式的改变加强生态保护,促进经济发展。
[期刊] 银行家  [作者] 欧阳桂香  
国有林区是生态产品的重要提供者,在生态保障中居于重要地位,是生态文明建设不可缺少的力量。2016年习近平总书记到伊春市调研时提出"生态就是生产力"重要观点,深入浅出地诠释了"生态文明包含经济发展和生态保护"的深刻含义。国有林区(林场)改革实施两年来,仍有很多林区面临融资困难。本文以伊春重点国有林区为例就开展权抵押进行研究,旨在通过信贷供给方式的改变加强生态保护,促进经济发展。
[期刊] 林业经济  [作者] 佟光霁  耿晓雪  
近年来,国有林区经济转型是大势所趋,伊春市作为典型的国有林区,本着对生态安全高度负责的态度,坚定不移地把"生态立市""产业兴市"确立为核心发展战略,先后实施了天保工程、严管资源、停伐红松、林权制度改革、全面停止商业性采伐等政策措施,取得了显著成效。文章通过实地调研与问卷,就伊春市民关于城市经济转型的认知、态度及未来发展期望进行了统计描述与灰色关联分析,厘清了伊春市在推动经济转型过程中面临的问题,并提出了相应的对策建议。
[期刊] 林业经济  [作者] 华景伟  
分析了伊春国有林区在资源、体制、社会、经济等方面的四大矛盾,以及接续替代产业支撑力度弱、创新企业少,优势珍贵树种面临消亡、育林基金严重不足等现状,认为通过实施“天保”工程、停伐红松林、规划四大经济聚集区等,伊春已具备国有林业资源型城市经济转型的条件。为实现转型需采取对策:解放思想转变观念,实施林权制度改革,积极发展林下经济,调减木材产量,发展替代产业,发展非国有经济,搞好对俄贸易等。
[期刊] 经济地理  [作者] 臧淑英  李丹  韩冬冰  
随着人类对资源的不断利用,资源型城市大都面临着转型问题,如何实现资源型城市的可持续发展,既是一个需要研究的理论问题,更是一个亟待解决的实际问题。通过伊春市经济资本和技术资本发展困境分析,采用生态足迹方法计算了资源型城市伊春市2003年的生态足迹,得出此地区尚未出现生态赤字,但对它的转型却迫在眉睫,据此提出了伊春市应向循环经济型生态城市转型的思路及实现路径和方法。
[期刊] 林业经济  [作者] 黄凤  
文章以典型的林业资源型城市伊春市为例,分析了林业资源型城市在经济增长、城镇化发展的同时,存在着产业结构不合理、公共服务水平低和社会负担沉重等问题。按照新型城镇化的要求,伊春市应通过优化产业体系、加强基础设施建设、完善社会保障机制、健全生态补偿机制等实现成功转型和可持续发展。
[期刊] 林业经济  [作者] 黄凤  
文章以典型的林业资源型城市伊春市为例,分析了林业资源型城市在经济增长、城镇化发展的同时,存在着产业结构不合理、公共服务水平低和社会负担沉重等问题。按照新型城镇化的要求,伊春市应通过优化产业体系、加强基础设施建设、完善社会保障机制、健全生态补偿机制等实现成功转型和可持续发展。
[期刊] 林业经济  [作者] 王有志  柏晓东  宋阳  唐梓又  
林业资源型城市经济转型需要金融支持,构建良好的金融生态尤为重要。政企合一体制下森林资源型城市金融生态的优化需要政府的积极推动,有限市场化。通过对森林资源型城市(以伊春市为例)金融发展特殊性的分析,提出构建"绿色、立体化金融生态"的构想,并从完善碳汇交易市场体系、积极推动森林资源资产化运营、不断完善符合生态要求的传统产业体系等方面培育金融生态微观基础,从完善绿色金融发展的宏观环境等方面提出具体的对策建议。
[期刊] 生态经济  [作者] 张晓陶  薛惠锋  
长期的过量采伐,导致东北许多林区森林可采林木资源濒临枯竭,经济社会发展面临严峻挑战,实施彻底的产业转型,恢复林区的生态功能,促进资源枯竭型林区经济全面协调发展已经迫在眉睫。但是,林区在实施产业转型过程中遇到许多现实问题,需要国家及当地政府及时出台相应扶持政策,推动区域经济发展模式的转变。文章以伊春市国有林区为例,对东北林区产业转型的困境进行深入分析,剖析了影响林区产业转型制度障碍,提出了资源枯竭型林区产业转型的对策。
[期刊] 林业经济  [作者] 李琳  赵一雪  曹玉昆  
以黑龙江省为参照,采用偏离-份额法分析小兴安岭国有林区产业结构,结果表明:(1)实施天保二期工程后,第一产业仍然保持较好的发展势头,但第二、第三产业发展速度放缓,第二产业发展受到全面停止天然林商业性采伐的直接影响,而第三产业也受到间接影响;(2)小兴安岭国有林区产业结构发生显效的变化,第一产业产值超出第二产业,它对经济增长总量的贡献最大,并且第三产业产值已接近第一产业;(3)小兴安岭国有林区第一、三产业产值大幅提升,但其竞争力还较弱,虽然第二产业产值下降,但其竞争力在3个产业中是最强的,第一、三产业短时间内还无法完全取代第二产业成为主导产业。
[期刊] 林业经济  [作者] 李洪山  吴天博  田刚  
伊春市政府职能定位主要存在政企不分,对社会管理不到位,在文化宣传和教育方面投入力度欠缺和对教育不够重视等问题,鉴于此,首先提出政府职能定位应遵循生态文明建设优先原则,以人为本原则,服务原则和林业产业适度发展原则;然后确定政府职能定位目标就是建立服务型政府,坚持以人为本,增强政府的服务意识,使政府的工作重心逐步向社会管理和公共服务转移;最后相应提出加强生态环境保护,政府加速调整产业结构,切实解决居民的就业和再就业问题,完善社会保障体系,完善公共服务职能和加快人才培养和科技创新等保障措施。
[期刊] 经济地理  [作者] 刘云刚  
本文通过对东北区资源型城市———伊春市的发展状态的分析 ,揭示了伊春正在走向衰退的现状 ,并指出国家发展政策的转变、城市本身的体制和机制的滞后、资源、区位和环境的变化等因素是造成伊春发展衰退的主要原因。基于制约因素的分析 ,提出了分解林业企业、发展森林生态经济、拓宽就业渠道、营造城市投资环境等促进伊春城市转型的调控对策。本文通过对伊春的个案分析 ,借以丰富东北区资源型城市转型发展的实证研究。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 匡贞胜  申立  肖莎  
近年来中国部分传统资源型地区的社会经济已发生重大变迁,引发了原有行政区划结构不适应,已成为国土空间治理的难题。文章基于行政区划体系配置资源的特性,从产业结构转型、体制关系转变和管理模式转换等三个维度阐释了资源型地区行政重构、空间重组以及体制改革需求的生成机制,并以伊春市的行政区划调整为例,揭示了资源型地区政区改革的背景、过程与逻辑。最后,结合国土空间与行政框架高度同构的现实情境,探讨了未来资源型地区的政区改革方向,认为有必要融合生态系统、行政组织与利益主体,以整合资源治理空间、契合地区功能定位以及提升公共服务效率为原则,探索管治尺度的重构路径,重塑与国土空间新功能相耦合的行政框架。
[期刊] 经济地理  [作者] 臧淑英  吴相利  伊仙美  
伊春市是以森林资源为主的资源型城市,是全国最大的林区之一,经过50年的超负荷开发,已面临“林竭城衰”的困境。保护好森林,发展区域经济,实现林都的可持续发展,必须发展好接续产业。国家已把伊春市作为资源型城市经济转型的试点。文章在分析伊春市经济转型的结构性障碍、特有主导资源———森林资源开发利用损益评价、接续产业发展优势基础上,提出了伊春市新时期生态经济社会持续发展的线路图。
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