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[期刊] 经济问题探索  [作者] 祝遵宏  
资源型城市作为一种特殊的城市类型,在可持续发展中面临着诸多问题和矛盾:产业结构高度单一、生态环境破坏严重、城市失业问题严重、城乡二元结构突出、人才相对匮乏。解决资源型城市的问题需要国家成立专门的领导机构,计划、财政、金融等部门通力配合。就财政政策而言,短期内国家迫切需要解决的是资源型城市面临的既存的主要问题,加大对资源型城市的转移支付力度,调整资源税费、增值税等相关收入政策。同时从长效机制上,应专门针对资源型城市的特点设立预算稳定基金,将资源稳定增产期或者资源产品价高时的盈余收人以基金形式存储起来,以备在资源枯竭或者资源产品市场价低时使用,起到蓄水池的作用,以期比较好地解决资源型城市的可持续发...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张泰  王兰军  韩凤芹  李成威  樊轶侠  赵伟  杨超  李超  田辉  梁强  付阳  
资源型城市可持续发展是我国区域发展战略的重要内容。神木属于以煤炭资源为主的成长型资源型城市,1经过多年发展,逐步确立了以矿产资源开采与深加工相结合的新型工业化发展模式,与此相适应,资源型城市财政特征明显。近年来,全国范围内的煤炭价格下降波及了神木县的经济发展,财政收入快速增长的趋势受到了一定的影响,这引起了外界对神木以"免费医疗"为代表的高福利的质疑,神木财政的可持续性也受到了广泛关注。本文以神木为案例,对其财政收支可持续性进行了总体评估。针对神木反映出的资源型城市面临的共性问题,本文提出了以下建议:资源型城市的可持续发展不是某个地区通过自身努力就能实现的,它需要中央、地方两个层面共同努力。中...
[期刊] 中国财政  [作者] 张绪武  
财政政策是政府实施宏观调控的重要方式,是调节经济运行、实现政策目标的有力工具。如何运用并进一步优化财政政策工具来调节稀土行业的科研、生产、消费和贸易等各环节行为,进而促进行业可持续发展,是推进稀土行业供给侧结构性改革的重要手段,是充分发挥稀土战略资源优势的应有之义,也是市场经济条件下更好发挥政府作用的内在要求。财政政策推动稀土产业发展取得的成就
[期刊] 中国财政  [作者] 张绪武  
财政政策是政府实施宏观调控的重要方式,是调节经济运行、实现政策目标的有力工具。如何运用并进一步优化财政政策工具来调节稀土行业的科研、生产、消费和贸易等各环节行为,进而促进行业可持续发展,是推进稀土行业供给侧结构性改革的重要手段,是充分发挥稀土战略资源优势的应有之义,也是市场经济条件下更好发挥政府作用的内在要求。财政政策推动稀土产业发展取得的成就
[期刊] 经济师  [作者] 张婷  
多年来,山西因其丰富的煤炭资源赋存,并受国家经济发展战略布局及本省产业政策等因素影响,逐渐形成了典型的资源型经济特征,经济发展主要依赖于煤炭资源开发。这种发展模式不仅导致产业结构失衡、所有制结构畸形化、要素禀赋初级化,而且带来严重的生态环境压力,可持续发展动力不足。文章探讨了山西资源型经济转型突破发展的财政支持政策,提出通过发挥财政政策对转型改革的导向、驱动及杠杆等功能,推动山西走出一条转型升级、创新驱动发展之路。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 曹文  陈建成  
林业的可持续发展,既体现了林业生产力发展水平和生态文明社会,又承载着满足社会日益增长的多样化需求,在人与自然和谐发展以及建设环境友好型社会中居于十分重要地位。分类经营是实现林业可持续发展的重要途径。国家应当制定以公共财政为主全社会多渠道投入支持林业建设的财政政策。
[期刊] 财经研究  [作者] 张艳  郑贺允  葛力铭  
在我国新时期碳达峰、碳中和目标的背景下,资源型城市可持续发展对突破"碳锁定"的重要性日益凸显。基于2003-2018年我国285个城市的面板数据,文章检验了资源型城市可持续发展政策对碳排放的影响,并探讨了该政策影响碳排放的具体路径。结果表明:资源型城市可持续发展政策能够显著地促降碳排放。机制分析表明,该政策能够通过优化技术选择、提升财政扶持力度和提高生活质量三方面促降碳排放,但产业协调对碳排放的影响尚不明显。异质性分析得出政策效果会随着不同的区域位置、不同投入程度的创新驱动要素、不同发展阶段和不同资源种类的资源型城市而产生差异,其中东部地区、南方地区、高水平的科技投入和人力资本积累更能显著地促降碳排放。文章扩充了资源型城市可持续发展政策与碳排放的研究,有利于更全面地了解该政策对碳排放的传导途径,对进一步推进资源型城市的绿色发展具有借鉴意义。
[期刊] 中国财政  [作者] 苑广睿  张清  骆晓强  潘国俊  
加拿大财政部门注重综合运用预算、税收、投资、补贴等政策手段,促进资源节约和环境保护,支持科技教育事业,促进了经济社会可持续发展。目前,加拿大所得税、销售税等直接税占全部财政收入80%以上,这些税种与企业生产和居民消费行为直接相关,政府利用这些税种调控企业和居民行为的政策空间很大。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 邱小健  
改革开放30多年来,我国民办高等教育政府财政资助的比例一直较低,2008年仅为4.26%。由于缺少政府的财政资助,民办高校办学经费只有依赖学费和杂费,90%以上的民办高校90%以上的办学经费依靠学杂费收入,办学经费捉襟见肘。政府财政资助的缺失导致民办高等教育公益性受损,甚至出现民办高校倒闭现象。政府应该根据民办高等教育的外部性,制定民办高等教育可持续发展财政政策,促进民办高等教育可持续发展。
[期刊] 改革与战略  [作者] 崔静  
支持可持续发展是各国政府公共财政的基本职能之一,可持续发展战略的实施更需要政府公共财政的重视与支持。发达国家在征收排污税、征收产品税、公共支付和环境治理专项补贴方面积累了大量成功经验,地方政府在可持续发展财政政策的制定上,应把重点放在以下四个方面:配合国家可持续发展战略的相关法律、法规建设,形成公共财政框架下的地方可持续发展财政政策体系;确定适合我国现状的可持续发展总体战略和区域合作战略;加大地方财政的自由裁量权,提高地方财政支持可持续发展财政能力;结合财政管理改革和事业单位改革,对公共性不同的领域采取不
[期刊] 企业经济  [作者] 娜仁图雅  
改革开放以来,内蒙古自治区草原畜牧业快速发展,并取得了举世瞩目的成绩。但是由于过度放牧等原因而引起的草地退化问题,已经严重威胁到草原畜牧业的发展,如何实现草原畜牧业可持续发展,已经成为眼前急需解决的现实问题。本文在查阅大量资料的基础上,分析了内蒙古草原畜牧业的发展现状及面临的问题,并提出,要实现内蒙古草原畜牧业持续发展,就必须建立健全公共财政制度,增加对草原畜牧业的供给,发挥公共财政政策对草原畜牧业可持续发展的激励作用。
[期刊] 涉外税务  [作者] 李茹宝  
资源型城市可持续发展需要税收政策的引导和支持。从可持续发展的角度出发,应加强可持续税制建设,综合运用各种税收政策,突出国家产业政策导向,并辅之高效的税收优惠机制,全面发挥税收职能,为资源型城市可持续发展提供保障。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 韩术合  张寿庭  裴秋明  
资源型城市转型及可持续发展是20世纪以来资源研究领域的热点问题。在文献调研的的基础上,对国内外资源型城市转型及可持续发展研究阶段和研究内容进行了系统的梳理和总结。其中,国外资源型城市研究经历了3个阶段,各个阶段研究内容、理论基础和研究重点各有侧重;国内资源型城市转型及可持续发展研究经历了资源型城市研究萌芽阶段、学术讨论起步阶段、转型及可持续发展全面研究和转型集中实践研究4个阶段,第三阶段是国内研究的"黄金期",包括9个方面重点研究内容。研究认为,建立和完善资源型城市转型及可持续发展的理论指导体系,创立和引入更加有效的方法进行定量分析,创新和总结转型模式与模型,是后续研究的重点。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 陈敏  杜鹏飞  肖劲松  郑钰  
生态可持续发展是资源型城市可持续发展的基础。应用生态足迹的方法,对资源型城市贵阳市的生态可持续发展做了定量评估,并分析了影响贵阳市生态可持续发展的社会经济驱动力。贵阳市1999年-2007年间生态足迹从1.447 hm2/cap增长到2.472hm2/cap,而生态承载力从0.551 hm2/cap下降至0.509 hm2/cap,生态足迹远超出生态承载力,生态系统处于不可持续发展状况。但贵阳市生态效率在不断改善,从1999年的0.500万元GDP/hm2生态足迹增长到2007年的0.787万元GDP/hm2生态足迹,生态系统改善仍存在一定契机。人口增加、能耗增加等因素会导致贵阳市生态足迹增加...
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