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[期刊] 财经理论与实践
[作者]
单云慧 李洲 薛建兰
实施区域协调发展战略、实现资源型地区转型发展离不开作为国家宏观调控、政府干预和政策指导的主要手段之一的财政转移支付法律制度的支持,但现行财政转移支付法律制度制约着资源型地区的转型发展,如缺乏高层次的财政转移支付法律制度、横向转移支付法律制度缺位、资源型地区专项转移支付法律制度供求不均衡。并以山西省为例,从法经济学的视角,采用bootstrap方法进行实证分析得到资源型地区专项转移支付结构存在项目设置脱离实际、资金分配不合理的问题,据此提出完善资源型地区转型发展的财政转移支付法律制度的建议。
[期刊] 税务与经济
[作者]
单云慧 郑素兰
我国资源型城市转型发展总体仍然处于“爬坡过坎”的关键时期,资金缺乏是影响转型发展的重要因素,加之突如其来的新冠肺炎疫情冲击,很多资源型城市财政收支矛盾愈显尖锐,转型发展举步维艰,需要财政转移支付法律制度的倾斜性扶持。财政转移支付法律制度的合理供给可以有效弥补资源型城市财政纵向和横向上的不平衡,促进资源型城市转型发展。因此,要加快财政转移支付专门立法的进程,制定财政转移支付专项法律;调整和完善现行资源型城市财政转移支付法律制度的供给,增加资源型城市转型一般性转移支付法律制度供给。要加大对资源型城市的财政转移支付力度,完善促进资源型城市转型发展的财政转移支付法律制度。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
夏文清 孙久文
资源型城市和地区的转型发展长期受到学术界和实践者的关注。山西作为我国能源大省,被批准成为唯一的以全省为单位的"国家级的资源型经济发展模式转型的配套改革实验区"。为此,了解山西经济发展模式的现状,通过一种科学的、有针对性的定量衡量体系,发现山西过去资源型经济发展模式转型中的效益与问题,将为山西未来进一步实现国家级实验区转型示范道路提供更好、更科学的参考价值。以此为目的,认清背景,科学评价,并提出解决之道,对推动实验区更快、更好地实现经济发展模式转型具有重要的意义。
关键词：
资源转型 转型发展 山西经济 改革实验区
[期刊] 经济问题
[作者]
郭海霞
产业结构优化是资源型地区经济转型的核心内容。国外实践证明,主动承接产业转移是进行产业结构调整的有效途径之一。然而,地处我国内陆的资源型地区如何以此实现产业结构优化升级是有待解决的问题。依据承接国际产业转移的技术难度等级将其分为三个阶段,并以典型资源型地区——山西省为例,通过协整模型进行实证检验。结果表明山西省仍处于承接国际产业转移的初级阶段,承接国际产业转移的产业结构优化效应尚未充分发挥出来。最后在结合资源型地区自身特点的基础上分析其中原因,进而提出承接国际产业转移的调整方向,以期能在全球化趋势愈来愈强的
[期刊] 经济问题
[作者]
郭海霞
产业结构优化是资源型地区经济转型的核心内容。国外实践证明,主动承接产业转移是进行产业结构调整的有效途径之一。然而,地处我国内陆的资源型地区如何以此实现产业结构优化升级是有待解决的问题。依据承接国际产业转移的技术难度等级将其分为三个阶段,并以典型资源型地区——山西省为例,通过协整模型进行实证检验。结果表明山西省仍处于承接国际产业转移的初级阶段,承接国际产业转移的产业结构优化效应尚未充分发挥出来。最后在结合资源型地区自身特点的基础上分析其中原因,进而提出承接国际产业转移的调整方向,以期能在全球化趋势愈来愈强的今天,为其他资源型地区产业结构升级提出一种新的思路。
[期刊] 中国金融
[作者]
和培培
随着我国经济发展步入新常态，产业结构和能源结构不断优化，发展质量和效益不断提升，能源消费作为经济发展的动力引擎，受到总量控制和结构调整的双重约束。山西省作为典型的资源型经济省份，煤炭产量占全国的四分之一，经济金融运行受到挑战。在此背景下，探讨资源型地区如何转型发展，适应新常态，具有较强的现实意义。近年来煤炭行业运行情况及特点煤炭价格波动的周期性特征明显。从２０世纪８０年代的供不应求，到整个９０
[期刊] 改革与战略
[作者]
魏勇强 乔彦芸
文章利用山西省价值型投入产出数据,结合山西省实际情况进行分析研究。利用山西省2012年投入产出表,根据表中的数据从总产出、使用和出口量的角度分析研究山西省的主导产业选择,利用影响力系数和感应度系数来深入分析山西省的各部门产业哪一部门可以作为主导产业。文章认为,应当选择煤炭深加工产业、农林牧渔业和加工业、批发和零售业以及旅游业作为山西省经济发展的主导产业。
关键词：
主导产业 产业结构 投入产出 山西
[期刊] 经济研究参考
[作者]
"完善省以下财政转移支付的研究"课题组 王华新 龚金保 洪日南 吴晓玲 徐少明
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
张金槐
科技创新是推进煤炭资源型地区转型的关键。以山西省为例，其科技创新经费逐年增加，但投入明显不足；科技成果不断增多，但差距大、转化率低；企业认识不到位，尚未成为技术创新主体；科技创新人才短缺，难以支撑转型大局。因此，煤炭资源型地区需要创新科技经费投入机制，提高科技成果的转化率，强化企业创新意识和主体作用，加大人才的培养和引进力度。
关键词：
煤炭资源型地区 转型发展 科技创新
[期刊] 武汉金融
[作者]
中国人民银行武汉分行国库处课题组 刘书文 陈斯瀚 潘书兰
分税制改革实施的20年以来,我国财政转移支付的规模不断扩大,结构日益优化,分配方式逐步完善,有力推动了经济社会快速发展,有效缓解了政府间的利益矛盾和利益冲突。但随着生产方式和生活方式的快速改变,财政转移支付制度的环境不断变化,制度异化问题随之而来。本文通过分析财政转移支付的现状和特点,主要阐述现行财政转移支付存在的制度异化问题,提出相关政策建议,以期进一步助推我国财税改革。
[期刊] 商业时代
[作者]
周俊鹏
市场经济条件下的财政转移支付制度,是处理各级政府间的财政分配关系、实现各地财力均衡和公共服务均等化的基本手段。我国目前的财政转移支付制度虽已初步形成,但仍存在着不规范、力度小和功能弱等缺陷。为此,应借鉴国际上的有效做法,从法律上合理划分各级政府间的事权和支出范围,大力推进转移支付立法,依法完善转移支付制度中的机构设置和监督机制,将财政转移支付制度真正纳入法制化轨道。
[期刊] 经济问题
[作者]
薛建兰 单云慧
财政转移支付作为中央政府重要的宏观调控手段对缩小区域经济发展差距和促进公共服务均等化意义重大。但是,每年审计署的报告中明确指出有数亿元财政转移支付资金被不当使用。通过对审计署公布的2011年到2018年间的108起财政转移支付违法案件进行统计分析,得出:财政转移支付违法案件涉及全国26个省、自治区和直辖市,涉及社会保障、扶贫等10大领域;案件中违法行为承担的行政责任占56.8%,刑事责任占43.2%。违法案件频发的原因在于《财政转移支付法》的缺失和相关法律责任的规定不合理。那么,欲真正规范财政转移支付行为,不仅要加快财政转移支付的立法进程,还需在立法过程中清晰界定违法行为,明晰法律责任,设定合理的违法成本等。
[期刊] 自然资源学报
[作者]
张宇 曹卫东 梁双波 赵落涛
在"新常态"背景下,山西省作为全国能源重化工基地,其城市面临转型与发展双重压力。通过构建指标测评体系,运用熵值法与协调模型等方法对山西省11个地级市城市质量年均增长率和城市规模年均增长率间协调发展程度的时空格局进行了相关分析。研究表明:1)山西省整体城市规模变异系数较大,而城市质量变异系数较小;且山西省各地级市城市质量、城市规模及其城市综合发展水平时空差异变化明显,在空间上由北向南总体呈"W"型分布格局。2)山西省各地级市在2005—2010年与2010—2014年两个时间序列上,城市质量年均增长率与城市
关键词：
城市质量 城市规模 协调性 山西省
[期刊] 南方金融
[作者]
潘振宇 李亮
财政转移支付是对各级预算主体间收支规模失衡进行调节。本文通过对人均收支规模的比较,重点从人均生产总值、人均财政收入、人均预算支出等方面进行分析,提出了建立人均生产总值均衡机制、人均财政收入均衡机制和人均预算支出均衡机制,以防范财政资金转移振荡风险,减少财政资金转移支付比例和财政资金专项转移比重的政策建议。
关键词：
国库业务 转移支付 均衡
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘亮
本文采用2013年河北省各县的横截面数据,从经济、社会、政治三个维度分别考察省以下整体及各项财政转移支付的影响因素及政策取向,认为整体上,河北省2013年的财政转移支付政策较好地体现了公平原则,也能适当考虑公共支出成本差异,但分项而言,均衡性转移支付不能充分考虑地区间公共服务的成本差异,有损其均等化效应,专项转移支付对公平原则的考虑也不及一般性转移支付。此外,财政转移支付对财政供养人员比例高的地区倾斜,在某种程度上刺激了地方财政供养人员规模的膨胀。并就此提出相关政策建议。
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