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[期刊] 中国软科学  [作者] 尚铁力  王娜  
随着我国"分权型"经济管理体制的建立,一方面使得地方政府成为推动经济增长的主要因素,另一方面也引发了政府间激烈的税收竞争活动。资本流动性的加强制约了地方政府竞争策略空间,容易造成地方政府重服务资本、轻发展民生的治理倾向。本文从税收竞争理论出发,通过数值模拟与计量模型分析了流动资本对于我国地方政府间税收竞争行为的主要影响及其后果。
[期刊] 财贸研究  [作者] 蒲艳萍  成肖  
理论上,地区间税收竞争行为可能基于资本流动与信息不对称两种动因产生。基于1999—2014年省级面板数据,采用系统GMM方法对中国地区宏观财政收入与各主要税种及费类收入竞争行为的性质与动因进行实证检验。结果表明:总体上,中国地区间存在显著且稳健的税收模仿行为;与居民生活密切相关的消费税表现出信息不对称下的税收标尺竞争;对于与资本要素密切相关的增值税、企业所得税与城镇土地使用税,资本的跨地区流动是解释其地区间策略互动关系的最好方式;营业税、个人所得税与行政事业性收费不具有显著的空间策略互动特征。
[期刊] 财贸研究  [作者] 蒲艳萍  成肖  
理论上,地区间税收竞争行为可能基于资本流动与信息不对称两种动因产生。基于1999—2014年省级面板数据,采用系统GMM方法对中国地区宏观财政收入与各主要税种及费类收入竞争行为的性质与动因进行实证检验。结果表明:总体上,中国地区间存在显著且稳健的税收模仿行为;与居民生活密切相关的消费税表现出信息不对称下的税收标尺竞争;对于与资本要素密切相关的增值税、企业所得税与城镇土地使用税,资本的跨地区流动是解释其地区间策略互动关系的最好方式;营业税、个人所得税与行政事业性收费不具有显著的空间策略互动特征。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 薛钢  王笛  
在中国式财政分权的背景下,以GDP为主的绩效考评促使地方政府普遍存在强烈的引资冲动,加剧了中国地方性税收激励政策竞争的激烈程度。这种地方政府间税收竞争加剧了FDI在中国区域分布的不均衡,并直接影响到中国区域经济的非均衡发展。本文在理论上分析了政府间税收竞争对FDI地域分布的影响机理,实证研究表明,自从2008年以来我国实行的内外资统一税制正在发挥应有的公平功能。今后在合理引导与高效利用FDI方面,应该坚持税制公平原则、弱化地方政府的恶性税收竞争动力并着力优化FDI的软环境。
[期刊] 税务与经济  [作者] 李文  胡菲菲  
利用税收反应函数,通过对1992~2009年的省级面板数据进行分析发现,我国各省份的税负水平与竞争省份税负存在高度的相关性,即各省之间存在相互模仿的税收竞争;通过聚类分析发现,我国不同省份的税收竞争水平存在一定差异,水平较高的省份大多分布在中东部地区,同时大多数省份的税收竞争水平较为平稳,但不同省份税收竞争水平的变动趋势不尽相同。
[期刊] 经济经纬  [作者] 侯明  常歌  曲洋  
在财政分权背景下,随着市场经济体制的不断完善和地方政府政绩激励机制弊端的日益凸显,地方税收竞争与公共物品提供的相关性问题成为公共经济学关注的论题。基于2007—2015年省际面板数据,通过构建包含随机效应的空间自相关模型和空间误差模型,将地方税收竞争与支出竞争置于同一实证框架下,分析税收竞争对教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护共6项公共支出水平的影响。实证结果表明,上述6项人均支出均存在显著的空间互补效应,而税收竞争对各项支出基本表现为负效应,两种效应在不同支出类别的表现强度上呈现一致性,从而形成反扭曲效应。
[期刊] 经济学(季刊)  [作者] 钱金保  才国伟  
以我国的财税体制和政治体制为依据,本文利用税收类别、换届周期、行政级别等因素构建识别策略,在此基础上建立面板空间计量模型,并使用2005—2011年地市级数据检验地方政府间税收策略互动的成因。结果发现,标杆竞争是导致地方政府间税收策略互动的主要原因,税收竞争是相对次要的原因。本文的边际贡献体现在两个方面:一是基于制度背景考察地方政府税收策略互动的成因;二是发现地方政府间的标杆竞争是引发税收策略互动的主要原因。
[期刊] 生态经济  [作者] 徐妍   郑冠群   沈悦  
地方政府间协同治理成为中国经济高质量发展的重要环节。论文通过整理275个地级市的政府工作报告中关于环境治理目标约束的内容,将其分为“硬约束”和“软约束”两类;构建地方政府间的演化博弈模型分析其策略行为,研究发现:地方政府选择环境治理目标约束的类型与邻近地方政府的政策选择相关,由周边地区污染示范外部效应以及自身经济增长偏好所决定,并且受地区间的经济规模差距的影响。进一步,利用2006—2018年中国275个地级市的数据检验假设中所描述的情况,回归结果显示假设中分析的各种策略都得到验证;分区域的检验,总体上满足假设,对个别在统计上不显著的结论提供了合理的解释。最后,针对前文分析提出了相关的政策建议。
[期刊] 生态经济  [作者] 徐妍   郑冠群   沈悦  
地方政府间协同治理成为中国经济高质量发展的重要环节。论文通过整理275个地级市的政府工作报告中关于环境治理目标约束的内容,将其分为“硬约束”和“软约束”两类;构建地方政府间的演化博弈模型分析其策略行为,研究发现:地方政府选择环境治理目标约束的类型与邻近地方政府的政策选择相关,由周边地区污染示范外部效应以及自身经济增长偏好所决定,并且受地区间的经济规模差距的影响。进一步,利用2006—2018年中国275个地级市的数据检验假设中所描述的情况,回归结果显示假设中分析的各种策略都得到验证;分区域的检验,总体上满足假设,对个别在统计上不显著的结论提供了合理的解释。最后,针对前文分析提出了相关的政策建议。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 刘洁  李文  
随着经济不断发展,环境污染问题日益严峻已引起社会各界的广泛关注。本文通过理论研究表明地方政府间税收竞争对环境污染加剧具有必然影响,一方面税收竞争导致地方政府间相互降低税率;另一方面,税收竞争还影响地方政府的环境政策力度,导致地方政府采用宽松的环境政策。降低税率会使环境污染的负外部性得不到补偿,降低税收效率;放松环境政策则会导致环境政策的"趋劣竞争",都将导致环境污染加剧和环境质量的降低。对2000-2009年中国28个省份的空间面板数据的实证检验则表明:环境污染在地理空间上具有非常明显的空间联动性,环境污染受到相邻地区的溢出效应影响非常明显;税负降低确实促进了工业废水、工业废气及工业废弃物等环...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 陈碧琴  傅强  
本文建立了中央与地方政府之间的税收竞争动态博弈模型,以分析中央政府在地方政府顺从优先和税收最大化两种目标下的博弈策略和均衡。结果表明:在地区有较强的税收独立意愿时,以地方政府顺从优先和税收最大化为目标的中央政府均会采取增加转移支付的策略;而当地区有过强的税收独立意愿时,中央采取惩罚策略。在此基础上,本文进一步讨论了中央政府对地区居民统一提供公共物品时原来均衡解的改变过程及其影响。
[期刊] 涉外税务  [作者] 黄翎  周俊琪  
地方政府税收筹划是市场经济发展的产物,地方政府的政治义理性与“经济人”特性,构成筹划的两个根本性动因;活动的自主化与利益的独立性、分税制财政体制的确立,使筹划成为可能。显然,税法同样是地方政府税收筹划的根本性制约因素,但地方政府征税人与“总纳税人”的双重身份,使得更多的因素成为其筹划参数。本文在分析的基础上,提供了地方政府在作为税式支出的退税分担方面所进行的税收筹划实例。
[期刊] 涉外税务  [作者] 周克清  
由于税收对资本收益率具有巨大的影响能力,各地政府纷纷利用税收工具展开资本竞争活动,以增加资本形成,吸引外地资本的进入各地资本税收竞争的内容主要包括资本税收优惠竞争、土地供给价格竞争、资本利润率保证及其它形式的资本竞争。在资本税收竞争过程中,形成了资本形成分布不平衡、外资分布不平衡、金融信贷资金分布不平衡及资本市场资金分布不平衡。
[期刊] 财经论丛  [作者] 葛夕良  
国际财政学界普遍认为地方政府间税收竞争是一把双刃剑:一方面,适度的税收竞争有助于发展经济、限制政府规模无限制扩大等;另一方面,过度的税收竞争会导致地方政府财政收入明显下降,从而影响政府职能的有效履行。本文对瑞士的地方政府间税收竞争现状及其产生的后果进行了分析,并指出了其对我国当前进一步的财政分权以及我国地方政府间税收竞争模式构建的启示性意义。
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