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[期刊] 地方财政研究
[作者]
金彦海 王俊霞 张海英
产业扶贫是促进贫困地区发展、增加贫困农户收入的有效途径,是开发式扶贫的核心内容,是脱贫致富的必由之路。资产收益扶贫是产业扶贫的重要制度创新,能够有效解决贫困户劳动能力不足、不具有市场意识、资产不足等问题,政府通过多种途径赋予贫困户资产,增加其资产收益,能够有效提升脱贫效率。在调研组对辽西北地区开展资产收益扶贫调研基础上,本文总结了辽西北地区开展资产收益扶贫的主要模式、资产来源、收益分配等基本情况,就开展资产收益的参与主体、利益联结机制、收益分配、资产整合、发展特色产业等方面存在的问题进行分析,提出八个方面完善举措和审慎推进的意见建议。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
汪三贵 梁晓敏
作为实现"十三五"扶贫目标的重要手段,资产收益型扶贫已经在我国贫困地区展开多种形式的尝试,并获得了一定成效。本文基于我国资产收益扶贫的典型案例研究,从该项目的构成要素入手,深入分析我国资产收益扶贫的已有实践、主要机制和存在的难点,并在此基础上,提出相应的政策建议。
关键词：
资产建设 反贫困 运行机制
[期刊] 农业经济问题
[作者]
汪三贵 梁晓敏
作为实现"十三五"扶贫目标的重要手段,资产收益型扶贫已经在我国贫困地区展开多种形式的尝试,并获得了一定成效。本文基于我国资产收益扶贫的典型案例研究,从该项目的构成要素入手,深入分析我国资产收益扶贫的已有实践、主要机制和存在的难点,并在此基础上,提出相应的政策建议。
关键词：
资产建设 反贫困 运行机制
[期刊] 软科学
[作者]
吴永红 沈桂龙
本文从实现扶贫主体的多元化、强化扶贫项目和扶贫资金的管理、设置贫困识别制度以及建立其他相关制度等视角出发，就我国贫困地区扶贫开发的组织制度创新问题进行了探讨，并提出了相应的对策措施。
关键词：
贫困地区 扶贫开发 组织制度 创新
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
杨青贵
资产收益扶贫形成于中国精准扶贫战略实践,是股份制理论与当代中国扶贫实践相结合的产物,具有助推精准扶贫的优势功能。但目前以股份制为核心的资产收益扶贫理论研究缺乏,与资产收益扶贫实践之间并未形成较好的融合,面临理论支撑不够、扶贫资源边界不清且持续性不足、运行模式缺乏多样化、实施有效性弱和动力不强、相关规定缺乏协同等问题。这就需要从理论建构、准入制度建设、权利设计与运行、收益公平分享、有效监管、风险防治等方面予以制度回应。
关键词：
资产收益 精准扶贫 法理阐释 制度回应
[期刊] 中国农村观察
[作者]
姚遂 汪小勤 陈卓淳
本文以茅于轼先生在山西省的信贷扶贫案例为考察对象 ,以制度经济学为主要分析 方法 ,指出了茅式扶贫成功的制度背景以及茅式扶贫本身所存在的制度缺陷。本文认为 , 农村金融结构自身的孱弱与农民对金融服务的需要之间的矛盾 ,是茅式扶贫得以成功的 基本条件 ;茅于轼本人的权威主义与龙水头基金管理人的精英管理 ,是这一制度得以在当 地顺利推行的重要保障 ;茅于轼在基金制度设计上的独具匠心 ,是基金可持续发展的坚实 基础。同时 ,茅式扶贫也面临着制度构架上的不足和外部制度环境的制约
关键词：
农村金融结构 信贷扶贫 制度创新
[期刊] 农业经济问题
[作者]
汪三贵
扶贫投资效率的提高需要制度创新汪三贵一、十年扶贫取得明显进展中国以政府为主体的大规模扶贫工作已进行了整整十年。这期间，国家成立了专门的组织机构并动员了大量的人力和物力进行扶贫开发。１９８６—１９９６年，贴息贷款、以工代赈资金和支持不发达地区发展资金这...
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)
[作者]
杨青贵
与传统股权相比,扶贫股在出资、股权类型、权利内容、收益分配、退出机制、风险防范等方面形成了许多创新做法,但存在制度回应弱、效益吸引力不够、相关利益协调不足、长效的收益分享机制缺失、平台治理参与局限等深层次问题。据此,应立足中国实践,在集体股的框架内,明确扶贫股的法律属性,以集体股制度创新为路径,从制度层面规范扶贫股。
关键词：
资产收益 扶贫股 农村集体产权 集体股
[期刊] 林业经济
[作者]
汪三贵
中国大规模的扶贫工作已进行了10年,取得的成绩是显著的。但从总体上看,资金的使用效率和扶贫效果并不理想。提高扶贫投资效率必须进行必要的体制和管理上的改革,如建立基层农业发展银行,完善农业政策性银行体系:强化地方政府的权利,协调扶贫投资的使用;完善贫困的监测和监督系统;精减日益膨胀的政府机构,同时对贫困县的教育和农业部门给予专项补贴等。
[期刊] 农业经济
[作者]
胡颖欣
现阶段我国的金融扶贫制度由于缺少法律法规的规范,使得扶贫工作的效率低,扶贫对象缺少针对性和完善的筛选条件,扶贫内容以经济利益为主。为了改善当前状况,应该将紧紧把握扶贫的"准"和"精",并且不断推出扶贫相关政策和法律法规,推进农村金融扶贫工作的进行。
关键词：
金融扶贫 法律制度 创新
[期刊] 中国财政
[作者]
李艳芝
为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神,指导各地有序推进资产收益扶贫,进一步增强贫困群众获得感,财政部会同农业部、国务院扶贫办印发了《财政部农业部国务院扶贫办关于做好财政支农资金支持资产收益扶贫工作的通知》。近日,财政部农业司有关负责人就进一步做好财政支农资金支持资产收益扶贫工作回答了记者提问。问:为什么说资产收益扶贫是精准扶贫重大机制创新?答:党的十八届五中全会提出,"探索对贫困人口实行资产收益扶贫制度"。《决定》进一步明确要求探索资产收益
[期刊] 中国财政
[作者]
李艳芝
为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神,指导各地有序推进资产收益扶贫,进一步增强贫困群众获得感,财政部会同农业部、国务院扶贫办印发了《财政部农业部国务院扶贫办关于做好财政支农资金支持资产收益扶贫工作的通知》。近日,财政部农业司有关负责人就进一步做好财政支农资金支持资产收益扶贫工作回答了记者提问。问:为什么说资产收益扶贫是精准扶贫重大机制创新?答:党的十八届五中全会提出,"探索对贫困人口实行资产收益扶贫制度"。《决定》进一步明确要求探索资产收益
[期刊] 财政研究
[作者]
傅允生
进入新世纪以来,中国的“三农”问题日益成为全社会关注的焦点。其中如何解决农村贫困人口的生存与发展问题,已成为全面建设小康社会的难点。同时,随着经济与社会的发展,贫困的内涵与标准已有所变化,从而对农村扶贫提出新的要求。本文认为农村扶贫要转变观念,加强制度创新,提高财政扶贫效率。
[期刊] 开发研究
[作者]
赖作莲
资产收益扶贫是精准扶贫机制的重大创新,是实现"十三五"扶贫目标,坚决打赢脱贫攻坚战的重要手段。资产收益扶持制度通过折股量化的方式,将市场机制和资本运作模式引入农村扶贫,激活农村资源要素,从而帮助自我发展能力不足的农村贫困人口实现脱贫。资产收益扶贫的形成有其深厚的基础和条件,其运行呈现多方参与、股权联结、产业为本、资产增值、保底分红等特征,已有的实践取得了明显的成效;但也面临部分项目对财政补助资金过度依赖、股权设置的法律支持不足、企业、合作社等实施主体的经营风险和违约风险等多重风险。推进资产收益扶贫,要积极推动产业持续健康发展,加强对企业、合作社等实施主体的监管,建立和完善相关保险机制,加快制定与完善相关法律法规。
[期刊] 中国财政
[作者]
徐丽红 刁国栋
加大扶贫资金投入是保证扶贫开发工作成效、促进脱贫攻坚任务顺利完成的重要保障。2016年以来,各级财政部门按照打赢脱贫攻坚战的战略部署,普遍加大了扶贫预算资金投入,是历年来财政扶贫投入规模最大的一年,也是财政扶贫投入增长最快的一年。随着财政资金的陆续投入、扶贫项目的陆续实施,一些后续的管理方面的问题也逐步凸显,比如,扶贫资金形成的资产如何管理,归属如何确定,收益如何分配,等等,都摆在各级扶贫和财政部门的面
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贫困户 财政扶贫资金
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