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[期刊] 西南金融
[作者]
孙涌
小额扶贫贷款是具有阶段性的金融产品,这项制度将随着贫困的逐步消灭而退出历史舞台,但它的演进具有路径依赖的属性。无论扶贫方式如何变化,“贫困地区资金供求矛盾”都是对扶贫制度发生长期影响的内生性制约,然而小额扶贫贷款制度的引入是外生性的,是政府主导下的强制性制度变迁,缺乏内生性的自我增长约束和激励机制。因而,重建自主增长机制是推动小额扶贫贷款制度创新的重要环节,应在组织、资金、管理等方面引入一系列相关的制度安排,构成制度集合,在正式制度、非正式制度诸方面进行整体创新。
关键词：
小额扶贫贷款 制度变迁 路径分析
[期刊] 西南金融
[作者]
夏振洲
政府扶持的小额扶贫贷款发展迅速,利率较低,是金融扶贫的重要抓手。但由于贫困户自我发展的能力较弱,信贷风险居高不下,风险控制一直是小额扶贫信贷可持续发展的关键。周口市"惠民扶贫贴息小额担保贷款"创新财政资金介入的方式和信贷流程,在风险控制方面作了一些探索,但其风险控制措施有向市场化、信息化进一步迈进的空间。本文在分析周口小额扶贫贷款案例的基础上,从保险分散风险、完善政策机制、信息公开和提高内部管理水平等方面分析了优化风险控制的路径。
[期刊] 西南金融
[作者]
夏振洲
政府扶持的小额扶贫贷款发展迅速,利率较低,是金融扶贫的重要抓手。但由于贫困户自我发展的能力较弱,信贷风险居高不下,风险控制一直是小额扶贫信贷可持续发展的关键。周口市"惠民扶贫贴息小额担保贷款"创新财政资金介入的方式和信贷流程,在风险控制方面作了一些探索,但其风险控制措施有向市场化、信息化进一步迈进的空间。本文在分析周口小额扶贫贷款案例的基础上,从保险分散风险、完善政策机制、信息公开和提高内部管理水平等方面分析了优化风险控制的路径。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
张龙耀 于一
金融扶贫政策的有效性和可持续性取决于其能否兼顾社会目标和财务目标。论文在对扶贫再贷款政策梳理的基础上,分析了政策运行的理论机理,探讨了"双限"政策对法人金融机构实现社会目标与财务目标"双重目标"的影响,并提出了灵活扶贫再贷款利率定价模式、创新政策竞价使用机制、扩大政策传导覆盖面以及完善再贷款资金投向的相关建议。
[期刊] 西南金融
[作者]
人民银行贵阳中心支行课题组 胡家吉 陈鹏
目前,在国务院扶贫开发办、财政部等部委的领导下,采用“奖补资金”推进小额贷款到户试点工作正在贵州、重庆、江西和陕西四地开展。贵州省试点在地方政府和农村信用社的推动下,试点地区贫困农户享受了试点政策的实惠,受到了贫困农户欢迎;同时,调研发现,采用金融扶贫过程中仍存在不少的问题,特别是贷款资金的政策性取向和金融资源运作的市场性特征之间的冲突较为明显。
关键词：
以奖代补 小额贷款 金融扶贫 市场机制
[期刊] 经济研究
[作者]
孙天琦
本文对成功的商洛小额信贷扶贫模式的变迁进行了案例分析 ,指出制度作为特殊的商品存在交易双方和交易 ,制度交易引发制度竞争 ,制度竞争决定了制度存在供求均衡关系 ,制度的稳定与变迁或创新可以纳入均衡分析框架之中。在制度创新竞争中 ,制度引进是一种有效手段 ,但是必须对制度的组织体系和交易规则进行本土化创新 ,离交易越近的组织越应尽量民间化、市场化、内生化 ,规避制度竞争中政府介入存在的“路径依赖”导致政府不愿适时被替代和内生组织外生化等各种风险
关键词：
制度竞争 小额信贷 本土化创新 内生化
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
高杨
扶贫贴息贷款推广近30年来在发展中逐步变革,但效果均不理想。通过构建地方政府与承贷机构博弈模型,并结合湖北宣恩县的案例进行相关验证发现,其原因在于地方政府和承贷机构均因满足于既得利益而陷入了激励陷阱。因此,通过建立网络动态信息监督机制,将益贫效果、社会效益及扶贫资金使用绩效列入地方政府政绩考核的主要指标,以及在扶贫贴息贷款和扶贫互助资金合作社之间构建垂直型的"金融联结"等策略,方可优化博弈双方信息对称度,平衡双方得益水平,弱化承贷机构"嫌贫爱富"动机,从而重构符合新农村金融体系建设要求的新纳什均衡。
[期刊] 中国金融
[作者]
周忠明
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
唐文浩 何军
扶贫小额贷款作为开发式扶贫的工具，在江苏省精准扶贫实践中起到了巨大的作用。该文通过对江苏北部地区贫困农户的访谈调查，运用情景分析，发现当前扶贫小额贷款存在政策设计滞后，实施效果与政策目标发生偏离、扶贫对象内生需求不足等问题，基于政府、金融机构、贫困农户三个相关方的偏差框架建构分析形成原因，提出完善当前小额扶贫贷款运行机制，利用大数据提升运营效率，加强资金使用配套支持等政策建议。
关键词：
江苏省 扶贫小额贷款 贫困农户问题
[期刊] 中国金融
[作者]
张丽 耿建 苏源
2017年12月,江苏省扶贫办、江苏省财政厅、人民银行南京分行和银监会江苏监管局等四部门联合下发《关于进一步调整完善我省"十三五"扶贫小额信贷政策有关事项的通知》,对《江苏省"十三五"扶贫小额贷款政策实施意见》作进一步调整和完善。近期,人民银行宿迁市中心支行对新政贯彻落实情况进行的调查显示:
关键词：
扶贫贷款 小额信贷 小额贷款
[期刊] 中国金融
[作者]
施其武
2017年6月23日,习近平总书记在太原市主持召开的深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上指出,要发挥政府投入的主体和主导作用,发挥金融资金的引导和协同作用。但笔者近期在基层扶贫攻坚一线调查中发现,作为金融扶贫重要品牌和载体的扶贫小额贷款存在走偏的新苗头新现象,亟须关注并规范发展。扶贫小额贷款是在脱贫攻坚期内,为建档立卡贫困户量
关键词：
建档立卡 小额贷款 贫困户
[期刊] 农村金融研究
[作者]
何广文 杨虎锋
小额贷款公司的制度目标主要在于引导资金流向农村和欠发达地区,提高农户和小微企业的信贷服务可获得性,然而对小额贷款公司的调查发现,小额贷款公司的平均贷款额度相对较大、客户群体的收入水平和资产规模相对较高,在一定程度上偏离了制度目标群体,主要原因在于农村金融市场竞争不足,小额贷款公司的商业性质、制度安排的缺陷,相关政策的冲突导致正向激励机制不足。为此,笔者认为,应该明确小额贷款公司的身份,并取消贷款利率上限限制和提高对外融资比例,并继续放宽农村金融市场准入,以通过市场的良性竞争促进小额贷款公司客户群体的逐渐下
[期刊] 中国农村经济
[作者]
褚保金 张龙耀 郝彬
在传统的扶贫贴息贷款运行中常会出现难以瞄准目标客户和到期还款率较低两大难题。1999年以来,江苏省财政提供担保资金,通过农村信用社发放扶贫小额贴息贷款,试图解决以上两大难题。本文以江苏省为例,从需求方和供给方两个角度实证分析了扶贫小额贴息贷款的绩效,结果显示:从需求方的角度来看,扶贫小额贷款对中低收入农户的家庭纯收入有显著的促进作用,尽管仍有一小部分贷款流向高收入农户。对于供给方,首先,从成本和收益的角度来看,农村信用社运作扶贫小额贷款仍能获得一定的收益;其次,以农村信用社其他农户贷款的收益作为运作扶贫小额贷款的机会成本,计算结果表明,只要农村信用社努力提高到期还款率,运作扶贫小额贷款的收益可...
[期刊] 经济问题
[作者]
蒋志芬
农村小额贷款公司作为农村金融体制改革中出现的一种组织创新,它的发展促进了农村金融市场竞争,有利于引导民间借贷规范发展,弥补了现有农村金融服务的不足。小额贷款公司试点已在全国范围推广开来,发展迅速。但是,由于小额贷款公司是一个刚刚起步的新生事物,面临着内外多方面的困境。分析了当前农村小额贷款公司发展中存在的问题,并在此基础上提出完善农村小额贷款公司的发展战略。
关键词：
小额信贷 小额贷款公司 农村金融
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