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[期刊] 中国财政  [作者] 马洪范  
政府预算是落实各项财税政策、有效发挥财政职能作用、促进经济社会事业健康发展的基础和保障。全面推进政府预算管理的现代化是新形势下我国财税改革的基本目标。十二届全国人大常委会第十次会议于8月31日表决通过了修订后的《预算法》,为我国建立现代预算制度指明了方向。一、新预算法的实践基础自上世纪90年代中后期以来,各级财政部门在推行政府采购、部门预算、国库集中收付、预算绩效管理等制度改
[期刊] 中国财政  [作者] 陈小平  
新预算法正式实施标志着我国向加快建立现代预算制度迈出了坚实一步。贯彻落实新预算法是一个长期的过程。特别是在经济新常态下,我国财税体制改革进入极为关键的时期,新预算法所蕴含的现代法治精神,所提出的预算管理改革任务,需要在财政工作中创新思维,精准把握来落实和完成。一、转变思维,增强学习贯彻新预算法的自觉性新预算法历经多次讨论、修改和审议才最终出台。它吸收了现代预算管理
[期刊] 中国财政  [作者] 付博文  傅光明  
贯彻实施好新预算法是各级财政部门的一项重要工作。笔者认为切实做好预算法宣传学习贯彻落实,要加减乘除多法并举,学用结合,把预算管理提高到一个新的水平。(一)学习宣传预算法多做加法。切实增强预算法治观念,树立先预算后支出的观念,明确违反法律追究责任的观念。加快相关制度建设,加强预算法的学习宣传工作,准确掌握新预算法的精神、原则和各项具体规定,把新预算法的各项规定作为从事预算管理活动的行为准则,坚持学以致用,经常对照检查,严格依法办事,严肃财经纪律。大力做好预算法的宣传普及工作,广泛宣传新预算法,把新预算法作为
[期刊] 中国财政  [作者] 李诚实  
近年来,为加快建立现代财政制度,山东省泰安市财政局在预算管理改革方面进行了积极探索,特别是新预算法出台以来,山东省按照中央和省深化财税体制改革的总体部署,立足源头治理,坚持问题导向,推进预算管理改革先行先试,为新一轮财税体制改革奠定了基础。(一)规范细化预算编制,透明预算制度逐步建立。坚持以规范、细化促进透明、高效,逐步完善预算标准体系、细化编制内容,为预决算公开奠定基
[期刊] 中国财政  [作者] 于国安  
现代预算制度是现代财政制度的核心与基础。建立全面规范、公开透明的现代预算制度,是深化财税体制改革的重要内容,也是加快政府职能转变、推进政府治理能力现代化的重要举措。在新一轮财税体制改革中,相对于税制改革、财政体制改革,预算管理改革是整个财税改革的基础,地方自主权也更大一些,有必要、有条件率先取得突破。2014年11月28日,山东省政府印发了《关于深化预算管理制度改革的实施意见》,明确了山东预算管理改革的路线图和时间表,这是山东省
[期刊] 中国财政  [作者] 施正文  
作为调整预算关系和规范收支行为的预算法被各国普遍视为"经济宪法"和"宪法性法律",是发挥和实现预算的理财治国功能的制度保障。新预算法在法律理念和法律制度的诸多方面都有重要突破和创新。新预算法的法律精神和根本宗旨是建立现代预算制度
[期刊] 中国财政  [作者] 弯海川  
2014年8月底,全国人大审议通过了新预算法,标志着我国加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度迈出了坚实的一步。按照中央深化财税体制改革的总体要求,新疆各级财政部门以新预算法的出台为契机,将贯彻落实新预算法与深化财税体制改革、建立现代预算制度相结合,及时研究出台《自治区贯彻落实〈深化财税体制改革总体方案)的实施意见》,从六个方面全面贯彻落实新预算法,为自治区社会稳定和长治久安提供物质基
[期刊] 中国财政  [作者] 张华  
改革开放以来,按照中央统一部署和要求,内蒙古自治区在预算管理制度改革方面进行了一系列实践和探索,初步建立了公共财政体制框架,实现了经济快速发展与政府财力增强的良性循环,在支持自治区保增长、调结构、惠民生、促改革等方面发挥了积极作用。随着经济社会的发展,财政运行环境发生了重大变化,对预算管理提出了新的更高的要求。新预算法在预算内容的完整性、预算编制的科学性、预算执行的规范性、预算管理的公开性、预算监督的严肃性等方面做出明确而严格的规定,是全面推进预算管
[期刊] 中国财政  [作者] 楼继伟  
新预算法反映了预算完整、公开透明、科学有序、执行有效、纪律严明等现代预算管理的基本要素,在"完善政府预算体系,健全透明预算制度"、"改进预算控制方式,建立跨年度预算平衡机制"、"规范地方政府债务管理,严控债务风险"、"完善转移支付制度,推进基本公共服务均等化"、"坚持厉行节约,硬化预算支出约束"等方面实现了重大突破,是现代财政制度的重要组成部分。应认真贯彻实施新预算法,将其作为我国财政经济工作的一项重要任务,全面做好新预算法的学习宣传工作、新预算法实施的立法配套工作以及与深化财税改革的协调推进工作。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陈广君  
在国家治理体系建设中,财政成为基础和重要支柱。而新《预算法》的修订和实施,则为现代财政制度建设奠定了基石。本文结合辽宁依法理财改革实践及成效,对如何进一步深化改革,以贯彻新《预算法》为契机全面推进辽宁现代财政制度建设进行了探讨。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈广君  
在当前国家治理体系建设的大战略、大思路中,财政被赋予了前所未有的重要地位,成为国家治理的基础和重要支柱。现代财政制度,也成为新一轮财税体制改革的基本目标。作为推进这一制度建设的重要支撑,新预算法的正式实施,不仅是财政经济领域具有里程碑意义的大事,而且对社会、政治、文化等各领域改革的全面深化也必将产生深远的影响。一、新预算法:现代财政制度建设的基石现代财政制度建设,顾名思义,就
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈广君  
新《预算法》发布后,在不到1个月的时间内,《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发[2014]43号)和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)相继出台。这些重大举措彰显出中央推进现代财政制度建设的决心和战略构想。在可预见的未来,政府预算的法定性、完整性、规范性、透明性、科学性、绩效性和问责性等必将稳步提升,并成为财政的一种"新常态"。以此为契机,辽宁也进一步明确了未来加快现代财政制度建设的基本思路,努力开创财政工作新局面。
[期刊] 中国财政  [作者] 高培勇  中国社会科学院财经战略研究院课题组  张蕊  
政府收入和支出全部纳入预算,实行全口径预算管理,是建立现代财政制度的基本前提。为完善预算体系,新预算法删除了原法中有关预算外资金的内容,明确了"建立健全全面规范、公开透明的预算制度"的总目标。随后,《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》、《财政部关于完善政府预算体系有关问题的通知》等文件相继发布,进一步细化了预算体系的范围、内容等,加快了以全口径预算管理为基础建立现代预算制度的改革步伐。
[期刊] 中国财政  [作者] 曾志权  
新预算法的颁布实施标志着加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度迈出了坚实一步。按照十八届四中全会关于全面推进依法治国的重大部署,学习贯彻落实新预算法,是财政部门当前和今后一个时期一项重要工作任务,要牢固树立预算法治意识,将预算管理制度改革纳入法治化、规范化轨道,真正做到依法办事、依法行政、依法理财。充分认识新预算法的重要意义,增强学习贯彻新预算法的责任感和紧迫感修订预算法是适应形势发展的现实需要。1994年,
[期刊] 中国财政  [作者] 李敬辉  
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出,改进预算管理制度,实施全面规范、公开透明的预算制度。新预算法全面贯彻了党的十八届三中全会精神,充分体现了党中央确定的预算管理制度改革的总体要求。《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》对深化预算管理制度改革作了全面部署。我们将以深化预算管理制度改革为抓手,通过采取完善政府预算体系、编制中期财政规划、全面推进预算公开、改
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