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[期刊] 农业经济  [作者] 李龙强  
不公正、不科学的制度是造成贫困的根本原因。贫困分三个层次,高度贫困是指生存艰难,中度贫困是指财富匮乏,低度贫困是指生活缺憾。对于三个层次的贫困应区别对待,即消除高度贫困,减少中度贫困、减缓低度贫困。反贫困有赖于三个方面的制度创新,一是建立覆盖全社会的社会保障制度以消除高度贫困;二是建立市场化社会化的反贫困机制以减少中度贫困;三是建立以居民生活质量为主要指标的政绩考核机制以减缓低度贫困。
[期刊] 财政研究  [作者] 郭灿鹏  
制度经济学认为,制度作为一种社会公共物品,内生于社会历史环境中,是在人与人的互动关系中形成的行为规则和价值准则,它构成了一个社会的游戏规则。任何制度的本质都是对利益关系的规范,有效的制度结构能够为个体提供比较巨大的利益激励和比较充分的自由选择空间,也能够为人们建立比较有效的利益约束机制,从而在个人利益和公共利益之间架起一座沟通的桥梁,达到利益需要的实现和满足。一个制度或制度体系都有其特定的生存环境和生命周期,它总是处在制度均衡—非均衡
[期刊] 中国农村经济  [作者] 檀学文   东梅   欧阳鑫   佘德劲  
<正>进入21世纪以来,全球减贫成效显著,但各地区减贫进展差距较大。与此同时,面向联合国2030年消除全球极端贫困的可持续发展目标,反贫困理论研究仍显滞后。为推进国内外学术交流,促进反贫困理论创新研究,由中国社会科学院农村发展研究所、中国社会科学院贫困问题研究中心和宁夏大学主办,宁夏大学经济管理学院(西部发展研究院)和中国国外农业经济研究会承办的“反贫困理论创新”国际研讨会于2023年8月16日-19日在宁夏银川举行。会议邀请了来自美国、巴西、南非、韩国、印度、印度尼西亚、卢旺达等国家以及世界银行、中国社会科学院、北京大学、中央党校、中国农业大学、复旦大学、南开大学、西南大学、西北大学、四川大学等机构或大学近百位专家学者与会,各界代表、青年学者、研究生等参会人员超过600人。本次会议聚焦“面向可持续发展目标的反贫困理论创新”,共邀请七位学者做主旨报告。对于中国在消除绝对贫困后如何进一步实现共同富裕的时代命题,中国社会科学院高培勇、斯坦福大学罗斯高、中国社会科学院农村发展研究所魏后凯分别发表题为“夯实消除贫困和促进共同富裕的基础性制度”、“中国的“共同富裕”始于0至3岁”和“中国脱贫地区政策和转型方向”的报告。然而,世界上还有很多地区深陷贫困泥潭,针对这些地区如何实现减贫和发展,北京大学林毅夫和世界银行卢安然分别发表题为“结构变迁与减贫:新结构经济学的视角”和“世界贫困演变和世界银行的思路”的报告。实际上,贫困并非一个国家或地区的“私人物品”,复旦大学万广华在题为“反贫困的异地社会经济效应:以跨省犯罪为例”的报告中,指出了贫困和贫困治理的外部性问题。另外,贫困分析不能固守传统经济指标,约翰内斯堡大学帕特里克·邦德在题为“无形财富时代的贫困与不平等:气候、自然资源与第四次工业革命”的报告中提示要重视各类无形财富因素。
关键词:
[期刊] 软科学  [作者] 吴永红  沈桂龙  
本文从实现扶贫主体的多元化、强化扶贫项目和扶贫资金的管理、设置贫困识别制度以及建立其他相关制度等视角出发,就我国贫困地区扶贫开发的组织制度创新问题进行了探讨,并提出了相应的对策措施。
[期刊] 中国财政  [作者] 樊慧霞  
我国扶贫攻坚进入关键决战期。如何创新扶贫方式,实现精准扶贫、精准脱贫,将成为我国"十三五"时期扶贫开发工作的战略重点。反贫困(Antipoverty)是全人类面临的重大课题。应借鉴国际反贫困的有益经验,创新我国精准扶贫攻坚机制,发挥扶贫政策最大效益,以确保党中央提出的"贫困人口到2020年如期脱贫"目标的实现。
[期刊] 农业经济  [作者] 华正学  
新中国成立的60年是党和政府领导人民脱贫致富、消除贫困的60年。历经一个甲子的拼搏奋斗,中国已成为全球消除贫困最成功的国家之一。卓有成效的反贫困实践往往是与科学高效的反贫困战略的制定、实施分不开。本文在回顾总结新中国60年反贫困战略演进发展的基础上,将新中国反贫困战略的演进分为四个阶段,总结了其演进发展的经验教训,并对新世纪新形势下反贫困战略的创新提出自己的建议和设想。
[期刊] 开发研究  [作者] 杨秋宝  
贫困地区经济发展中的制度创新杨秋宝经济发展分析中的制度是一个较为宽泛的概念,包括具体的体制、机制、组织形式:权利关系、行为规则等。在人类社会经济变迁过程中,经济发展总是和制度变革相联系的。18世纪的工业革命使人类社会生产力的发展产生了巨大的飞跃,而在...
[期刊] 农业经济  [作者] 崔文芳  李记林  
我国西部地区是我国贫困率最高贫困人口最多的地区,由于近些年国家扶贫政策以及金融反贫困的不断努力,也取得了很大的成果。本文分析了我国西部地区的贫困现状以及西部农村地区反贫困绩效,并且对西部金融机智的创新进行了研究并提出了创新的建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 赵锐  眭睦  吴比  
本文基于新时期全面实施精准扶贫战略的背景,利用动态贫困理论分析了精确瞄准贫困人口、精确帮扶贫困人口的精准扶贫机制,提出针对不同贫困动态类型的贫困农户进行动态识别,为其提供相适宜的、精细化的帮扶政策;针对当前非贫困但贫困脆弱性较高的群体,应完善风险防范和社会保障机制,阻止其返贫;建立针对贫困人口的动态追踪和退出机制,及时调整帮扶政策,在巩固扶贫成果的同时实现贫困人口的发展能力的提升,从而提高精准扶贫效率,发展和创新精准扶贫机制,按期实现全面脱贫的宏伟目标。
[期刊] 改革与战略  [作者] 范永忠  范龙昌  
文章认为,新形势下农村贫困问题复杂:绝对贫困大有改善,相对贫困日益突出,返贫现象凸显严重,追根溯源权利贫困是导致农村贫困的根源。文章透过制度分析,通过重塑农村组织,深化市场体制,完善制度创新,强化运行机制,厉行执行监督系统化措施,构建农村反贫困长效治理机制,强化制度之间的联动效应,将农村贫困治理融入区域和整体社会、政治、经济、文化以及环境协调与可持续发展框架内,实现农村扶贫工作的良性发展。
[期刊] 中国金融  [作者] 王友健  
当前金融扶贫工作中存在的问题从社会综合层面上看,一是集中连片贫困地区自然灾害较大,返贫现象严重。连片贫困地区经济基础差、底子薄,抵御自然灾害能力弱,很大程度上是靠天吃饭,农民增收缺乏有效保障,加之群众自我发展、自我积累能力较差,因灾因病返贫问题比较突出,脱贫
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 王元月  马驰骋  
我国贫困农村地区的社会保障环境有着不同于城市和富裕农村的特点,通过对其社会保障需求与供给条件的分析,得出贫困农民的保障需求按其重要性呈层次性分布,同时由于经济水平低下使得保障金在供给上面临诸多限制。因此,文章从最低生活保障、农村社会保险金缴纳方式转变等方面,分析了如何实现贫困农村社会保障制度的创新设计,以满足农民的基本保障需求。
[期刊] 农村经济  [作者] 马德功  黄娟  
适应经济增长要求的金融制度能够较好地实现储蓄动员和投资转化,从而形成良好的经济增长和发展态势,而落后的金融制度必将导致金融交易的停滞或畸形状态,使经济增长受到金融因素的制约。我国西部大开发战略实施以来,西部地区的基础设施和经济发展都取得了一定的成绩,但西部贫困地区金融制度的落后乃至缺失,依然是制约当地产业结构调整、农村发展和农民增收以及整个经济发展的瓶颈。因此,本文认为,促进金融制度的创新和变迁,设计和出台相应的政策措施,应该是政府解决西部贫困问题的重要举措。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 茹华所  
用可持续发展观分析各贫困地区现行的“开发式”扶贫战略 ,认为现行的扶贫战略在可持续发展要求下不是最佳方案 ,其根本的原因在于贫困地区的资源配置不适合可持续发展的要求 ,因此 ,就有必要对资源配置方式进行制度创新。在对现行资源配置方式分析的基础上 ,提出了新的资源配置方式 ,即引入热心于可持续发展的“专家工作平台”这一中介组织模式的“协议配置”方式。并引用交易成本理论和委托代理理论 ,对市场配置方式与其进行比较分析。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 左停  徐秀丽  齐顾波  
本文将贫困与风险相联系,认为贫困是一个静态的、容易具体描述的现象,是标;而风险则是动态的,难以预知的,是本。风险—脆弱性—贫困是认识贫困现象的一个重要视角,因而也为反贫困战略提供了一个全新的切入点构建社会安全网,阻隔或切断风险与贫困之间的紧密联系,从而降低或消除穷人的脆弱性。本文在对社会安全网的概念进行界定的基础上,分析了当前我国农村构建社会安全网的迫切性和时机条件,最后提出了构建社会安全网的若干设想。
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