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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 崔怀连  张跃平  
一、村级卫生组织面临的主要问题1.机构不健全,办医模式多样。全区9县1市,6802个村,目前村卫生室尚未建立或建立又解体的有1560个村,占全区村总数的23.1%。在现有的5242个村卫生室中,乡村医生个体办的有4337个,占村卫生室总数的82.7%;村和群众集体办的有498个(其中12个村坚持合作医疗制度,减免医药劳务费),占村卫生室总数的9.5%;乡村医生联办和乡卫生院伸腿设点的有407个,占村卫生室总数的7.8%。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张泽鑫  
湖北省五峰土家族自治县地处鄂西南,是地方经济、文化比较落后的山区县,也是湖北省特困县。建国以来,特别是改革开放至今,全县卫生事业有了长足发展,对促进全县人民健康、社会进步及经济建设起到了积极的作用。1999年,我们对全县卫生机构进行了全面整顿。在整顿过程中,基层卫生组织建设暴露出了许多深层次的问题,村级卫生组织尤为突出。严重阻碍了全县卫生事业的发展及卫生工作的正常运行,使本来就落后于经济建设及其他行业的卫生事业的生存与发展面临着更加严峻的挑战。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 鞠忠明  赵树仁  
在卫生改革中,农村出现了一种新型的医疗组织形式——由行政村联办、乡镇卫生院统一管理的卫生室。(以下简称联办乡管卫生室)。它的出现对于解决乡村医生报酬;稳定乡村医生队伍;发展村级卫生组织具有重要意义。受到了广大农民的欢迎,引起了有关部门的关注。本文就
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 冯占春  时先锋  刘运国  罗五金  
村级卫生组织提供的服务多属于农村公共产品,村级卫生组织发展是建设社会主义新农村的必然要求。由于政府对村级卫生组织支持不足,村级卫生服务人员素质偏低等原因,使得村级卫生组织发展难以适应建设社会主义新农村的要求。建议采取多种措施加大对村级卫生组织的投入,重视对村卫生人员的继续教育和村卫生室进行规范化建设。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 肖秋生  
党的十三届七中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》,提出要“大力加强和发展农业”,同时对卫生工作提出了“切实加强农村卫生组织建设,巩固和发展三级医疗预防保健网”的要求。陈敏章部长也在年初召开的全国卫生厅局长会议的报告中强调:“切实把卫生工作重点放到农村”。基于上述精神,笔者拟就发展农村集体卫生事业,加强村级卫生组织建设谈点浅见。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王亚丽  
1995年5月,我们结合农村卫生“三项建设”的考核、评估,对贫困山区乡镇卫生院的状况进行了全面了解和重点调查。根据所得资料,谈谈贫困山区乡镇卫生院的建设与发展问题。 一、问题与成因 临汾地区共有17个县(市),其中有10个被国家和省确定为贫困县,是全省贫困县最多的地区。十一届三中全会以后,我区贫困山区乡镇卫生院虽然也在向好的方面转化,但就整体而言,还没有从困境中摆脱出来,有相当一部分仍在勉强维持线上挣扎徘徊,有的甚至面临解体的危险。据统计,全区乡镇卫生院亟待改造的破旧危房43 900平方米,其中贫困山区乡镇卫生院就有29166平方米,占66.5%,同1991年相
[期刊] 调研世界  [作者] 朱保和  
改革开放以来,我国广大农村发生了翻天覆地的变化,特别是一些经济发达地区农村已率先实现了现代化,逐步建成了社会主义新农村。但是,贫困地区特别是贫困山区农村发展仍然缓慢,集体经济一穷二白,公益事业无力承担,农民收入增长困难,与发达地区的农村差距越来越大。近日笔者对地处太行山区的山西省泽州县的一些农村作了调查,发现该县贫困山区大多自然条件差,乡村散落在大山的沟壑里,位置偏僻,道路不畅,土地贫瘠,缺水少电,客观上导致经济贫困落后;同时,这些自然村落人口较少,所获得的教育、文化、卫生等社会公共资源相对匮乏;而且,山区农村人口流动流失严重,人气不旺,常年在村居住的以老弱病残居多;基层组织管理弱化,带...
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 赵巍德  路宗元  
[期刊] 图书馆杂志  [作者] 杨翠萍  
本文从贫困山区农民的文化生活的实际需求出发,探讨了用市场化运作来建设村级图书室,即政府搭台、企业唱戏、农民受益的模式,以达到在贫困山区农村营造良好的读书氛围,为开辟农村文化建设提供新的工作思路和方法。
[期刊] 统计与决策  [作者] 朱晓华,陈永发  
科技落后掣肘民族贫困山区的工业发展朱晓华,陈永发民族贫困山区的区位劣势,使得科技、文化落后,整体素质低下,经济的发展难于靠自身的自然演化实现其飞跃,工业的发展更是举步维难。其原因是落后的生产方式、生产观念、价值取向对科技的需求程度低,更是缺乏变革生产...
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王永柏,彭庆田,方景芳  
近年来,随着改革的不断深入,医疗市场的确立和竞争,大多数县级综合医院的经济状况有明显好转,在某种程度上达到了收支平衡,或略有结余,经济活力逐步增强。但作为贫困山区的县级妇幼保健院,由于条件的限制,加上工作性质的差异,在经济上尽管通过多方面的努力,业务收入逐年上升。然而,仍然没有摆脱和减轻经济上的困境和压力,收支难以平衡。有鉴于此,笔者结合本院实际,就目前贫困山区县级妇幼保健机构的经济现状作一分析并提出今后发展对策。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王永柏,蔡郁恒  
改革的不断深入和市场经济体制的建立,给贫困山区县级妇幼保健机构的生存与发展提出了许多新的课题。那么,在市场经济条件下,作为贫困山区县级妇幼保健机构,如何去适应市场经济新形势,如何抓住机遇,迎接市场挑战和竞争,尽快摆脱面临的经济困境,在保证生存的同时寻求发展,这的确是值得妇幼卫生管理人员认真思考的一个重要问题。 一、面临的几个问题 (一)周围医疗网点的增多,医疗市场的激烈竞争,使医
[期刊] 农村经济  [作者] 陆汉文  钟玲  
"村级发展互助资金"的关键在于通过组织创新实现农村基层社区的权利调整。政府、"村两委"与农民之间的权利调整涉及的是对农民的赋权,农民与农民间的权利调整涉及的则是对农民中弱势群体的权利保护。农民间合作及农民与政府的合作对基层社区的权利调整实践具有重大影响。河南、安徽试点在国家向农民赋权的一些关键环节未能真正给予农民自主权利,使得试点难以真正将农民动员和组织起来;在农民之间权利安排的环节又给予农民太大的自主讨论空间,使得讨论制定出来的规则有利于社区精英,而不利于贫困农户。以有效的权利调整为依托,"村级发展互助资金"可以缓解农民发展经济所面临的资金短缺问题,推动农民能力建设和组织化水平的提高。"村级...
[期刊] 农业技术经济  [作者] 谢小荣  
本文介绍了山区资源开发正在形成的五个良性运行机制,分析了目前影响贫困山区资源开发的五个主要制约因素。提出了合理开发山区资源的五点主要措施
[期刊] 农业经济问题  [作者] 黄承伟  陆汉文  宁夏  
贫困村村级发展互助资金将政府财政资金交由农户按照互助合作、有偿使用的方式用于发展生产,是我国财政资金投入农村扶贫开发的具体形式的一种创新。已有文献揭示,通过互助资金推动农村扶贫,一方面可以改变过去财政资金投入扶贫效率低、瞄准困难的缺陷,另一方面也能够提高贫困农村社区与农户的组织化程度与合作能力,为促进农村地区政府、社会、社区以及农户相互之间的团结协作,实现农村各种资源有机整合与有效利用提供途径。合作理论和赋权理论是解释互助资金运行机制的两种基本理论取向。
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