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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张泽鑫
湖北省五峰土家族自治县地处鄂西南,是地方经济、文化比较落后的山区县,也是湖北省特困县。建国以来,特别是改革开放至今,全县卫生事业有了长足发展,对促进全县人民健康、社会进步及经济建设起到了积极的作用。1999年,我们对全县卫生机构进行了全面整顿。在整顿过程中,基层卫生组织建设暴露出了许多深层次的问题,村级卫生组织尤为突出。严重阻碍了全县卫生事业的发展及卫生工作的正常运行,使本来就落后于经济建设及其他行业的卫生事业的生存与发展面临着更加严峻的挑战。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
崔怀连 张跃平
一、村级卫生组织面临的主要问题1.机构不健全,办医模式多样。全区9县1市,6802个村,目前村卫生室尚未建立或建立又解体的有1560个村,占全区村总数的23.1%。在现有的5242个村卫生室中,乡村医生个体办的有4337个,占村卫生室总数的82.7%;村和群众集体办的有498个(其中12个村坚持合作医疗制度,减免医药劳务费),占村卫生室总数的9.5%;乡村医生联办和乡卫生院伸腿设点的有407个,占村卫生室总数的7.8%。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
冯占春 时先锋 刘运国 罗五金
村级卫生组织提供的服务多属于农村公共产品,村级卫生组织发展是建设社会主义新农村的必然要求。由于政府对村级卫生组织支持不足,村级卫生服务人员素质偏低等原因,使得村级卫生组织发展难以适应建设社会主义新农村的要求。建议采取多种措施加大对村级卫生组织的投入,重视对村卫生人员的继续教育和村卫生室进行规范化建设。
关键词：
社会主义 新农村 村级卫生组织
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
鞠忠明 赵树仁
在卫生改革中,农村出现了一种新型的医疗组织形式——由行政村联办、乡镇卫生院统一管理的卫生室。(以下简称联办乡管卫生室)。它的出现对于解决乡村医生报酬;稳定乡村医生队伍;发展村级卫生组织具有重要意义。受到了广大农民的欢迎,引起了有关部门的关注。本文就
[期刊] 农村经济
[作者]
陆汉文 钟玲
"村级发展互助资金"的关键在于通过组织创新实现农村基层社区的权利调整。政府、"村两委"与农民之间的权利调整涉及的是对农民的赋权,农民与农民间的权利调整涉及的则是对农民中弱势群体的权利保护。农民间合作及农民与政府的合作对基层社区的权利调整实践具有重大影响。河南、安徽试点在国家向农民赋权的一些关键环节未能真正给予农民自主权利,使得试点难以真正将农民动员和组织起来;在农民之间权利安排的环节又给予农民太大的自主讨论空间,使得讨论制定出来的规则有利于社区精英,而不利于贫困农户。以有效的权利调整为依托,"村级发展互助资金"可以缓解农民发展经济所面临的资金短缺问题,推动农民能力建设和组织化水平的提高。"村级...
关键词：
“村级发展互助资金” 组织创新 权利调整
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
肖秋生
党的十三届七中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》,提出要“大力加强和发展农业”,同时对卫生工作提出了“切实加强农村卫生组织建设,巩固和发展三级医疗预防保健网”的要求。陈敏章部长也在年初召开的全国卫生厅局长会议的报告中强调:“切实把卫生工作重点放到农村”。基于上述精神,笔者拟就发展农村集体卫生事业,加强村级卫生组织建设谈点浅见。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杨清河,许富林
构建贫困地区乡卫生院发展模式,益在广大农牧民群众健康。卫生院建设和发展模式,要改变过去按行政区划设置的平均发展模式为适应农牧区商品经济需要的发展模式。同时,要制定必要的扶持和鼓励政策,以尽快转换卫生院模式。
关键词：
建设 发展 模式 适应 商品经济
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
连耀林
成安县地处冀南平原,人口27万,有4镇11乡,耕地面积57万亩,主产粮棉。全县建村卫生所234个,设个体医户60处,村、户两级共有医药卫生人员594人,其中乡村医生511名,个体医生83名。经济、教育和医疗条件都比较差。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杨亚玲,吴国文
本文对我国农村贫困地区的卫生问题及产生的原因进行了分析,运用政策学的方法,提出了相应的政策。同时,分析了政策实施的可行性、可操作性,对政策评价及指标也进行了探索。
关键词：
农村 贫困地区 卫生政策
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
傅卫 ,罗玉金 ,胡善联 ,魏颖
本文是对30个贫困县的政策分析报告。作为中国农村贫困地区的卫生保健筹资和组织研究的一部分,分析了贫困农村因贫致病和因病致贫现状,卫生机构服务效率低下,建立合作医疗的可行性以及多渠道筹资等。
关键词：
卫生保健筹资 组织 政策
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
洪亚丽,刘国祥,马进
卫生资源的合理配置,最大限度地满足该地区居民不同层次的医疗卫生服务的有效需求,使其充分发挥最大效率,是我们永恒的主题。而我国农村卫生工作存在的主要问题即是卫生资源配置的畸轻畸重,除城乡差异较大以外,农村贫困地区医疗机构的固定资产及设备情况,存在“一低二破”;在机构、床位和卫技人员上存在相对过剩,重要的是开发农民的卫生需求;提高自身技术实力,削除冗员,提高医技人员的综合素质。 农村贫困地区县医院大多是低水平运转,人员知识老化,设备陈旧,技术含量低等问题的根源是地区经济不发达所致。经济的腾飞将最大限度地改善农村贫困地区卫生服务落后局面。
关键词：
农村 贫困地区 卫生资源 配置
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘国祥,宋泽萍,张长青
本文对中国贫困地区的经济状况、卫生状况进行了分析。目前,中国尚有8000万人没有脱贫,贫困地区的卫生保障问题是一个迫切需要解决的问题。在贫困地区,上级政府的财政支持对当地起着很重要的作用,在上级政府对贫困地区的财政支持中,卫生方面所占的比重略大一些。贫困地区的人们收入不足,健康意识差。就贫困地区的经济状况看,单纯依赖当地财政来增加卫生投资,意义不大。
关键词：
卫生总费用 财政集中程度 财政自给程度
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
欧序生
重庆市万州移民开发区位于三峡库区腹心地带,辖一区六县,全部为贫困区县,其中国家级贫困县4个,贫困人口135万人,是全国18个连片贫困地区之一。三峡工程兴建,全区一市、五县、108个集镇搬迁,直接淹没人口57.08万人,最终安置移民79.3万人。三峡工程建设各项淹没实物指标和移民人数,我区占2/3以上,面临着十分繁重的移民、脱贫、发展、稳定任务。 按照卫生总费用筹资来源法测算,1997年我区卫生总费用为6.66亿元。卫生总费用较1996年增加6118万元,
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
罗玉生
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立,卫生改革已经历了15个春秋,经济发达地区的医疗卫生事业发展突飞猛进,但在一些贫困山区,由于地域偏辟、环境较差、交通不便、山大路远、人烟稀少、文化和科技贫乏、人们的观念陈旧,一时又难以转变,经济仍极为落后,而这些地区的医疗卫生事业与经济发达地区医疗卫生事业相比存在着极大的反差。贫困地区的医疗设备简陋,卫生技术人员外流严重,队伍素质滑坡,业务难以开展,功能萎缩,入不敷出,负债累累,地方财政又拿不出基本投入,陷入了难以自拔的困境之中。以桂北某县为例,全县7乡1镇,辖74个行政村,居
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
中国农村贫困地区卫生筹资与组织课题组
我们在全国指定的10个贫困县、32个乡、96个村、3103户,共计1.2万人口中进行了基线调查。本文对社会经济状况,卫生资源,卫生供给,利用和支出,对医疗制度的态度和支付意愿及干扰研究设计的选择等方面进行了比较研究。贫困县的主要特点在于其经济发展的不平衡性。因此,加强卫生情报和对RCMS的健康教育是赢得未来将面临的重要问题。
关键词：
贫困地区 卫生筹资与组织 基线调查
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