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[期刊] 中国财政
[作者]
王良钊
近年来,一些贫困地区出于经济社会发展需要,通过各类融资平台举借大量债务,用于交通、水利、城市等重大基础设施建设,以及弥补脱贫攻坚、教育、医疗卫生等民生事业欠账,一定程度上促进了地方经济社会发展和民生有效改善,但同时也出现了与地方财力不相匹配的大量政府性债务,对财政经济平稳运行构成潜在威胁。笔者在对部分贫困地区负债情况进行调研分析后发
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
赵迎春
地方政府债务是政府债务管理中极为敏感的话题。为正确认识发达地区政府的债务风险,进而有效防范地方政府债务风险,笔者选取发达地区某市的地方政府债务数据作为样本进行分析,认为该市的债务具有隐性化、或有化、投资性和公共性并存的特征,而其债务风险并不在于财务风险、挤出风险、金融风险、经济风险等,而在于由于制度和组织设计造成的管理风险。据此,笔者从债务制度供给、债务需要约束和地方债务管理三方面提出了防范地方政府债务风险的政策建议。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
杨杰
文章从地方政府财政负债的背景出发,分析了地方财力与财政负债之间的平衡关系,提出了努力防范和化解泰州市海陵区政府财政负债风险的思路及建议措施。
[期刊] 开发研究
[作者]
姜长云
一、缺陷政府经济行为的优化对推动贫困地区的经济开发发挥着重要的作用。但是,就总体而言,贫困地区政府经济行为仍存在以下主要缺陷: 1.决策行为短期化。主要表现为:(1)缺乏长期有效的发展战略。扶贫和经济开发规划、计划、项目的安排过分注重短期效益,突出“短、平、快”;区域主导产业的选择变动频繁,缺乏阶段上的相对稳定性。
[期刊] 财会通讯(理财版)
[作者]
赵春涛
一、乡镇债务形成原因其一,行政体制不协调。一是人事管理不协调。乡镇机构多而杂,受现行行政体制的制约,乡镇既无机构设置权,又无人事管理权,人员费用全部由乡镇收入来解决,人事权与乡镇财权脱钩情况
[期刊] 中国财政
[作者]
王璟谛
2008年国际金融危机以来,我国的地方政府性债务规模急剧膨胀,地方财政金融风险骤然积聚。西部民族省区多为边疆、贫困地区和农业省份,经济欠发达后发展,通过举债缓解了地方财政压力,促进了地方经济社会发展,但也背负着沉重还本付息负担,存在较大的风险隐患。如何科学合理地利用地方政府债务,使之既服务于地方经济发展,又使风险处于可控的范围内,对于民族省区是重要时代命题。本文以部分民族省区为例,对我国地方政府债务管理存在的问题进行深度思考,探讨既利于长远,又能解决当前的政策建议。
关键词：
政府债务 财权事权 顶层设计 长效机制
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
王晓霞
党的十八届三中全会提出编制全国和地方资产负债表,建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制,将政府性债务管控上升到战略高度。准确把握政府性债务的新特征、新趋势,科学判断政府性债务面临的新形势、新变化,积极探索防范和化解政府性债务风险的新模式、新路径,具有重大意义。一、政府性债务的特征2013年,国家审计部门对从中央到乡镇的五级政府债务情况进行了全面审计。结果表明,截至2012
[期刊] 中国财政
[作者]
古建芹 申寸娜
近年来,地方通过借款或发行债券筹集资金在促进地区经济建设和政府履行各项职能等方面发挥了很大作用,但也存在风险。研究我国地方政府性债务风险及其形成原因,寻求防范地方债务风险的政策措施意义重大。一、地方政府性债务的现状及风险(一)增速较快规模较大,形成偿债能力不足的风险。一是地方政府性债务总体规模大、增速快,与主要偿债来源
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
刘松
利用KMV模型,选取地方政府性债务违约距离作为地方政府性债务流量风险的代理变量,从理论上分析地方政府性债务流量风险和债务流动性杠杆率之间的关系。利用2012—2016年间中国30个省份的年度债务还本付息额和可偿债财政收入等数据,运用面板数据模型对地方政府性债务流动性杠杆率和债务流量风险之间的关系进行实证检验,实证结果表明,债务流动性杠杆率每上升1%,债务违约距离下降0.8～1.0个百分点,且随着债务流动性杠杆率的上升债务违约距离下降逐步趋缓,理论分析的结果得到了实证分析的有效验证。最后,根据研究结论,提出防范地方政府性债务流量风险的政策建议。
[期刊] 中国金融
[作者]
封北麟
债务风险防范的体制机制建设必须尽早尽快建立,这既涉及地方政府各项制度的深化改革,也涉及债务风险的管理控制和预警体系建设自2010年欧洲主权债务危机爆发引发了对我国地方政府性债务的全面反思与整治之后,地方政府性债务危机似乎成为一把达摩克利斯之剑,时时牵动媒体、学界和政府紧绷的神经。2012年国家财政部启动了对全国地方政府性债务的全面清查,并根据彻查结果
[期刊] 金融与经济
[作者]
夏乐象
地方融资渠道及平台运行有效地推动了地方基础设施和民生工程建设及重大产业项目实施,促进了当地经济社会的发展。近期我们对湾里区政府债务运行进行了调查。调查反映近年来,由于政府部门在各类建设及产业项目和民生工程的债务资金筹措、运用和管理过程中存在诸多问题及潜在风险,亟需引起有关方面的高度重视,并应采取有效措施加以防范和解决。
[期刊] 会计之友
[作者]
何涌 侯文浩
地方政府债务风险具有隐蔽性强、破坏力大等特征,一旦防控不及将影响地区经济平稳发展。为有效防范政府债务风险,采用优劣解距离法(TOPSIS)构建地方政府债务风险预警系统,以简洁客观的方式量化债务风险并对其进行评级。文章选取我国中部某省T区政府2016—2018年有关债务指标为样本,采用地方政府债务风险预警系统进行分析,结果显示该地区整体债务风险处于可控水平,但量化结果分数距离高风险水平已经较为接近,与该区的实际情况相符,此预警系统为政府债务风险防范提供了新的思路。最后从短期处置、长期防控两个方面提出防范风险的建议与措施。
[期刊] 改革
[作者]
李青
改革开放以来,我国创造了经济增长奇迹,其中,经济发达地区贡献了核心增长动力,其经济走向对全国经济发挥着重要的作用。同时,发达地区因经济规模快速扩容、城镇化进程不断加快,倒逼地方政府在短期内迅速增加基础设施建设和政府公共服务供给。在财政硬约束和地方税收瓶颈之下,地方政府不得不大幅举债,以满足经济社会发展的需求。因此,经济发达地
[期刊] 地方财政研究
[作者]
郭传辉
地方政府债务风险是财政风险和金融风险交织的混合体，化解地方政府债务风险需要财政和金融协同发力。本文在对财政金融协同遏制地方政府债务无序扩张、保障地方政府债券发行和流通、防止到期地方政府债务发生违约、支持经济转型升级以降低地方政府债务风险等实践进行梳理基础上，指出在财政金融协同防范地方政府债务过程中，存在部分政策制定协同性有待提升、部分政策执行力度偏弱、信息不透明影响财政金融协同效率、风险防范与稳定经济增长之间的动态平衡有待加强等需要关注的问题，并从五个方面提出了政策建议。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李红霞
当前中国经济进入新常态,潜在增长率趋于下滑,地方政府财政收支矛盾进一步加剧,财政赤字增加,地方债风险不断积聚并存在潜在隐患。新《预算法》赋予了地方政府适度的举债权限,进一步规范了地方政府债务管理,有助于防范和化解地方政府债务风险。但同时也应看到,地方政府债务仍然存在透明度低、地方债发行机制不合理、信用评级难以做到客观公正及地方债监管缺失等问题。本文拟从规避和防范地方债风险的角度出发,提出在完善分税制财政体制改革的基础上,应进一步规范地方债发行机制,提高地方债务透明度,完善地方债信用评级并加大地方债监管力度,有效实现地方债风险预警与防范,保证实现国家的长治久安。
关键词：
方政府 财政风险 债券发行 风险防范
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