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[期刊] 武汉金融  [作者] 姚林华  
本文通过收集广西54个扶贫开发工作重点扶持县相关数据,并向540户建档立卡贫困户、270个贫困乡(镇)银行网点、216家贫困村助农取款服务点商户发放1026份调查问卷,深入分析了贫困地区农村支付体系建设现状、存在的困难和背后的原因,在此基础上提出贫困地区农村支付体系建设的原则和政策建议。
[期刊] 农村经济  [作者] 崔秀荣  
农村社会保障制度缺失一直是制约新农村建设进程的主要因素。虽然贫困地区农村社会救助也有"五保"供养、特困户救助、医疗救助等救助制度,但往往因资金的不足或制度的缺陷,而形同虚设。为了不断提高贫困地区农村社会救助水平,促进社会救助工作的全面覆盖,本文认为,必须以社会救助体制和机制创新为动力,以优化整合救助资源为核心,以各项社会救助制度的建立和完善为重点进行政策选择。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 吉海芳  
我国普惠金融的发展是在党的十八届三中全会上被明确提出,基于我国城乡发展存在较大差异性的现实,加快农村地区金融服务发展,是当前我国普惠金融发展的重点,而现代化支付服务体系的建设对发展农村普惠金融体系有着重要的基础作用。结合现阶段农村支付环境建设在我国贫困地区发展所面临的困境,并以河南省卢氏县开展农村支付环境建设为案例,在目前贫困地区农村支付环境现状的基础上,分析影响其支付体系建设的主要原因,并提出针对当前在发展普惠金融的背景下,深入开展农村支付环境建设的相关建议。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 吉海芳  
我国普惠金融的发展是在党的十八届三中全会上被明确提出,基于我国城乡发展存在较大差异性的现实,加快农村地区金融服务发展,是当前我国普惠金融发展的重点,而现代化支付服务体系的建设对发展农村普惠金融体系有着重要的基础作用。结合现阶段农村支付环境建设在我国贫困地区发展所面临的困境,并以河南省卢氏县开展农村支付环境建设为案例,在目前贫困地区农村支付环境现状的基础上,分析影响其支付体系建设的主要原因,并提出针对当前在发展普惠金融的背景下,深入开展农村支付环境建设的相关建议。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 李钢  乔海程  
信息扶贫是当今信息化时代扶贫的题中应有之义,准确把握我国贫困地区信息贫困的状况及程度是实行信息扶贫的前提条件。本文选取河南省两个国家级贫困县作为研究样本,运用专家评价法对相关指标进行赋值,采用灰色关联分析法构建信息贫困测评指标体系,以期对农村贫困地区的信息贫困程度给予客观准确的量化反映。研究结果显示:(1)国家级贫困县的信息贫困程度更高,明显低于全国平均水平。(2)在现有信息贫困指标中,信息化应用最受重视,而不重视信息化服务。(3)三个一级指标所属的二级指标中排名第一、第二的权重指标分别为:移动终端(手机)普及率、4M及以上宽带入户率;中小学多媒体普及率,在线政务用户比例、村公共服务(政务)平台比例;农产品网上交易额占农产品交易额比重、一般性网上支付等项目,这些指标也是新时期以来农村信息化建设的关键目标。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 李钢  乔海程  
信息扶贫是当今信息化时代扶贫的题中应有之义,准确把握我国贫困地区信息贫困的状况及程度是实行信息扶贫的前提条件。本文选取河南省两个国家级贫困县作为研究样本,运用专家评价法对相关指标进行赋值,采用灰色关联分析法构建信息贫困测评指标体系,以期对农村贫困地区的信息贫困程度给予客观准确的量化反映。研究结果显示:(1)国家级贫困县的信息贫困程度更高,明显低于全国平均水平。(2)在现有信息贫困指标中,信息化应用最受重视,而不重视信息化服务。(3)三个一级指标所属的二级指标中排名第一、第二的权重指标分别为:移动终端(手机
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 周华强  李镜  杨柳  谢士娟  王敬东  
本文以四川省为例,探索了贫困地区农村科技服务体系的分布特征,发现:(1)贫困地区农村科技服务体系对政府具有选择偏好,公司对贫困地区农村科技服务体系建设没有明显偏好,科研机构、高等院校对农村创新创业体系具有偏好;(2)贫困地区对农村技术服务体系具有偏好,而非贫困地区对农村创新创业体系具有偏好;(3)非贫困地区的农村科技服务体系建设成效优于贫困地区,一般贫困地区的农村科技服务体系建设成效优于深度贫困地区;(4)贫困地区搞创新创业可能并非急需,技术服务能力提升可能更为重要;(5)农村创新创业体系支撑了农业经济增长,而农村技术服务体系还没有转化成推动经济发展的动能;(6)政府在贫困地区有意图布局农村科技服务体系会提升贫困地区农村科技服务能力,在农村技术服务能力很弱的贫困地区还会同步提升农村创新创业能力。对此,建议要充分认识贫困地区科技服务体系建设的重要性,明确政府主导地位,分类建设。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 方鹏骞  吴少玮  傅新巧  陈晶  高红霞  
目的:了解农村贫困地区村级卫生人力现状,发现其中存在的问题,并提出相应的对策建议。方法:对贫困地区2842名乡村医生进行问卷调查。结果:我国农村贫困地区乡村医生存在人员素质较低,初中及以下学历达40%以上;乡村医生执业化比率较低,获得执业(助理)医师资格的乡村医生所占比例平均为8.08%,低于全国平均水平;乡村医生年龄老化情况较为严重,目前乡村医生45岁以上人员比例达42.05%;乡村医生经济收入不够稳定;农村贫困地区未建立乡村医生退休和养老保障制度等。建议:加强乡村医生的定向培养;提高农村贫困地区乡村的待遇和收入,将乡村医生纳入当地的事业单位人员编制;加大在岗乡村医生的在岗培训和学历教育,实现农村贫困地区乡村医生向执业化过渡;建立农村贫困地区乡村医生的退休和养老保障制度;建立健全城市支援农村贫困地区乡村医生的制度。
[期刊] 北京大学教育评论  [作者] 王嘉毅  梁永平  
农村基础教育对农村社会经济发展具有重要意义,是社会主义新农村建设的基础,也是新农村建设的重要内容。本研究采用问卷调查和个案研究等方法,调查了西北地区6个国家级贫困县农村基础教育发展的基本情况。结果表明,西北贫困地区农村在普及义务教育、实现“两基”等方面取得了显著成绩,但学生入学率特别是女童入学率还比较低,辍学率比较高,师生比在不同类型学校中存在差异,学校办学条件也存在着差异。研究者就如何更好地实施西部贫困地区“两基”攻坚计划、加快西北贫困地区农村基础教育发展提出了具体的政策建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 国家发展改革委社会发展司调研组  刘宇南  
前不久,国家发展改革委社会司组织三个调研组,分赴江西兴国县、贵州黎平县和甘肃会宁县进行蹲点调研,重点了解教育、卫生等社会事业发展政策落实情况,以及基层和群众最迫切需要解决的问题。现将有关情况报告如下
[期刊] 中国软科学  [作者] 谢小青  吕珊珊  
当前农村剩余劳动力转移就业群体对我国经济和社会发展发挥着重要作用,如何提高农村剩余劳动力转移就业质量,已成为迫切需要解决的问题。本文构建贫困地区农村剩余劳动力转移就业质量评价指标体系,基于鄂西的调查数据,对贫困地区农村剩余劳动力转移就业质量状况进行实证研究。本文研究结论表明,当前贫困地区农村剩余劳动力转移就业质量评价总体水平较低,主要反映在农村剩余劳动力转移就业整体工作条件差、劳动关系不和谐、薪酬福利水平较低、职业发展不理想、个人薪酬福利满意度低。针对这些问题本文最后提出相关政策建议。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杨丽,方鹏骞  
目的:了解贫困地区农村卫生室的现状及其服务功能,为探索、制定合适的初级卫生保健制度提供依据。方法:采用多阶段分层整群随机抽样的方法对贵州省8个乡内的111所村卫生室进行调查。结果:被调查地区平均每村有1.03所村卫生室,平均每千农业人口有乡村医生和卫生员1.04人;村卫生室基本设施的配备情况低于1998年我国平均水平;每个村卫生室年诊疗人数为1716.37人次,平均每个乡村医生年诊疗人数为1176.00人次;3岁以下儿童系统保健管理率为45.55%,7岁以下儿童系统保健管理率为35.59%;72.69%的居民选择到村卫生室就诊,"距离近"和"病情轻"是其主要原因,占59.34%。结论:应加强对乡村卫生人员的培养和培训、改善村卫生室的设备条件,促进村卫生室服务功能的最大发挥。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 洪亚丽,刘国祥,马进  
卫生资源的合理配置,最大限度地满足该地区居民不同层次的医疗卫生服务的有效需求,使其充分发挥最大效率,是我们永恒的主题。而我国农村卫生工作存在的主要问题即是卫生资源配置的畸轻畸重,除城乡差异较大以外,农村贫困地区医疗机构的固定资产及设备情况,存在“一低二破”;在机构、床位和卫技人员上存在相对过剩,重要的是开发农民的卫生需求;提高自身技术实力,削除冗员,提高医技人员的综合素质。 农村贫困地区县医院大多是低水平运转,人员知识老化,设备陈旧,技术含量低等问题的根源是地区经济不发达所致。经济的腾飞将最大限度地改善农村贫困地区卫生服务落后局面。
[期刊] 图书馆理论与实践  [作者] 符秋眉  
儿童早期阅读教育对其个体和社会发展都具有重要意义。文章以现代公共文化服务体系建设为背景,探索贫困地区农村儿童早期阅读推广工作,通过对海南五个贫困县农村幼儿早期阅读现状的广泛调研与问题分析,从家长、幼儿园、公共文化服务机构和制度保障四个方面展开思考,特别是要发挥农村图书馆在儿童早期阅读工作中的主阵地作用,提出了相应的策略和措施。
[期刊] 农村经济  [作者] 梁贤  
文章运用系统论的原理,从国家、国民经济和公民权利等宏观层面以及贫困内涵、贫困区域和贫困个体等微观层面,阐述了重新确立贫困地区新农村建设认识观的必要性,并提出要通过方法论的创新,推进新农村建设:坚持整体性原则,统筹新农村全面发展;坚持尊重主体性原则,以农民为本;坚持机制体制创新的原则,构建和谐农村。
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