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[期刊] 经济问题探索
[作者]
王荣党
政府绩效评估作为一种新的政府治理工具,无论在理论还是实践层面上都受到了国内外的高度重视。国家扶贫工作重点县在彰显我国反贫困成绩和引导区域政治、经济、文化和社会等各个方面的协调发展都具有十分独特的意义,开展贫困县政府绩效评估的逻辑起点是探讨其需求空间、重新定位其职能和选择其价值取向等三大基础构件。需求构件基于:扶贫战略、自身优化、职能转变和国际声音。同时需要从国际组织、国外同级、我国政府和贫困县的扶贫职能等纵向和横向层面来重新定位其职能。这样才能实现评估理念由政府本位导向民生本位、无限政府导向有限政府、单项指标导向综合指标和增长变量导向公平变量,从而使贫困县政府绩效评估建立在坚实的基础上。
关键词：
政府绩效 评估 先行构件 贫困县
[期刊] 经济问题探索
[作者]
王荣党 段云龙 王强波
提高政府绩效,始终是公共管理追求的根本目标和存在的根本价值。作为一种新的政府治理工具,政府绩效评估无论在理论还是实践层面上都受到了国内外的高度重视。开展贫困县政府绩效评估的第二阶梯由三个台级组成,首先梳理出政府绩效评估理论基础:科学发展观和正确的政绩观、新行政管理理论、可持续发展理论、多中心理论;其次寻找评价的科学尺度;最后把"刚性"与"柔性"相结合,从经济发展、公共产品与服务、人口素质、生态环境、社会公正与安全等六个方面,提炼了一套有特色的贫困县政府绩效评估指标体系。
关键词：
政府绩效 贫困县 评估 指标体系
[期刊] 图书与情报
[作者]
樊振佳 刘鸿彬 伍巧
在全面脱贫和鼓励双创的宏观政策背景下,通过对贫困地区政府网站信息服务现状的梳理,有助于从整体上把握现阶段贫困地区返乡创业的政府信息服务现状,为提升精准服务对策构建提供实证基础。文章采用普遍调查的方法,选取了入选第一批、第二批返乡创业试点的国家级贫困区县政府网站作为调研入口,主要从其政府门户网站、链接的相关网站和链接的政务社交媒体的双创信息提供情况等方面进行数据采集并开展分析。置于返乡创业信息服务体系加以考察,现有县政府门户网站至少在其双创信息供给者角色方面存在制度性缺位或不到位;这种现状进而构成当前返乡创
[期刊] 经济研究
[作者]
徐舒 王貂 杨汝岱
本文基于农业农村部农村固定观察点1986—2011年微观面板数据,使用双重差分方法评估国家级贫困县设立的减贫效果及收入分配效应。研究发现:对国家级贫困县的扶贫政策使贫困地区的贫困率平均下降了11个百分点;同时,扶贫政策存在显著的正外部性,能改善国家级贫困县内部收入分配情况。从静态角度看,扶贫政策缩小了国家级贫困县内部收入差距,贫困县内部基尼系数平均降低了4.2%,尤其是缩小了国家级贫困县低收入家庭与中等收入家庭的收入差距,下降幅度高达15.1%;从动态角度看,扶贫政策增加了国家级贫困县低收入家庭向上流动的机会,长远上有利于贫困家庭跳出"贫困陷阱"。进一步的分析表明,促进基础设施投资、提高农业全要素生产率和鼓励外出务工是扶贫政策起作用的重要途径。
[期刊] 改革与战略
[作者]
张庆昆
一、县政府在发展经济中的地位政府是建立在经济基础上的。依照中华人民共和国宪法规定,我国有四级政府:国家政府、省政府、县政府、乡政府。我们认为,不同级别的政府建立在不同规模的经济基础上,县政府是建立在中观经济基础上的。明确我国不等级别政府建立的经济基础,对于我们正确研究和发挥政府管理经济的职能作用,是很有意义的。
[期刊] 中国内部审计
[作者]
谌争勇
金融精准扶贫对打赢脱贫攻坚战具有重要的战略意义。本文以国家级贫困县安化县为例,对金融精准扶贫进行了绩效审计评估,深入了解金融精准扶贫工作开展的现状,充分挖掘金融精准扶贫面临的主要问题,有的放矢地提出优化金融精准扶贫的路径。
关键词：
金融 精准扶贫 绩效审计 优化路径
[期刊] 农业经济
[作者]
王晓霞 王晓海
环首都贫困县是指分布在首都北京周围100公里范围内的冀西北国定扶贫开发重点县,包括张家口、承德的16个国家级贫困县。这些县共有150．4万贫困人口,与中国西部最贫困的“三西地区”(定西、陇西、西海固)处于同一发展水平,有些指标甚至比“三西”地区还要低,其贫困范围之大、贫困程度之深一度引起国内外专家的高度关注。由于其与首都密切的生态区位关系,发展任务迫切而艰巨,但理论和实践均已证明,传统经济发展模式无法使这些地区摆脱贫困状态,而必须走新型跨越式发展道路。
[期刊] 经济地理
[作者]
仝德 罗圳英 冯长春
设定国家级贫困县是我国近40年来扶贫工作的重要举措,评估现行扶贫政策的脱贫减贫效应及区域差异性并剖析原因,可对我国实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、缩小城乡差距提供理论和政策参考。文章利用OLS和GWR模型,在综合考虑县域空间资源禀赋、社会和经济发展基础等因素的影响下,分析国家级贫困县政策对县域经济的增长作用及其空间差异性和原因。结果表明:设立国家级贫困县的扶贫政策,对县域经济增长具有显著的作用,但影响力存在空间异质性,呈现出从我国西北向东南递减、在部分中部偏东南地区出现抑制作用的圈层结构;土地资源禀赋、社会基础、经济发展基础对县域经济增长也具有显著的空间异质性影响;其成因可由县域间发展阶段差异而导致的主导生产要素不同、市场调控与政策干预力度差异等解释。为有效解决新时期精准扶贫稳定支持、缩小城乡差距,政策制定应兼顾地方经济基础和生产条件,因地制宜实施政策扶持和市场引导相结合的行动机制。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
吴胜泽
广西新一轮扶贫开发(2011～2020)的总体目标是:到2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房,贫困地区农民人均年纯收入增长幅度高于广西全区平均水平,基本公共服务主要领域指标达到广西全区平均水平,逐步缩小发展差距。该目标决定了今后10年两大扶贫任务:一是基本消除绝对贫困,二是显著缩小相对贫困。前者需要从收入层面进行考量,以届时全国统一划定的贫困线为参照标准;后者必须从人的基本生存和生产条件角度予以比较。无论是
[期刊] 工业技术经济
[作者]
雷战波 周博宁
本文以陕西省某县政府采购中心为例,对平衡计分卡在政府采购绩效评价中的应用进行了探讨,研究发现,平衡计分卡可以较好地评价政府采购工作的综合绩效,帮助政府采购机构有效地识别影响绩效的关键因素、发现存在的问题,从而有目的地改进内部业务流程,提高绩效水平。
关键词：
平衡计分卡 政府采购 绩效评价
[期刊] 财政研究
[作者]
王岩霞 于军 崔静
经济有效性目标是政府采购的首选目标,它要求以最低的成本采购到质量合乎要求的货物、工程或服务。在我国现阶段,建立市、县政府采购联合体系,是降低采购成本、提高采购效率的有效途径之一。
[期刊] 建筑经济
[作者]
王云鹏
分析目前政府工程审计项目中的特点和难点，基于某区县政府的具体工程项目审计工作，指出其中出现的各类常见问题，诸如质量缺乏控制、事后审计难以审查、内审部门虚设、审计整改难以落实等。根据各项问题的具体情况，有针对性地提出相应审计问题的应对措施，如重视调研、加强管控、落实整改等，从实际操作层面为政府部门更好地开展审计工作提供更多的思路。
关键词：
政府工程 项目审计 应对措施
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
王善平 周钰
以经济人假设、政府审计是治理政府官员代理问题的免疫系统为理论基础，利用2015-2018年H省贫困县政府债务数据，实证检验政府审计抑制贫困县官员政绩压力对债务风险的影响。研究发现：官员政绩压力与贫困县债务风险显著正相关，政府审计的揭示、预防功能对抑制贫困县官员政绩压力影响债务风险的作用显著，而其抵御功能不显著。鉴于此，应构建和运用政府债务“数智审计”、系统改进官员绩效考核制度和科学合理地利用债务资金的杠杆作用，以助力实施“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”战略。
关键词：
政府债务风险 官员政绩压力 政府审计
[期刊] 消费经济
[作者]
黄佳琦 聂凤英 褚衍章
本文利用２０１２年、２０１５年对我国６个贫困县１３６８个农户进行两轮调查获得的数据，运用Ｗｏｒｋｉｎｇ－Ｌｅｓｅｒ模型和ＱＵＡｉＤｓ模型进行食物需求系统的两阶段分析，估算各类食物的支出弹性、价格弹性，分析食物消费特征及其变化。研究结果表明，我国农村贫困县农户食物消费仍处于较低水平，肉类、豆类、水果、水产品、蛋类富有支出弹性，农户对大部分食物价格变化敏感度减弱，肉类、水产品、谷物、薯类的自价格弹性相对较高，增加贫困县农户的可支配收入，防止粮食价格和动物性食物价格剧烈波动将有效改善贫困县农户食物消费结构。
关键词：
食物消费 贫困县 需求弹性 农户调查
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