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[期刊] 中国财政  [作者] 袁春钰  
当前,面对经济下行压力,地方财政收入增速减缓,支出责任无限增大,财政运行出现了较多困难。要化解财政收支矛盾,让财政发展进入良性循环轨道,一方面需要经济持续、稳定增长,另一方面也要提高财政运行质量,两者缺一不可。质量财政建设应运而生。笔者认为,所谓质量财政,就是用质量的高低来衡量财政工作的全过程,可以理解为把质量作为财政运行的核心,组织和协调财政内部各个部门及全
[期刊] 财政研究  [作者] 李俊生  王文素  
在我国,财政学科相对来说是一个比较成熟的学科。但是,长期以来关于"公共财政"与"财政"两词之间的关系、关于"财政"一词在我国开始使用的时间,在各种版本的教科书中却众说纷纭,莫衷一是;且长期以来以讹传讹,对学术界和学生产生误导。本文经过对多种观点的质疑和史料查证,证明"公共财政"和"财政"两个专业术语实际上都属于外来语,两者的含义实际上是相同的;本文还证明,"财政"一词在我国官方的初次使用时间为1894年;在我国以"财政"为名的机构设置时间为1902年。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 崔元锋  严立冬  
本文认为,通过业务定位,财政支农项目可以“企业化”,成为一个虚拟的“大企业”,并可应用现有的单一企业绩效管理方法对其绩效管理进行研究。文章基于业务定位,结合当前企业绩效管理中较为成熟的平衡计分卡法对财政支农项目绩效管理进行了探讨,并指出这是对财政支农项目进行绩效管理的一种值得借鉴的思路。
[期刊] 经济师  [作者] 陈思  
近几年,地区财政机构扶持的专项经费逐渐增多,这样极大促进了地区经济的发展,但是其忽视了项目管理与支出效果,导致财政支出率较低。而财政支付绩效评估是各级政府控制财政经费的关键途径,对此,文章主要分析了地区财政专项经费支付绩效评估的流程以及评估内容、绩效评估、分析专项经费支出隐藏的不足,提出处理问题的相关建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 黄菊波  
随着我国财政由新民主主义财政向社会主义财政过渡这个伟大转变的完成,当代中国社会主义财政理论也逐渐形成.作者通过对财政的性质和作用、税收的重要性和作用、国债、财政制约经济波动、三大平衡、改进财政体制等一些主要理论的形成过程研究,指出:当代中国社会主义财政理论是在马克思主义基本理论指导下,对建国后头七年的财政经济工作经验进行科学总结和理论概括而形成的,它继承了新民主主义革命时期的财政思想,吸收了前苏联财政理论的科学成份,富有创造性,其中一些理论在财政学术史上具有不可磨灭的地位.研究中国当代社会主义财政理论发展史,对于今天的研究有重要的意义.
[期刊] 中国财政  [作者] 刘国永  蒙圆圆  
近年来,我国各地财政部门大力推行预算绩效管理,完善绩效管理的制度框架,不断推动财政支出绩效评价工作向纵深发展。2017年,党的十九大报告提出"建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理",全面实施绩效管理得到空前的重视。财政支出绩效评价作为绩效管理的重要抓手,也引起了全国上下的高度关注。绩效评价质量也制约着预算绩效管理的质量,特别是当前绩效评价技术标准的缺失直接影响了绩效评价的质量。本文将从绩效评价现存的质量问题出发,探究其背后的深层原因,探讨绩效评价技术标准体系构建的必要性,并从实践层面提出绩效评价技术标准体系的建设思路。
[期刊] 会计之友  [作者] 李月婷  李爱琴  
财政管理体制的深入改革,逐步要求加强对财政资金使用效益的管理和监督。文章在分析目前财政专项资金管理现状的基础上,提出建立一种结合业务内容和特点,将支出预算与绩效考评相结合的专项经费管理模式,以优化财政资源配置,有效提高财政资金的使用效益。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王奶珍  
文章从学前教育的公共物品属性出发,分析将学前教育纳入到基本公共服务的必要性和可行性。同时,结合欧洲、美国将学前教育纳入到基本公共服务的经验,并在对学前教育三层需求分析的基础上,提出将学前教育基本需求纳入到义务教育阶段的思路,并从财政支持机制完善的角度给出了具体的制度安排和保障措施。
[期刊] 经济师  [作者] 赵靓  
在我国国民经济和民生项目持续发展的进程中,财政税收工作起着不可忽视的关键性作用。当前,国家相关部门虽围绕财政税收工作出台了诸多的政策方针,但在具体的实施过程中仍存在有待解决的制度缺陷和细节漏洞,影响我国财税事业的良性发展。基于此,文章围绕财政税收深化改革的实施意义展开研究,分析了财政税收工作中现存的问题,综合探讨财政税收工作深化改革的具体路径。
[期刊] 会计之友  [作者] 周瑜琛  刘国  胡军勇  
随着我国高等教育发展规模的不断扩大,绩效管理的理念受到愈来愈多的重视,绩效拨款也越来越多地被强调、关注和讨论,如何有效实施绩效拨款无疑已经成为高等教育改革所面临的一个重要实践课题。文章以高校财政拨款供给侧改革为背景,分析总结美国高等教育绩效拨款的实践经验,探究其政策变迁及成功背后的深层次原因,希冀对我国高等教育绩效拨款的实施提供借鉴。同时以浙江省普通本科高校绩效拨款制度建设为研究对象,构建高校分类评价管理指标体系,从而实现加强财政资金使用效率、提高高等教育水平、培育高精尖人才、推进高水平科研产出成果、使财政资金更好地为社会服务的目标。
[期刊] 农业经济  [作者] 匡萍  
基层政府具有双重身份:由理性经济人组成的政府与作为公共利益代表的政府,二者之间的持久冲突是形成财政困境的根源。基层政府在双重身份以及个人利益与公共利益之间权衡,从而表现出不同的行为。现行制度设计影响了基层政府的权衡,现行行政体制的不完善导致基层政府不断偏离公共利益,转而追求个人利益,从而需要财政资金的支持。财政体制的不完善放大了基层政府的资金需求,并最终导致基层政府财政收支的恶性循环以及财政困境。
[期刊] 经济研究  [作者] 汪冲  
本文分析了中央政府管控地方政府土地出让以及地方政府的行为反应。基于中国土地市场网微观数据和城市数据,使用双重差分法和工具变量法的研究表明,反腐查处推动强制竞价出让改革,增强了单位租金水平对土地出让的反向影响;而2009年后单位用地投资规模考核则通过省内城市用地锦标竞争和投资生税示范效应,对本地土地出让产生正向激励。单位用地投资规模考核遏制了单纯扩大投资总规模和工业企业数量的冲动,促使地方政府"腾笼"和"培育"齐进行,最终提高了辖内户均工业企业投资规模,这既能符合考核目标又能提高工业财政收益。研究表明,纵向垂直控制(包括反腐治理和中央政府管控地方政府建设用地)与横向锦标赛体制相结合已对地方政府行为产生影响,其成因包括政治激励和财政收益,而最终结果则高度依赖于"任务规则"及相应机制变量设计,这为理解央地之间用地治理结构,进一步提升治理能力及绩效提供了有益启示。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 李效林  郭纲  
财政资金直达机制是我国在疫情防控特殊时期采用的一种让中央财政资金精准到达基层使用方的创新性财政管理制度。2021年初,国务院常务会议要求研究建立常态化的财政资金直达机制,并要求审计机关加强监督,以推动政策充分发挥其效益。鉴于此,本文在阐述直达机制特征及对其强化审计监督的必要性的基础上,分析了目前审计监督工作面临的挑战,尝试从“全覆盖、动态化、固定化、日常化”等维度研究构建财政直达资金常态化审计监督机制,为服务后疫情时代经济社会高质量发展提供参考和有效依据。
[期刊] 农业经济  [作者] 郭文力  张旭  
加强农村生态建设,建设美丽乡村是国家乡村振兴战略的重要内容。要把这一建设内容落到实处,就必须明确农村生态建设的主体及财政扶持的重点对象。从当前在我国农村迅速发展的新型农村经济合作组织在农村建设中的作用来看,其不仅在促进农业产业升级方面起着重要作用,而且也是农村生态建设的主要力量。因此,本文就农村经济合作组织在农村生态建设中的地位作用,促进农村经济合作组织积极参与农村生态建设的财政税收支持政策等内容,进行了理论上的探讨,以期为推进农村生态建设的顺利发展提供一些理论参考。
[期刊] 中国财政  [作者] 王双进  
中央财政不断加大资金投入力度,大力支持实施优质粮食产业工程和新增千亿斤粮食规划,加强中低产田改造、高标准农田建设以及农业基础设施、农业科技推广和服务体系建设。2004年以来,党中央、国务院连续10年下发有关"三农"问题的中央一号文件,出台了一系列强农惠农富农政策,使我国粮食生产呈现出"九连增"的良好态
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