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[期刊] 中国科技论坛
[作者]
朱桂龙 杨小婉 许治
基础研究的重要性、不确定性和外部性等特征,导致中央政府和地方政府政策制定和实施的复杂性。因此,本研究以中央政府层面的五年规划纲要和中长期科技发展规划纲要分析40余年来中央基础研究政策的嬗变,同时以31个省级行政区的基础研究政策样本为数据,基于责任—利益分析框架研究中央与地方政府的府际关系的演变。研究发现,中央政府与地方政府基础研究政策的府际关系主要有三种类型,分别是配合型、跟随型和协作型,整体上呈现较多的配合型府际关系,而各省级行政区与中央政府的府际关系的演化类型则与区域的研发投入水平呈现较强的相关关系。
关键词：
府际关系 基础研究政策 责任 利益
[期刊] 管理世界
[作者]
黄萃 任弢 李江 赵培强 苏竣
不断深入的行政体制改革使府际关系日益成为理论界和实务界所共同关心的热点问题。随着科技活动复杂性的提升和行政体制改革的不断深化，科技创新政策领域跨部门合作愈加频繁与复杂，国家科技行政主管部门与中央其他部门的横向协同进一步增强。本研究以１９７８～２０１３年的中国中央部门联合行文的１２９８份科技政策文献为数据，以１９７８以来国务院六次大规模的机构改革作为时间节点，对科技政策领域政府部门的合作关系进行分阶段考察，绘制出不同阶段政府部门合作网络图，定量分析了不同阶段政府部门合作关系的整体网特征、局部网特征和单节点子网特征。研究发现：（１）中国科技政策府际合作在数量上呈现出由少到多的趋势，在范围上呈现出由．．．
关键词：
府际关系 政策文献网络 分析量化研究
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
康小明 李锋亮
本文从理论分析和实证研究的角度考察了基础研究的公共产品属性,并在国际比较研究的基础上对我国政府在基础研究领域的财政责任进行了较为详细的分析和讨论。在理论分析、实证研究评述以及国际比较的基础上,本文对完善我国基础研究中的政府财政责任提出了相关的政策建议,即:全面认识基础研究的社会公益属性;增加财政性基础研究经费的投入力度;优化财政性基础研究经费的投入结构;完善财政性基础研究经费的投入方式。
关键词：
基础研究 社会收益 财政责任 国际比较
[期刊] 改革与战略
[作者]
马雪彬 冉维波
随着横向府际关系不断地调整和变迁,合作已经成为一种全球化趋势。文章从我国横向府际关系的演变历程出发,运用演化博弈论分析了我国地方政府间的竞合行为,并试图从外部监督协调机制的建设和地方政府间信任度的建立,来探寻实现地方政府间合作的利益均衡路径。
关键词：
横向府际关系 利益 演化均衡
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
董金阳 刘铁忠 张翔 董平
从社团演化入手,构建基础研究动态社团演化分析框架,揭示基础研究科技人才队伍发展规律。首先,构建基础研究动态科研合作网络,运用派系过滤算法提取静态社团,基于社会分层理论与帕累托原则改进即时最优法,揭示关键学者在动态社团识别中的作用;其次,改进动态社团生命周期模型,增加稳定事件以更好地描述动态社团演化活跃度;再次,基于系统理论与竞合理论,从结构、演化和产出3个方面提取16个动态社团演化特征要素,并将其划分为规模与数量、产出与速度、竞合与活跃性、发展与延续性4部分,分析动态社团演化规律。基于以上研究,以集成电路领域为案例,比较中美前沿领域基础研究动态社团发展现状,并给出我国基础研究管理及人才培养的对策建议。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
李发福
中国现行的科技政策是一种刚性很强的技术导向性政策,这对于具有弹性和柔性的基础研究可能产生负面影响,本文分析了目前我国科技政策的一些特点及其对于基础研究可能存在的风险,并给出了相应的政策建议。
关键词：
技术导向 科技政策 基础研究 风险
[期刊] 科技管理研究
[作者]
姜艳华 李佳
依据建国以来我国基础研究政策目标的变化,将我国基础研究政策的发展历程分为重点项目突破、瞄准国家目标、提升原始创新能力三个阶段。运用多源流理论分析框架,阐释我国的基础研究政策如何实现了三次目标变迁。结论表明,问题源流的发展变化是我国基础研究政策目标变迁的拉力,政策源流的互动是我国基础研究政策目标变迁的推力,政治源流的变化引领基础研究政策目标变迁的方向,三者共同促进我国基础研究政策目标的变迁。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
黄倩 陈朝月
本文通过对基础研究政策进行参照网络及关键词时序分析,从内容、强度、广度、速度、方向五维度及科教兴国、建设创新型国家、创新驱动发展三阶段构建五维度-全过程分析框架,研究基础研究政策扩散的特征。研究发现:在基础研究政策体系中,规划、法律类政策的扩散强度及广度较高,强度聚集分布且聚集度逐渐增加,广度呈瞬间爆发型模式,其增量经历了由高到低到较高到低到较高的循环变化;法律类政策的扩散速度从变化较大到较平稳,规划类政策的扩散速度从变化较大到小范围波动;关键词时序分析结果显示,扩散内容呈现由接纳到辐射到收缩的变化,扩散方向由自上而下与同级平行扩散并行演变为同级平行扩散。
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
韩宇,龚旭
基础研究中的国家目标及其相关政策探讨韩宇龚旭（国家自然科学基金委员会）将基础研究与国家目标相联系，无论在科学研究中还是在政府职能上，都是从现代才开始的。人们对科学的作用和功能的认识，尤其是对基础研究的认识，经历了不同的历史时期，即使在现代社会将基础研...
[期刊] 科技管理研究
[作者]
蔺洁 王婷 陈亚平
通过对拜登政府科技决策机制和基础研究政策的新动向进行分析发现，拜登政府重新审视“科技应有地位”的政策，不仅大幅提升美国科学顾问团队地位，拓展联邦政府的科技管理职能，而且推广美国国防部高级研究计划局模式来组织基础研究；在政策上，拜登政府持续加大基础研究投入，不断强化应用导向和成果转化导向，并十分重视对基础研究人才的培养和储备。而目前我国基础研究方面还存在着经费投入强度较低、战略需求导向布局不足、供给与需求不匹配、人才成长受到制约等问题。对此，我国可积极借鉴拜登政府的有益做法，健全多元化基础研究投入体系，加强战略需求导向的基础研究，强化基础研究的全创新链条布局，完善基础研究人才的发展机制。
关键词：
拜登政府 基础研究 趋势 应对策略
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
宋建元,葛朝阳,陈劲
基础研究原始性创新是一个国家科技实力和潜力的重要因素。本文探讨了基础研究原始性创新的内涵,深入剖析了我国基础研究原始性创新存在的问题,并提出了改善我国基础研究原始性创新的若干政策建议。
关键词：
基础研究 创新 原始性创新 政策建议
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
姚常乐 高昌林
本文通过对比研究与我国当前科技投入强度大致相当的历史时期,美国、日本、韩国的基础研究发展状况,深入分析了我国基础研究投入的总量规模、增长率、强度和份额等因素,并有针对性地提出了加大基础研究投入总额、引导有实力的大型企业投入基础研究和发展研究型大学、大力支持基础研究的协同合作等几个方面的政策建议。
关键词：
基础研究 投入强度 R&D经费
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
陈子韬 张润强 袁梦
基础研究是实现科技自立自强的基础，政府研发资助是保障基础研究投入的重要方式。本文从产学研关系出发，以高等学校和科研院所为研究对象，分析政府研发资助对基础研究投入的信号效应和合作效应。研究发现：(1)政府对高等学校、企业的研发资助会降低科研院所的基础研究投入，但政府面向科研院所、企业的研发资助对高等学校基础研究投入的影响不显著；(2)与企业的合作紧密度会扰乱高等学校对于政府研发资助的应用决策，对基础研究投入产生负面影响，但会引导科研院所争取更多基础研究的政府研发资助。本文揭示出资助对象选择在政府研发资助效果中的显著作用，并得出需要从产学研关系出发优化政府研发资助方式，以提升基础研究投入的启示。
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
宋高旭 施红
企业已成为创新和研发的主要力量,然而企业研发投入主要集中在了试验发展,对基础研究的投入几可忽略不计。文章首先从理论需要和现实需要两个层面强调企业投入基础研究的重要性,基于近些年国家和企业对基础研究的投入数据,对企业投入基础研究严重不足的现状进行了分析,并探究了导致基础研究投入研究不足的原因,主要存在科技政策的实用性导向、未对基础研究进行明确区分导致的认识误区、现行的科研项目管理模式难以对企业开展基础研究进行支持、长期实施技术引进战略形成的路径依赖等原因,最后建议政府要加大政策、财税、金融方面的支持,建立分类实施的基础研究项目管理模式支持企业参与研究,构建协同创新网络支持基础研究合作,鼓励企业加大应用基础研究的投入。
[期刊] 中国软科学
[作者]
周城雄
基础研究作为一个从西方引入的概念，对我国的科技政策和科研工作产生了重要影响。我国对于基础研究的概念有一个引进、消化和吸收的过程。在梳理基础研究概念在西方产生和兴起过程的基础上，分析新中国与基础研究相关的概念和政策演变过程，并对未来的基础研究政策提出建议。
关键词：
基础研究 政策演变 科技政策 政策研究
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