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[期刊] 华东经济管理
[作者]
姚林香 冷讷敏
战略性新兴产业具有正外部性和不确定性,税收优惠、财政补贴等财税政策是政府干预经济的主要手段。文章实证研究发现,税收优惠、财政补贴政策两者之间的激励效应和作用机理差异明显,对不同行业的激励效应也不尽相同。上市公司层面分析发现,税收优惠政策不仅显著激励了企业创新,还通过显著增加企业研发资金和研发人员间接激励企业创新,财政补贴政策显著抑制了企业创新,但通过显著增加企业研发资金间接激励企业创新;行业层面分析发现,税收优惠对战略性新兴产业中信息技术行业有显著地促进作用,财政补贴对战略性新兴产业中新材料行业有显著地抑制作用。因而,要增强税收优惠、财政补贴政策对战略性新兴产业的激励效应,应加大税收优惠力度,增强战略性新兴产业获益能力;调整财政补贴方向,提高财政补贴效率;并采取差异化政策,提高政策精准性。
[期刊] 广东财经大学学报
[作者]
李明炎
回顾产业发展的历史进程,我国的产业形式和类型发生了很大变革,涌现出了许多新兴产业,极大地促进了经济繁荣和社会进步。产业形式的变化标志着经济和科技的变革,新兴产业作为其中的主导形式,发挥着越来越重要的作用。分析各国新兴产业发展的轨迹,发现新兴产业发展过程离不开财税激励政策支持。财税激励政策是经济学研究中的重要内容,涉及多个领域,如研发产品、技术转化、主动创新等。实施财税激励政策,能在很大程度上激励新兴产业的创新和推进,促进产业结构的优化升级及国家经济的持续健康发展。
[期刊] 税务研究
[作者]
陈洋林 宋根苗 张长全
为提高产业竞争力、建立创新型国家,我国对战略性新兴产业技术创新实施了税收优惠。本文选取研发费用作为衡量企业创新投入的变量,运用倾向评分匹配法(PSM)考察了2011~2015年间税收优惠对沪、深证券交易所558家战略性新兴产业上市公司创新投入的激励效应。研究发现,税收优惠与战略性新兴产业创新投入存在逻辑上的因果关系,税收优惠对战略性新兴产业创新投入存在正向激励作用。按照产权属性对企业分组研究,发现税收优惠对民营企业创新投入的激励效果强于非民营企业。该研究结论较为系统地检验了当前税收优惠政策的激励效果,为我国税收优惠政策优化提供了实证支撑。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
洪源 刘兴琳
当前世界各国纷纷把加大科技创新和发展战略性新兴产业作为培育新的经济增长点、抢占新一轮国际竞争制高点的重要突破口,并结合本国实际情况选择部分战略性新兴产业进行大力扶持。财税政策作为政府宏观调控的重要手段,历来都是政府支持产业发展的重要政策工具,同时,战略性新兴产业的风险性、战略性和外部性特征决定了其自身的发展壮大也离不开财税政策的支持。本文在借鉴发达国家已有经验的基础上,从持续稳定的财政投入机制、多元化高效率的财政投融资体系以及覆盖战略性新兴产业发展全周期的税收优惠政策三个方面提出培育和发展战略性新兴产业的系统财税激励政策。
[期刊] 税务研究
[作者]
宗文龙 黄益建
本文针对我国战略性新兴产业发展的规律和特点,分析了当前我国财税政策支持体系存在的一些不足。在此基础上提出了财税政策设计的四个基本原则及其相应的政策建议:利用结构性减税政策促进战略性新兴产业与传统产业升级协调发展;不干预具体的市场竞争过程,重点扶持创新环境优化、研发环节建设和市场培育;加大科技型小微企业的财税扶持力度,培育潜在的新兴产业力量;加大风险投资税收优惠,吸引社会资本长期支持新兴产业发展;细分产业财税优惠政策,突出不同产业的政策重点;完善政府采购制度。
关键词：
战略性新兴产业 财税政策 税种改革
[期刊] 财政研究
[作者]
肖兴志
财税政策对于战略性新兴产业的发展具有重要的支持意义,其影响作用也较为明显和深远。在市场经济体制下,政府可以充分利用财税政策调节经济,通过财税政策立法和管理来引导调控战略性新兴产业的发展,实现宏观层次的资源优化配置和引导战略性新兴产业微观经济主体的行为方向。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
黄朝晓
一、广西支持战略性新兴产业的财税政策(一)财政对创新活动支持力度不断加大。2010年全面启动实施广西千亿元产业重大科技攻关工程,即在广西的食品、汽车、石化等14个千亿元产业和新材料、新能源、节能与环保、海洋4个新兴产业中建设23个产业研发中心(简称1823工程);组织实施350项重大科技攻关项目(简称350工程)。两大工程旨在通过对18个重点产业发展中急需解决的重大科技问题组
[期刊] 税务研究
[作者]
童汝根
人力资本对于促进战略性新兴产业发展具有重要作用,本文提出,应通过完善财政教育经费投入、科技投入和税收优惠等政策提升战略性新兴产业人力资本的投入。
关键词：
战略性新兴产业 人力资本 财税政策
[期刊] 地方财政研究
[作者]
赵福军
本次共搜集了34个(25个发达国家、9个发展中国家或地区)国家和地区新能源、信息技术、新材料等9个行业共93个产业案例样本及相关的财政支出、税收、公共债务和公共资源等8个政策信息,运用描述性统计与分析统计方法,总结财税政策的特征与规律,得出三个重要结论:一是财政支出、税收等财税政策工具都具有促进战略性新兴产业发展的效果,支持力度越大,绩效越好。二是财政支出政策最有效,短期内财政支出的直接作用方式更有效,中长期内财政支出的间接作用方式更有效。三是税收政策在短期内的作用不明显,在市场发育较成熟的条件下更能发挥作用。世界主要国家和地区发展战略性新兴产业的财税政策的基本经验概括为"三个注重":一是注重...
关键词：
战略性新兴产业 财税政策 国际经验借鉴
[期刊] 经济评论
[作者]
李娅 官令今
战略性新兴产业战略实施以来，中央和地方政府出台了一系列产业政策，整体上推动了我国战略性新兴产业的发展。本文选取2011—2019年战略性新兴产业的企业样本构建面板数据，细分四种产业政策工具并探讨其对七大战略性新兴产业在不同维度上的影响。实证研究结果表明：(1)当前政府补贴仍然是促进战略性新兴产业发展的重要政策工具；(2)宽松的市场准入是下一步战略性新兴产业发展的政策需求；(3)税收优惠和信贷机制对战略性新兴产业的作用主要反映为规模效应而非对效率和创新的提升；(4)产业政策在不同战略性新兴产业间存在较大的政策效果差异。因此，有针对性地应用产业政策工具，提高政策工具的针对性和精准性是保障产业政策有效性的内生要求。
关键词：
产业政策 战略性新兴产业 政策工具
[期刊] 当代财经
[作者]
李香菊 杨欢
基于2008—2016年中国战略性新兴产业A股上市公司数据,研究财政补贴和税收优惠对企业创新投入的影响效果,并分析这种效应在不同外部环境下的表现差异。结果表明:财政补贴和税收优惠政策能有效激励企业增加研发投入。考虑时间效应,发现财税政策的激励作用具有一定时滞性,通常在政策实施后一段时间内才达到最佳效果;同时,财税政策的激励作用还具有一定延续性,财政补贴有利于企业短期技术创新,对于长期创新激励不足,而税收优惠政策对于企业短期和长期技术创新均有激励作用。进一步研究还发现,市场环境的优化和知识产权保护制度的完善可以加强财税政策创新激励作用,而要素市场的扭曲削弱了财税政策创新激励效应。因此,进一步完善以税收优惠为主的创新激励政策,将财政补贴作为激励企业自主创新的辅助政策,同时改善地区外部环境,以发挥财税政策的创新激励作用。
[期刊] 税务研究
[作者]
宋丽颖 钟飞
科学全面地评价税收优惠政策的激励效应对于精准引领战略性新兴产业发展具有重要的指导意义。本文基于产业生命周期理论,将战略性新兴产业发展划分为三个阶段,从理论上阐释了直接税优惠和间接税优惠在弥补企业发展不同阶段市场失灵的作用机制,并在此基础上构建实证模型,从实证角度分行业测度了直接税优惠和间接税优惠在不同政策目标间的激励效应差异。结果发现:直接税优惠和间接税优惠在不同政策目标和不同行业间的激励效应差异明显;间接税优惠对企业而言计算复杂、操作成本大,很难起到预期的效果,使得间接税优惠的激励效应并不明显。为更有效、更精确地提高税收优惠政策的激励效应,本文提出了进一步完善战略性新兴产业税收优惠体系的相关政策建议。
关键词：
战略性新兴产业 税收优惠 激励效应
[期刊] 税务研究
[作者]
徐祖跃 彭骥鸣 胡学奎
增强自主创新能力是发展战略性新兴产业的核心环节。增强战略性新兴产业的自主创新能力,必须在深刻把握战略性新兴产业发展特征和创新能力的基础上,加大税收政策扶持力度,充分发挥引导效应。本文分析了影响战略性新兴产业自主创新能力的税收制度因素,并提出完善税收激励制度的一系列建议。
关键词：
战略性新兴产业 自主创新能力 税收激励
[期刊] 经济管理
[作者]
肖兴志 谢理
本文首先利用SFA模型测算了我国战略性新兴产业的创新效率,然后通过面板To-bit模型分析了企业规模和不同的创新方式对产业创新效率的影响路径,以及不同产权结构对创新效率的影响程度。研究发现,我国战略性新兴产业创新效率水平整体上较低,企业规模与创新效率呈倒U型的非线性关系,自主创新和技术引进对创新效率的影响比较显著,而技术改造和消化吸收对创新效率的影响并不显著。不同的产权结构对创新效率的影响并不相同,国有产权与创新效率呈现负向关系,而非国有产权与创新效率呈正向关系。
[期刊] 南方金融
[作者]
韩庆潇
实施创新驱动发展战略、推动战略性新兴产业发展,需要充分发挥财税政策的支持作用,但是部分企业在经营决策方面的"短视"甚至骗补、骗税问题直接影响了财政支持的政策效应。本文首先从理论上分析财税支持、公司治理对创新绩效的影响,同时探讨公司治理方面的积极因素可能对财税支持效应的正面调节作用;然后,基于A股战略性新兴产业上市公司的动态面板数据,对理论分析进行实证检验。研究结果表明:财政补贴在提升企业创新绩效方面的正面影响强于税收优惠政策;董事会独立性和高管团队教育水平越高,具有研发背景的高管成员越多,管理层持股比例越大,企业的创新绩效也就越好;高管团队具有研发背景和管理层持股对财税支持的影响产生正面调节作用,显著增强了财政补贴资金的创新支持效应。上述研究结论的政策启示是:第一,要坚持和完善对战略性新兴产业的财政补贴政策,加强对资金使用情况的事中事后监督,提升财政补贴的使用效率。第二,要优化高新技术企业的认定标准,建立动态监督机制,适度提高对企业研发费用的税收优惠力度,鼓励企业加大研发投入。第三,要引导和推动企业完善治理结构,建立现代企业制度;探索实施股权激励和管理层持股计划,对职业经理人进行有效激励和约束。
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