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[期刊] 税务研究
[作者]
王宇
占现有地方税收入1/3的营业税在"营改增"完成以后将不复存在,单纯通过加大一般性转移支付力度或者上收地方政府部分事权的集权思路不能根本解决财力和事权不相匹配的问题,顺应新形势分步确立地方主体税种、满足地方各级政府的合理支出需求才是解决办法。本文尝试从完善税制结构、满足财力需求、符合地方税特征和改革难易四个角度探讨如何构建地方税体系,并以尊重目前的改革进度为前提,以区分改革的轻重缓急为基础,侧重于时间维度提出改革建议,以为参考。
[期刊] 税务研究
[作者]
李俊英
本文认为当前我国地方税制改革的重点是主体税种的选择与优化,并围绕这一问题进行深入分析后提出具体建议,即确定营业税与地方企业所得税为省级财政的主体税种,房地产税与城市维护建设税为县乡财政的主体税种。
关键词：
地方税收入 主体税种
[期刊] 经济纵横
[作者]
孟莹莹
＂营改增＂倒逼我国财税体制改革。＂营改增＂后地方主体税种缺失，消费税由中央税改为地方税的呼声越来越高。模拟分析消费税改为地方税对地方财政收入及地区间财力差距的影响，结果表明：消费税改为地方税有利于增加中西部地区的财政收入，缩小地区间财力差距。进一步推动消费税改革，还应从税权设置、征收环节等方面进行配套改革。
关键词：
消费税 地方税 地区间财力差距
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李永刚 赵海益
一、重组课税范围。消费税课税范围体现了消费税的课税广度。现行消费税课税范围过窄,弱化了应有的调节作用,限制了消费税收入增长,使得消费税收入主要来源于烟草、酒类、汽油和汽车四类消费品。从引导消费倾向角度来看,应将私人飞机、高档皮草、高档时装等新兴奢侈品,高级美容、高档会所、高档娱乐等高档消费行为纳入到课税范围。另外,从可持续发展角度来看,应将不利于健康生活理念的消费品,如皮革制品、水泥、化工产
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
李玉红 白彦锋
在新一轮税种改革当中,推动地方税改革,对于缓解地方财政困难、促进地方经济发展都具有重要意义。而在地方税制改革过程中,地方税主体税种的选择就显得格外重要。资源税、环保税都是以政策调节职能为主的税种,不适合作为地方税的主体税种。营业税近期可以作为地方税的主体税种;物业税和地方流转税是地方未来主体税种的较好选择,而地方流转税又是二者当中的首选。物业税适合作为未来县级地方财政的主体税种,地方流转税(销售税)适合作为省级地方的主体税种。
关键词：
地方税 主体税种 选择
[期刊] 经济研究参考
[作者]
朱云飞
流转税改革总体效益良好、收入规模基本能够满足地方政府需要，说明未来流转税能够成为地方税的主体税种。但是，地方流转税体系是一个复杂、艰巨的综合改革进程，应按照统筹兼顾、突出主线、稳中求进、渐进改革的总体方针，明确改革路径、解决改革难题。一、制定时间表和路线图，实行渐进式改革。按照积极稳健的改革思路，根据改革对象难易程度，渐进式推进各项改革，到２０２０年基本实
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李慧
近年来土地财政出现大规模急速发展,一方面反映了土地出让"寅吃卯粮"的制度性缺陷,另一方面折射出地方财政的困难。土地财政的背后,凸显出地方主体税种的缺失和不稳。随着土地资源减少和制度环境等因素的变化,土地财政正面临日益突出的转型压力。如何科学设置和培育地方主体税种,成为有效应对后土地财政时代来临的根本之策。
关键词：
土地财政 分税制 地方主体税种 财产税
[期刊] 财经科学
[作者]
叶子荣 辜昭
论主体税种选择叶子荣辜昭一般说来，一个国家的税收收入在其国民生产总值或国民收入中总是保持相对稳定的比例。在国民生产总值或国民收入一定的情况下，一定数量的税收收入，是通过各税种以不同的方式、在不同的领域组织征收实现的。根据税收分配活动的实践和现实的客观...
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
白彦锋 吴哲方
房产税改革的过程中,受到既得利益集团的阻碍,各相关利益主体之间对房产税改革产生的各种经济效应展开了复杂的博弈。不仅包括中央与地方政府之间、同级政府不同部门之间,也包括既得利益集团和弱势群体之间的矛盾等等。迟滞和掣肘房产税政策出台的既得利益集团,既有基于自身私利考虑的,也有从避免政策对社会经济形势的过大负面冲击的宏观大局出发的,不可一概而论,需要做深入分析。本文从博弈主体展开分析,首先从理论上分析各对利益主体的关系现状,其次利用数学和计量模型进行实证分析,最后提出对房产税改革相关政策建议。
关键词：
房产税 利益主体 博弈
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
李兰云 郭鹏飞
随着＂营改增＂的全面推行，营业税这一收入规模较大的地方税种将退出历史舞台，构建地方税体系迫在眉睫，而地方税主体税种的选择是构建地方税体系的关键。本文从税种属性、税收竞争、地方税的多元化目标以及税收规模等原则出发，立足我国国情，探讨我国未来地税体系主体税种的选择问题，并提出地方税主体税种建设的构想：在中短期来看，省级政府应以商品税和所得税的共享税为主；从长期来看，应以改进后的一般零售税为主。而市县级政府应大力改革和培育房产税、资源税，形成以房产税或资源税为主体的税收体系。
关键词：
地方税 主体税种 零售税 房产税 资源税
[期刊] 经济研究参考
[作者]
广西地税局课题组 关礼 蒙启华 朱伟明
随着新一轮税制改革特别是"营改增"的全面推进,分税制财政体制改革以来形成的中央和地方的财力分配格局被打破,重新构建适应社会主义市场经济发展需要的新型地方税体系,形成有利于结构优化、社会公平的税收制度,成为正确处理中央与地方财政利益关系、完善我国税制体系迫切需要解决的问题,而地方税主体税种的选择则是改革完善地方税制的核心问题。
[期刊] 西部论坛
[作者]
汤凤林
将税负对居民幸福感的负面影响定义为"税痛",基于中国社会综合调查(CGSS) 2010年的抽样数据和样本所在区(县)的财税数据分析表明:中等口径宏观税负给我国居民带来的"税痛"并不显著,中等收入群体的"税痛"相对更强;增值税和营业税与居民幸福感正相关,个人所得税和消费税给居民带来明显的"税痛",且个人所得税的"税痛"高于消费税;地方政府支出不但完全抵消了宏观税负带来的居民"税痛"(对低收入群体的抵消作用最为显著),还显著提升了居民幸福感;地方政府支出对不同税种、不同收入群体"税痛"的作用存在差异。应进一步优化以流转税为主的税制结构,改革预算管理体制,提高区(县)政府自主收入水平和支出水平,并增加普惠性民生支出比例,以切实提升我国居民(尤其是低收入群体)的幸福感。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
姜爱华
地方税主体税种的选择是构建地方税体系的重点内容之一 ,目前大多数有关地方税的文章都对这一问题进行了探讨 ,而且都提出了自己的看法 ,但大都较笼统。本文作者详细分析了影响地方税主体税种选择的因素 ,探究了我国缺少主体税种的原因及其造成的危害 ,进而提出要根据税制改革的实际进度 ,分阶段、分地区地确定相应时期的主体税种
关键词：
地方税 主体税种 财产税
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
李波
我国分税制财政体制下至今并未形成一个完善的地方税体系,省以下地方税主体税种缺失问题严重,由此阻碍了整个税制的完善与分税制财政体制的真正确立。本文基于财产税理论和国际经验,结合我国国情,提出在新一轮税制改革中,完善地方税体系应以建立统一规范的物业税为主,通过"简税种、宽税基、低税率、清税费、重评估"的物业税建设和改革,逐步将物业税建设成为省以下地方政府的主体税种。
关键词：
财产税 物业税 主体税种 税制建设
[期刊] 经济研究参考
[作者]
薛凝
(一)增值税作为暂时性地方主体税种的可行性由于营改增后地方亟待弥补财政缺口,而财产税又无法作为主体税种在短期内发挥作用,因此,应考虑暂时寻找一个过渡期的主体税种,为改革赢得时间。综合考虑改革成本和税源充足性问题,应将增值税作为地方暂时性主体税种,一方面,增值税并非新税种,可以避免不必要的改革阻力和纳税人税负的增加;另一方面,增值税可以缓解在改革过渡期内地方财政不足的情况。
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