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[期刊] 税务研究
[作者]
付敏杰 张平
相对于以"土地扩张为载体、以土地财政和土地金融为依托、强调速度胜过质量和明显存在福利分割"的传统城镇化模式,新型城镇化的基本特征是以人为本、质量第一和福利共享。财税改革推进新型城镇化建设的战略要点是:(1)提高居民和自然人对税收的直接贡献份额,降低地方政府对土地和企业的依赖,消除税收中的企业中心主义;(2)编制城镇资产负债表,打破公共资源分割,促进城镇公共资源的统一、跨期配置,提高公共资源配置效率;(3)改革税收筹资功能过强、社会功能过弱的情况,使财税制度对节能减排、环境保护、产业升级和创新驱动发挥应有的作用;(4)打破社会福利分割,推动财政支出逐步从补贴供给方走向补贴需求方,推动社会福利共享...
关键词：
新型城镇化 财税改革 地方政府行为
[期刊] 税务研究
[作者]
窦清红
2014年9月27日,中国税务杂志社《税务研究》编辑部、西南财经大学财税学院和邓子基教育基金会共同主办"财税改革与城镇化"学术研讨会暨"邓子基财税学术论文奖"颁奖典礼,来自全国科研院所、大专院校的40余位专家、学者就我国目前颇受关注的财税改革与城镇化建设问题进行了热烈讨论,发表了真知灼见。本刊在2014年第11期已经刊出了研讨会的部分成果,①这里再整理出一些与会代表的发言予以刊出,期望其观点、设想或建议能够对我国新时期的城镇化建设起到积极的推动作用。
[期刊] 中国财政
[作者]
邓智华
科学推进当前新型城镇化建设,事关我国改革开放事业之成败。全面分析影响和制约当前我国城镇化发展的相关要素,有助于更好地谋划和布置新型城镇化的建设和发展。作为推进新型城镇化建设的"三驾马车"——土地、户籍和财政,三者紧密相连,互相影响,其中土地是新型城镇化建设的基础和平台,户籍是城镇管理的重要依据及纽带,财政是推动和维系城镇建设和发展的核心与保障。各地如何因地制宜,创造性地驾驭好"三驾马车",形成新一轮中国经
[期刊] 中国财政
[作者]
王文童
党的十八届三中全会对于财政职能的政治定位和深化财税改革的任务定位前所未有。深入贯彻落实三中全会精神,关键在于真正学懂领会三中全会《决定》内容,形成深化财税改革的共识,紧紧围绕湖北"建成支点、走在前列"的总目标,立足"五个湖北"建设的总体布局,正确、准确、有序、协调地推进改革。湖北将在落实好中央各项财税改革任务的同时,以六个方面的重点改
[期刊] 经济研究参考
[作者]
中国财政科学研究院课题组 王泽彩 陈穗红 施文泼 赵福昌
湖南省作为中部省份，区位优势、要素禀赋、＂两型社会＂建设等方面比较优势明显，创新财税政策助推新型城镇化发展显得尤为重要。本文的主题是创新财税政策，推进湖南省新型城镇化建设。近年来湖南省城镇化水平迅速提高，城镇规模不断扩大，城市建设质量不断改善。我们在肯定成绩的同时需要认识到目前湖南省的城镇化发展也存在着一些问题：城镇化水平仍低于全国平均水平；省内各地区城镇化水平不平衡；城市体系结构不优，城市规模偏小而人口密度过高等。财政在未来加快湖南省新型城镇化发展上大有作为。下一步必须完善财政支持新型城镇化的政策措施。
关键词：
湖南省 城镇化 财税政策
[期刊] 中国财政
[作者]
陈育俭 唐剑英 林国建
房产税是一种以房屋为征税对象的房地产税收征收税种，是一种以房屋计税余值或租金收入作为计税依据以向房产权拥有人征收税金的财产税。新型城镇化背景下，房产税既有利于增加地方财政收入、重塑地方税制体系，又有利于调节收入分配、缩小贫富差距，还有利于抑制投资需求、引导资源配置。２０１１年上海、重庆两地启动房产税改革以来，颁布和实施了相应的房产税征收暂行措施和实施细则，但从实际效果看，两地的房产税改革收效并不明显，亟需加以改进完善。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
胡建美
用全面的观点看,新型城镇化是一项系统工程,既包括新型城镇化进程中首先必须解决的"住有所居"问题;还包括新型城镇化过程中以及实现后,农业现代化发展的问题;更包括新进城居民如何突破农村原有血缘、地缘关系,融入城市生活、参与社会治理的过程。这三方面是一个有机整体,用联系和发展的观点看,其实质就是城乡一体化发展。那么,房产税能否成为打通新型城镇化三个环节的制度杠杆呢?本文将从房产税改革的必要性、可行性和制度供给三方面进行阐述。
关键词：
房产税改革 新型城镇化 城乡一体化发展
[期刊] 地方财政研究
[作者]
胡建美
用全面的观点看,新型城镇化是一项系统工程,既包括新型城镇化进程中首先必须解决的"住有所居"问题;还包括新型城镇化过程中以及实现后,农业现代化发展的问题;更包括新进城居民如何突破农村原有血缘、地缘关系,融入城市生活、参与社会治理的过程。这三方面是一个有机整体,用联系和发展的观点看,其实质就是城乡一体化发展。那么,房产税能否成为打通新型城镇化三个环节的制度杠杆呢?本文将从房产税改革的必要性、可行性和制度供给三方面进行阐述。
关键词：
房产税改革 新型城镇化 城乡一体化发展
[期刊] 经济研究参考
[作者]
黄燕芬 陆俊 杨宜勇
本文在分析我国新型城镇化现状及存在问题的基础上,提出新型城镇化的财税制度取向:(1)彻底打破"土地财政"的利益格局,扩大房产税试点,渐进从"土地财政"转型为"房产财政";(2)调整财政支出结构,推进建立包括农民工在内的基本公共服务体系,实现基本公共服务均等化;(3)尽快明确城镇化进程中各级政府支出责任和财力保障;(4)修改《预算法》,规范地方政府的债务管理;(5)加强"顶层设计",实现户籍—土地—财政税收制度的良性联动机制。同时五项配套改革:(1)深化巩固市场机制的基础性作用,将"政府主导"转化为"政府引导";(2)深化城镇建设投融资体制改革;(3)改革城市等级制度;(4)大力发展中小城镇,注...
关键词：
新型城镇化 财税制度取向 配套改革
[期刊] 税务研究
[作者]
黄燕芬 陆俊 杨宜勇
新型城镇化的财税制度取向包括,彻底打破"土地财政"的利益格局,扩大房产税试点,构建地方税体系;调整财政支出结构,推进建立包括农民工在内的基本公共服务体系;尽快明确城镇化进程中各级政府支出责任和财力保障;修订预算法,规范地方政府的债务管理;加强"顶层设计",实现户籍—土地—财税制度的联动机制。
关键词：
新型城镇化 财税制度 以人为本
[期刊] 经济研究参考
[作者]
广西财政厅课题组
城镇化之路在中国已推行多年，也取得了一定的成绩，是中国经济社会发展中的一个重要阶段。旧的城镇化道路是以运营土地为核心，最终受益的是一些部门或群体，社会阶层中的大部分人群成为受损群体，严重损害了社会公平，对社会发展产生了不少的负面影响，因此，改革城镇化道路已经成了一道必须面对的难题。２０１２年１１月，党的十八大提出＂坚持走中国特色新型工业化、
[期刊] 经济研究参考
[作者]
黄先明 肖太寿
财税政策是促进新型城镇化发展的重要手段,既能为新型城镇化建设筹集资金,又能发挥资源配置职能。在当前新型城镇化发展的制度瓶颈中,财税体制是关键,且"农民变市民"对税收政策和税收管理提出了新的挑战。1.现行税收管理体制下财力事权不对等。为提高财政收入占国民经济的比重与提高中央财政收入占总体财政收入的比重,我国自1994
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王勇
财税制度是现代国家治理的基础和支柱，必须从整个社会和经济的角度来看待财政的问题，财政的问题主要在于与完善的市场经济还不匹配，财政改革也应以推进市场化为导向，加强财政公共性建设，特别是要建立广覆盖、低水平的社保制度，推进按纳税人提供的均等化基本公共服务，保障劳动力自由流动，以体制建设推动创新和经济转型。
关键词：
财税改革 公共服务 财税体制
[期刊] 财贸经济
[作者]
杨志勇 宋航
中国亟需一次根本性的财税改革。财税改革需在认清改革的历史使命的基础之上全方位推进。财税改革必须适应经济全球化的要求,促进全球经济治理和社会发展;财税改革应有利于合理的国民收入分配格局的形成。财税改革新共识的形成,将有助于改革的顺利推进。
关键词：
财税改革 国家财政 国家财富管理
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王小广
我国的城镇化不仅长期滞后,而且质量和效率严重偏低,当前亟须转变城镇化发展方式,摒弃以土地扩张为核心、"见房不见人"的旧式城镇化模式,走一条以资源节约、效率优先、"见房见人"的新型城镇化道路。新型城镇化需要解决的是人的问题(农民工的市民化)、消费问题(农民工难以市民化使得巨大的消费增长潜力难以释放)和投入问题,而不是以房地产为中心、加快投资的问题。
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