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[期刊] 财贸经济  [作者] 高培勇  
四、政府预算约束机制的弱化中国政府预算对政府支出的约束机制不强,历来是个老大难问题。这些年,在公共财政体制的建设进程中,预算管理制度本身的改革的确取得了一些突破性进展。但是,跳出微观层面而放眼左右政府预算约束机制的宏观环境,便会发现,在过去的12年间,中国政府预算的约束机制仍处于相对弱化的状态。而且,在近期,这种相对弱化的预算约束状况又有了进一步加强的迹象。它集中表现在两个方面:超预算收支规模的膨胀和人民代表大会议程取消政府预算口头报告制度。
[期刊] 财贸经济  [作者] 高培勇  
由“十五”迈入“十一五”,中国财税领域面临着一系列值得探究、亟待解决的重大问题。其中包括:财政收支规模的变化、财政风险问题的判断、税收收入的持续高速增长、预算约束机制的弱化、稳健财政政策的基本去向和新一轮税制改革。全面而系统的盘点这些重大问题,以重大问题分析透视全局图景,既可审视现实,梳理过去5年以至更长区间的财税行动轨迹。也可未雨绸缪,勾画未来5年以至更长时间的财税工作方案。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 贾康  
“十一五”规划建议对财税政策和财税 体制改革,提出了高屋建瓴要求。财政税收要积极支持发 展、改革和稳定的一系列重点事项,同时要有效推进体制和 机制的创新。第一,发挥好财税统筹协调的分配、调节作 用,支持经济增长方式转变中新型工业化道路的形成与和谐 社会的构建。第二,通过财税自身改革和与其他方面的配套 改革,力行制度创新和机制优化,打开进一步解放生产力的 空间和促成长治久安局面。第三,通过财税领域的管理创新 和技术创新,与体制创新形成良性互动,服务于发展、改革 和稳定大局。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 卢林平  
我国经济在实现了“软着陆”后,受国内和国际各方面因素的作用,又出现了内需不足,经济疲软的态势。国家采取了一系列的货币政策,但没有明显的收效,于是相继推出了久未被重视的财政政策以刺激经济,拉动经济增长。这一阶段的财政政策具有鲜明的中国特色,即在增加政府支出的同时,不是减税,而是“清费立税”,不但不减少税收,反而会增加税收,不同于西方经济学增加支出和减税的扩张性财政政策,但其同样达到了增加支出,减轻经济主体负担的扩张性财政政策的效果,是具有中国特色的扩张性财政政策
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 文英  李达昌  
当前经济形势下,政府宏观调控的任务、重点、方式、手段和具体措施应有新的调整。财税政策与货币政策虽然都是调节经济的有效手段,但在不同的历史时期,应有所侧重。在目前通货紧缩阶段,扩张的货币政策对经济回升的作用并不明显,因此必须全面启动财税政策手段,扩大社会总需求,调整经济结构,推动技术进步,促进经济适度增长。
[期刊] 财政研究  [作者] 梁云凤  孙亦军  
"十一五"期间财税政策特点:及时根据经济形势和任务变化做出正确调整;坚持短期财税政策调控与长期深化财税体制改革相结合;坚持调整优化财政支出结构;财税政策要与金融政策、产业政策、土地政策等其他宏观调控工具密切配合,形成政策合力。"十二五"期间财税政策趋向:继续加强财税政策的宏观调控作用,保持经济平稳较快发展;完善财税政策,加大民生投入;深化财税体制改革,构建有利于科学发展的财税体制机制。
[期刊] 财贸经济  [作者] 贾康  
“十一五”开局将近,党的十六届五中全会研究审议了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,其中对于财税政策与财税体制的改革,提出了高屋建瓴、要点鲜明的要求。我领会,按照中央全会的基本精神,于“十一五”期间,财政税收作为国家宏观调控和促进经济社会发展的重要手段,要在全面把握时代特征和形势变化的前提下,站在承前启后的新起点上,积极支持发展、改革、稳定的一系列重点事项,有效发挥统筹协调的功能作用,来支持实现经济持续较快增长中经济增长方式的转变,自主创新能力的提升,城乡、区域的协调发展与和谐社会的构建,等等,而这些又需要在深化改革、提高对外开放水平之中有效推进体制、机制的创新...
[期刊] 税务研究  [作者] 贾康  程瑜  
2008年年初以来,由于国内接连发生的严重自然灾害的冲击和世界金融危机的不利影响,我国经济增长和财政收入增长呈逐季回落的态势。但从总体来看,我国经济基本面是好的,支持经济较快增长的长期因素依然在起作用。本文认为,为了防止经济出现过度下滑,宏观政策重新定位势在必行,财政政策要转为适度扩张,并加大支出结构调整力度。
[期刊] 中国财政  [作者]
"十二五"时期是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。财税政策设计关系着经济社会全面协调可持续发展、经济结构转型升级、国民收入分配格局
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 彭月兰  迟美青  
当前,我国促进节能的财税政策存在资金投入不足、手段单一等问题,不能满足需要,同时节能资金管理和使用效果不佳。因此,应逐步建立有效的财政资金投入机制、加快相关的税制体系改革、完善绿色政府采购。
[期刊] 涉外税务  [作者] 陈旭佳  冯海波  
在金融危机背景下,中国政府所采取的财税政策虽取得了积极效果,但连续提高出口退税率已初显政策的无弹性,国家财力无法持续支撑大规模财政投资。本文分析认为,财税政策的着力点应放在扩大国内消费需求上,而扩大消费需求必须首先解决国民收入分配失衡的问题。
[期刊] 涉外税务  [作者] 吴涛  杨少刚  
在世界范围内产业调整正向知识经济倾斜,我国的重心应以高科技服务为主推动传统产业的分化组合,使之高科技化。财税政策应积极扶持科技成果的转化与运用。在财政投资政策、税收政策以及费改税改革、促进中小企业进步以及加大科教兴国力度方面做出努力。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 苑新丽  
本文从财税政策与能源节约的关系出发,阐述了政府财税政策在能源节约领域的作用边界和范围,结合辽宁能源利用现状及存在的问题,有针对性地提出了财政税收政策在辽宁当前的能源节约战略中可采取的主要措施。
[期刊] 中国财政  [作者] 郭晓风  林青青  
近年来,江苏财政部门坚持把发展文化产业作为满足人民群众精神文化需求、加快经济转型升级、提升城市综合竞争能力的重要途径,依托江苏文化资源优势,积极实施政策推动、项目拉动,切实加强历史文化传承保护,不断推进文化产业内涵建设,较好地推动了具有江苏特色的文化产业繁荣发展。但与文化产业发达国家或地区相比,仍然处于
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