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[期刊] 城市问题  [作者] 董嘉  曾奕  
城市化的建设要求相关的配套制度 ,如土地制度、财税制度、社会保障制度、城市建设投资体制等等的配合与支持。本文通过分析现行财税体制对城市化发展的种种制约 ,试图寻找一条通过改革财税体制促进城市化发展之路
[期刊] 经济研究  [作者] 付敏杰  张平  袁富华  
立足于工业化和城市化演进过程中的财税体制变迁,本文分析工业税制对于工业化、土地财政对于城市化的激励作用,揭示工业化和城市化不同发展阶段下工业化税收和公共服务支出的不匹配特征。通过实证分析地方政府土地经营导致的工业税收替代效应,发现土地城市化和人口城市化都显著抑制工业税收增长。在国际比较的基础上,本文归纳了财政体制转变的三个逻辑:福利支出增长导致的城市化成本刚性上升;工业税基逐步削弱的确定性与服务业税收增长的不确定性;土地财政造成的财政幻觉。基于典型事实和理论分析,本文对城市化新阶段的财税体制转型方向给出了
[期刊] 财贸经济  [作者] 高培勇  汪德华  
本文根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《深化财税体制改革总体方案》,系统评估了2013年11月至2016年10月的本轮财税体制改革进展状况。结果表明:预算管理制度改革已经初见成效,但在各种主客观因素的制约下,总体上系尚在起步阶段的"在建"工程;以间接税为代表的税收制度改革取得积极进展,但另一翼的直接税改革相对缓慢,总体上系"跛脚"式推进中的"卡脖子"工程;财政体制改革虽有所突破,但相对滞后的状态未有根本改变,总体上属于具体方向尚待明晰的"拖泥带水"工程。作为一个整体的财税体制改革尚不够均衡,亟待协调推进;对于全面深化改革的支撑性和基础性作用逐步显现,但需加力增效。以此为基础,...
[期刊] 财贸经济  [作者] 高培勇  汪德华  
本文根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《深化财税体制改革总体方案》,系统评估了2013年11月至2016年10月的本轮财税体制改革进展状况。结果表明,预算管理制度改革已经初见成效,但在各种主客观因素的制约下,总体上系尚在起步阶段的"在建"工程。以间接税为代表的税收制度改革取得积极进展,但另一翼的直接税改革相对缓慢,总体上系"跛脚"式推进中的"卡脖子"工程。财政体制改革虽有所突破,但相对滞后的状态未有根本改变,总体上属于具体方向尚待明晰的"拖泥带水"工程。作为一个整体的财税体制改革尚不够均衡,亟待协调推进;对于全面深化改革的支撑性和基础性作用逐步显现,但需加力增效。以此为基础,...
[期刊] 财贸经济  [作者] 深化财税体制改革课题组   汪德华   马珺   何代欣   杜爽   许艺煊  
党的二十届三中全会《决定》部署的深化财税体制改革要求,涉及推进中国式现代化的诸多领域,主要目标指向包括:推动高质量发展,推动共同富裕,提升财政治理效能。为适应高质量发展要求,深化财税体制改革应着力推动全国统一大市场建设,为扩大国内消费奠定制度基础,助力创新引领和绿色转型,加快构建新发展格局。为推动共同富裕,深化财税体制改革应着力推进城乡融合发展与地区协调发展,完善收入分配制度,健全社会保障体系促进可持续发展,完善基本公共服务制度体系促进人的全面发展。为提升财政治理效能,深化财税体制改革应以增加地方自主财力为重点,完善中央与地方财政关系,以加强统筹能力和绩效导向,健全现代预算制度,进一步完善政府债务管理制度以统筹发展和安全。
[期刊] 财贸经济  [作者] 深化财税体制改革课题组   何德旭   汪德华   马珺   何代欣   杜爽   许艺煊  
党的二十届三中全会《决定》部署的深化财税体制改革要求,涉及推进中国式现代化的诸多领域,主要目标指向包括:推动高质量发展,推动共同富裕,提升财政治理效能。为适应高质量发展要求,深化财税体制改革应着力推动全国统一大市场建设,为扩大国内消费奠定制度基础,助力创新引领和绿色转型,加快构建新发展格局。为推动共同富裕,深化财税体制改革应着力推进城乡融合发展与地区协调发展,完善收入分配制度,健全社会保障体系促进可持续发展,完善基本公共服务制度体系促进人的全面发展。为提升财政治理效能,深化财税体制改革应以增加地方自主财力为重点,完善中央与地方财政关系,以加强统筹能力和绩效导向,健全现代预算制度,进一步完善政府债务管理制度以统筹发展和安全。
[期刊] 城市问题  [作者] 吕玉印  
体制变革与城市化进程──中国城市化偏态发展的制度分析吕玉印我们知道,城市化是社会生产力发展到一定阶段随着工业化的发展而必然出现的一种社会经济现象。城市化的动力在于经济的发展,城市化的过程则是经济自身运动的空间聚集与调整过程。可以说,城市化是社会经济内...
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 范从来  
城市化是现代化的重要组成部分,我国城市化进程大大落后于工业化的水平,严重制约着我国的现代化水平。本文认为应该通过城市建设投融资体制的改革,将一部分有资金实力的、非政府的投资主体引入城建领域,同时发行市政债券利用社会资金,大力推进我国的城市化进程。
[期刊] 财经研究  [作者] 陆丰泉  
论1994年财税体制改革的经济影响陆丰泉根据党的十四届三中全会决定精神,国务院于1993年12月作出了关于实行分税制财政管理体制的决定,批转了国家税务总局提出的《工商税制改革实施方案》,并决定这两项改革从1994年1月1日起在全国实施。这次财税改革不...
[期刊] 广东商学院学报  [作者] 贾康  
改革开放30年来,我国财税体制改革,取得了较好成效,但在现阶段也面临着新情况与新问题,如财政收入制度不够完善、财政体制有待健全、财政预算制度不尽完整、财政管理的法治性和绩效尚需提高、财政宏观调控作用有待进一步发挥等。当前应根据经济发展阶段、改革配套条件等内外因素的发展变化,采取有针对性的措施,进一步深化财税体制改革,循序渐进地加以解决:如积极运用财政政策,推进经济发展方式转变和经济结构调整;完善财政收入体系,规范政府参与国民收入分配的秩序;深化财政体制改革,健全财权与事权相顺应、财力与事权相匹配的体制;完善预算制度体系;提高财政管理绩效等。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 詹卉  李成威  
财政体制与城市化取向密切相关。我国的财政体制曾为推进传统城市化发挥了作用。当前我国处于经济社会发展战略机遇期,走新型城市化道路是现实要求。相应地,构建"统筹式、反哺式"财政体制,既是区域经济体发展到一定阶段的客观要求,也是推动功能区合理布局、提高区域整体竞争力、构建城市反哺农村管道的必要保证。从新型城市化的角度改革完善财政体制,提出如下建议:由地方政府因地制宜选择财政体制改革方式;尝试破"层级财政"、立"辖区财政",构建城乡统一和均衡配置财政资源的机制;实行"省直管县"的地区要加强省级政府对市县区域发展统筹的指导和协调;适当放开"县改区"限制,促进一批中等城市发展。
[期刊] 财政研究  [作者] 刘蓉  黄长明  马韵  
一、"分税制"财政制度下税收竞争的一般分析(一)研究前提。国内政府间税收竞争是指横向和纵向政府之间争夺税收资源(金)的行为,这意味着单个政府的行为能够影响税收收入在政府间的分配。对于不能或不会影响税收收入在政府间分配的行为将不被纳入政
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘蓉  黄长明  
本文指出财税制度是税收资源在政府间分配的制度安排。我国政府间税收竞争是国内横向政府之间和纵向政府之间争夺税收资源(金)的行为。为此,我们有必要从横向税收竞争和纵向税收竞争两个方面规范现行财税体制。
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