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[期刊] 经济研究参考  [作者] 李伟  
1.总量型财政风险。财政政策作为宏观经济杠杆工具中最有效的组成部分之一,必然具有保持经济总量持续、健康、稳定增长的职能。最为典型的总量型风险就体现在债务风险上。1998年开始的积极财政政策有效带动了宏观经济的高速增长,平均每年拉动经济增长约1.5个~2个百分点,为全国劳动力市场创
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘尚希  隆武华  赵全厚  
论财政风险●刘尚希隆武华赵全厚当前,报刊杂志对风险问题谈论较多,诸如金融风险、投资风险、市场风险等等。风险意识的提高,表明人们在市场经济的洗礼中变得日益成熟起来。但与此伴随着一种认识上的或观念上的误区,认为国家财政是没有风险的,譬如把国债誉为“金边债...
[期刊] 财政研究  [作者] 李桂平  
一、或有债务的主要表现及其特点 或有债务是一种可能变为现实的债务。我国的或有债务是指预算外的债务,它们性质上不是政府的债务,但是一旦出现支付缺口,必然最后由政府承担一部分偿债责任,从而构成隐性的财政风险。 我国目前存在着大量的或有债务,它们
[期刊] 涉外税务  [作者] 高培勇  
高培勇教授在《关注中国财政风险的新变化》一文中,从财政赤字和国债规模这两个指标入手,盘点过去12 年间有关财政风险问题已经出现的变化。认为我国在“十一五”期间面临的一个十分重要的课题,就是加强对财政风险问题的研究,建立起适合中国现实国情的财政风险抵御或防范机制。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 赵全厚  
近年来,随着政府与社会资本合作(PPP)模式的推广,政府承担的支出责任也越来越大,再加上存在变相突破10%的红线、明股实债、社会资本方良莠不齐等乱象,PPP中隐匿的财政风险亟待关注。本文首先通过系统梳理PPP财政风险相关文献,对PPP隐匿的财政风险进行界定和分类,指出风险识别原则。其次,构建PPP财政风险评估模型,进行情景分析,评估当前PPP隐匿的显性财政风险和隐性财政风险。最后,基于模型和实地调研情况,提出防范化解PPP中隐匿财政风险的思路和政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 姚绍学  赵新海  
一、财政风险的特征和分类财政风险是指发生财政收支矛盾激化进而破坏财政稳固与平衡的可能性。而导致或者引发这种可能性的各种经济、社会因素,则为财政风险因素。财政风险具有四个特征:第一,内生性与外生性并存。内生性表现为由于受经济运行过程中某些不确定因素影响...
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 何菊芳  
目前我国财政收入缺乏稳定的增长机制;财政支出负担沉重,支出结构不合理;财政赤字长期存在,数额大,隐形赤字严重;债务负担日趋沉重。为防范财政风险,一是要进一步健全和完善分税制财政体制,正确处理各级分配关系;二是要树立正确的财政平衡观念,建立稳固、平衡的国家财政;三是要挖掘增收潜力,使财政收入随经济增长而增长;四是要优化支出结构,严格支出管理,提高财政资金使用效益。
[期刊] 财政研究  [作者] 湖北省“地方财政风险”课题组  
地方财政风险问题,已引起了中央的密切关注,也是地方政府和财政高度重视的问题。 根据地方财政运行的实际状况,我们把地方财政运行状态划分为四种:即平稳状态、困难状态、风险状态、危机状态。 平稳状态——财政经常性预算基本平衡,各项法定支出基本能得到保证,没有出现应支未支、应还未还现象,财政经常性预算支出没有
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王玲  李葆萍  丁峙  
1997年以来,由于东南亚金融风波的影响,我国金融风险问题受到国内理论界的普遍关注,政府也保持高度警惕,采取多种措施防范和化解它对经济的影响。但是,人们似乎对与之紧密关联的财政风险却未引起足够的重视。其实,财政风险即使在我国也是不可避免地客观存在着的,从一定意义上说,金融风险最终也是财政风险。因此,提高对财政风险的认识并重视对风险的研究和防范,显得尤为重要和紧迫。本文从财政风险的成因分析入手,提出了财政风险防范的对策建议
[期刊] 财经问题研究  [作者] 唐龙生  
市场经济中各种风险的合理配置对经济的有效运行是十分重要的。而在我们以往的经济分析中往往容易忽略这一问题。财政作为公共风险的最终承担者 ,其承担的程度与整个制度结构密切相关。本文从我国正处于经济体制转轨时期这一实际出发 ,以国民经济运行过程中的各种风险对财政造成影响的可能性和财政应承担的程度为标准 ,将财政风险划分为三个层次 ,逐一进行分析并提出相应的防范措施。
[期刊] 财政研究  [作者] 河南省财政厅课题组  
一、财政风险的基本分析 财政风险有广义和狭义之分:(1)广义的财政风险,是指公共风险。在一定的意义上,政府是为化解和规避公共风险而存在的,政府的每一项公共政策,最终都要体现在财政上。因此,财政风险就是公共风险。(2)狭义的财政风险,是指财政收支的不确定性,是由不确定因素导致损失或由确定因素的不规则运动形成损失的可能性。这样的财政风险,则包含两方面的内容,一是财政不能提供必要财力致使国家机器不能正常运转的可能性,二是财政资源分配不
[期刊] 财政研究  [作者] 施青军  
我国自1998年实行积极的财政政策以来,国内债务的发行量急剧扩大,债务依存度也大幅度提高,加之国有商业银行数以万计的不良资产等因素的影响,引起了国内外众多人士对我国财政所面临风险的关注和担忧。我国当前的财政风险究竟有多大?我们能否继续增发国债?对于财政面临的风险,应采取什么措施和办法来防范和化解?
[期刊] 财政研究  [作者] 鲁丽芬  鲁东平  
我国入世以后将面临怎样的财政风险、怎样迎接挑战,已成为急待探讨和解决的重大课题。 所谓财政风险,是指财政发生危机的可能性。财政危机是指政府各项债务的不断扩大以致于不能如期或足额偿付。债务的不断扩大则表现为财政收入的逐步减少和支出的逐渐增加。因此加入世贸组织,我们绝不能忽视其对财政收入和支出的不利方面的影响,必须严格把握“收入”关和“支出”关。
[期刊] 财政研究  [作者] 姚绍学  宋立根  黄朝文  
地方财政是国家财政的基础,地方财政的稳固是国家财政稳固的前提条件。当前地方财政面临许多困难和矛盾,如收支矛盾尖锐、赤字和挂账包袱沉重、外债偿还压力越来越大、财权分散等等,这些问题和矛盾严重冲击了地方财政的稳固运行和财政的可持续性。构建地方财政风险预警机制,防范和化解地方财政风险是当前财政领域面临的紧迫任务。 一、地方财政风险的形成及传导机制 (一)地方财政预算制定与执行过程中形成的财政风险。 《预算法》规定地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制,不列赤字。除法律和国务院令有规定外,
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