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[期刊] 经济研究参考
[作者]
朱俊立
优化财政预算绩效评价结果应用对绩效目标的回应性是全面实施绩效管理的重要路径,目标与反馈相结合才能提高预算绩效。首先应该从优化财政绩效目标的设置和审核着手,以目标优化来促进绩效评价结果应用质量的提高。在此基础上,进一步完善绩效评价结果应用对绩效目标的回应性制度安排:一是建立和完善中期财政规划下以项目库为核心的回应性机制;二是以绩效目标为指引,建立绩效评价结果与预算的联动机制;三是强化预算结果反馈和整改机制,落实绩效目标;四是逐步健全绩效结果和报告的信息公开机制,督促绩效目标落实;五是完善绩效评价的第三方评估制度,保证评估报告的科学性和可信度;六是实行行政问责的主体多元化制度,加强行政问责力度。
[期刊] 改革与战略
[作者]
刘琦
文章将应用大数据思维和技术,推进财政预算绩效评价有效实施,实现科学评估预算绩效、准确跟踪问责、合理安排预算资源。首先进行大数据内涵及特征的梳理,论述大数据应用对财政预算绩效评价的必要性,分析我国政府部门推行预算绩效评价的各种现实障碍,提出以大数据思维和技术来完善财政预算绩效评价的基本思路和政策措施,以此完善财政预算管理、提升预算绩效管理水平、实现预算资源综合效益最大化。
[期刊] 财经论丛
[作者]
田时中 李晓悦 童梦梦
本文基于预算投入、过程和效果三维度共性指标体系和中国31省区市最新面板数据，运用熵值法测度财政预算绩效指数，通过矩估计实证检验财政自主度、政府竞争对财政预算绩效的多重影响效应。结果表明：样本考察期内，中国财政预算绩效综合指数总体呈“波浪式”上升趋势，区域异质性特征明显，东、中、西部三大地区演变趋势逐渐趋同，省际间截面差异较为显著；子系统综合指数大小次序为预算安排>经济效益>生态效益>社会效益>预算执行，且呈不同的变动趋势；财政自主度、政府竞争对财政预算绩效具有负向影响，二者间协同作用并未显著提升财政预算绩效水平；关键控制变量中，人均GDP、人口密度、财政供养人口对财政预算绩效水平的提升具有促进作用，上一年度财政预算绩效、城镇化水平、产业结构、政府官员任期对财政预算绩效具有抑制作用，部分控制变量的影响存在区域异质性。研究结论可为实现预算和绩效管理一体化、深入推进全面预算绩效管理提供经验参考和决策建议。
关键词：
政府预算 绩效评价 熵值法
[期刊] 中国财政
[作者]
全国预算与会计研究会课题组
如何建立科学的预算绩效管理制度,进一步提高财政资源的配置效率,以尽可能少的投入提供尽可能多的公共产品和公共服务,越来越受到社会的广泛关注,成为财政理论研究的热点和管理决策的重点。一、加强财政预算绩效管理的意义(一)加强绩效管理是落实科学发展观、完善公共财政管理制度的客观要求。党中央和国务院多次提出要完善预
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
马海涛 孙欣
输出和应用预算绩效评价结果是预算主管部门(单位)开展绩效自评活动、财政部门组织绩效再评工作的重要内容与主要目标,也是加快推行预算绩效管理机制的重要环节。通过构建绩效评价结果应用机制,增强相关绩效信息的透明度,基于绩效评价结果实施问责以及为预算资金分配提供参考与依据,以期实现绩效预算、权责匹配和社会监督的目标。然而,在预算决策、预算绩效问责以及预算绩效评价结果公开的实践过程中存在绩效评价结果与预算资金安排的关联度较弱、绩效问责落实难以及公开程度不够的问题。笔者认为制度保障因素、绩效环境因素以及绩效评价结果因素影响了预算绩效评价结果的有效应用。对此,基于激励约束机制,笔者设计了预算绩效评价结果应用机制,并利用PDCA循环管理模型构建预算绩效评价结果实施框架,以实现预算绩效评价的闭环管理,从而逐步推进全过程预算绩效管理链条的形成。
[期刊] 中国财政
[作者]
侯孝国 李云庆
财政支出绩效评价是近30年来西方国家普遍用来加强财政资金管理,提高财政资金使用效益和政府管理效率.改善政府公共管理水平的重要工具。在我国,尽管财政支出绩效评价工作才起步,但是已经展现出了十分广阔的应用前景。我国的财政支出绩效评价工作可以分为项目、单位、部门和综合四个层次来进行,因此我们分别从这四个方面来探讨对其评价结果的应用。
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
赵学群
随着市场经济的建立,公共财政的内涵发生了变化,财政支出绩效成为政府和社会关注的焦点。该文分析了财政支出绩效的主要体现形式,对如何开展财政支出绩效评价、建立财政绩效管理制度进行了有益的思考,提出了建设性的管理思路。
关键词：
财政支出 绩效评价 绩效管理
[期刊] 财政研究
[作者]
崔联会
一、中国财政预算制度的演进 (一) 计划经济时期的财政预算制度。 1.计划经济时期的财政预算制度及特点。 1949—1978年是新中国成立和社会主义计划经济体制建立和完善时期。财政预算制度主要具有以下特点:(1)财政预算包括的内容多、范围广。计划经济体制下,财政预算既包括各级政
[期刊] 经济学动态
[作者]
李涛
随着土地有偿使用制度改革的推进,土地财政各项收益对地方财政的影响日益增加,土地财政的各项制度从早期的市场化探索,逐步发展、规范,经历了不同阶段各具特色的制度变迁。包括了土地市场收益、土地准市场收益和土地税收等内容的土地财政总收益在这一过程中大幅提高,在现行的财政分权背景下,中央政府和地方政府关于土地财政收益的分配格局不断发生改变。通过对不同管理模式和收益分配体制下,土地财政的收益—成本的绩效评价模型分析表明:对土地财政各项收益的变化起到关键性作用的是地方政府与中央政府关于收益分配的博弈。
关键词：
财政分权 制度变迁 收益分配 绩效评价
[期刊] 经济研究参考
[作者]
全国预算与会计研究会课题组
1.加强绩效管理是落实科学发展观、完善公共财政管理制度的客观要求。党中央和国务院多次提出要完善预算制度,推进预算绩效管理。建立预算绩效管理体系,科学配置公共资源,不断增加社会财富,提升全社会的公共福利水平,是科学发展观的基本要求。绩效是经济性、效益性和有效性的统一,公共财政预算只有充分注重绩效,才能产出良好的社会经济效果。通过对财政资金投入和产出数量的比较,衡量一
[期刊] 中国财政
[作者]
推进财政预算绩效管理是深化预算管理制度改革、完善公共财政体系的重要内容。党中央和国务院高度重视预算绩效管理工作。十六届三中全会提出"建立预算绩效评价体系"后,十七届二中全会又明确指出"要推行政府绩效管理和行政问责制度"。近年来,中央和地方财政积极开展财政支出绩效评价,探索预算绩
[期刊] 中国财政
[作者]
本刊通讯员
近年来,湖北专员办以绩效评价为抓手,将财政资金的"三性"要求贯穿于预算绩效评价的全过程,不断提升预算监管的层次和水平。一是规范自评,督促相关单位自查自纠。绩效评价工作开展之初,部分单位和部门对自评工作理解不深、重视不够,增加了后续现场核查的工作量。针对这些情况,专员办抓住各种
关键词：
预算监管 绩效评价
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘扬
一国的财政预算管理制度从某个角度可以反映一国政府公平和民主的程度。表面上,财政预算管理制度改革是对政府经济资源的再分配,但其深层次却是对政府公共权力的再调整。健全和完善财政预算管理制度,首先,要改革现有的预算编制方法,逐步从基数法向综合预算、零基预算法过渡,加快支出标准建设,优化编制程序,细化编制预算,增强预算的科学性和完整性;清理和规范财政重点支出同财政收支增幅或GDP挂钩事项,根据各地区经济社会发展的程度
[期刊] 经济研究参考
[作者]
罗海山
一、加强县级财政绩效预算管理的重大意义（一）县级财政绩效预算管理的内涵。绩效预算是一种以绩效为导向的预算管理模式，有三个基本特点：一是强调各政府部门在制定出完整、细致的工作规划之后再编制预算；二是强调对支出预算进行系统的评价；三是预算资源的配置与政府绩效评价直接挂钩。绩效预算是一种追求政府行政效率的预算，要求政府的每一项支出，都必须满足绩、效、预算三个要素
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李波
2000年,财政部提出"积极探索建立财政支出绩效考评工作体系"的工作思路。至今,财政支出绩效评价在财政管理实践中得到广泛应用,已成为财政支出管理的重要手段。理论上,财政支出绩效评价具有提升财政支出经济性、效率性、效果性和公平性的重要作用。但在实践中,财政支出绩效评价的作用并没有得到充分发挥。
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