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[期刊] 中国财政  [作者] 刘永恒  
根据财政部党组审议通过的2015年专项检查工作计划,财政部决定组织驻各地财政监察专员办事处以及各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),开展地方预决算公开情况专项检查。此次将全面检查新预算法颁布以来地方各级政府预决算、部门预决算公开情况。检查对象为各省(区、市)、地(市、州、盟)、县(市、区、旗)负责编制政府或部门预决算信息的单位或部门,
[期刊] 中国注册会计师  [作者]
3月20日,财政部召开财会监督专项行动和预算执行监督专项行动(以下简称“专项行动”)动员部署会,认真学习贯彻习近平总书记关于财政工作重要指示批示和财会监督工作的重要论述精神,认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》精神,部署专项行动有关重点任务,明确组织安排,提出工作要求,推动取得实效。财政部党组成员、副部长朱忠明同志出席会议并讲话。会议指出,开展专项行动,是坚决贯彻习近平总书记重要指示精神、落实党中央关于加强财会监督工作决策部署的具体行动,是有效防范化解风险、促进经济社会高质量发展的重要抓手,是充分发挥财政职能作用、提升财政治理能力和效果的重要手段,是强化财经纪律约束、保障积极财政政策加力提效的内在要求,是提升会计评估行业质量、维护市场经济秩序的重要举措。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘永恒  
10月26日,财政部党组书记、部长肖捷先后主持召开部党组会议和财政部党员干部大会,传达学习党的十九大精神,部署贯彻落实党的十九大精神各项工作。10月26日上午,财政部党组召开专题会议,传达学习党的十九大和十九届一中全会精神,研究部署财政部学习宣传贯彻党的十九大精神工作。部党组成员一致认为,党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关
[期刊] 中国财政  [作者] 谢旭人  
今年以来,各级财政和有关部门按照国务院的部署和要求,继续采取措施,进一步规范和改进了财政预算公开工作。一是中央财政预算公开的内容进一步细化。3月22日,财政部通过门户网站公开了2012年中央财政预算全部11张表格及说明,内容涵盖公共财政预算、政府性基金预算和国有资本经营预算,其中公共财政预算的中央本级支出基本细化到款级科目,教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务、住房保障等重点支出细化到项
[期刊] 中国注册会计师  [作者]
按照中央统一部署和要求,近日财政部党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于在注册会计师行业开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》(以下简称《指导意见》),对注册会计师行业开展第二批教育实践活动作出全面部署,推进活动有序开展。一、突出行业特点,明确三个目标《指导意见》强调,注册会计师行业开展第二批教育实践活动,要认真贯彻落实中央确定的指导思想、目标要求和方法步骤,紧密结合行业实际,以习近平总书记关于注册会计师行业要"紧
[期刊] 中国劳动  [作者]
2月21日,国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》;2月24日,经国务院同意,人社部、财政部印发了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。日前,人力资源社会保障部、财政部召开关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度暨实施城乡养老保险制度衔接暂行办法视频会议,对贯彻实施两个文件精神进行了工作部署。人社部、财政部有关司局负责人就政策要点、经办规程进行了解读,对做好相关工作提出了意见。
[期刊] 中国财政  [作者] 张蕊  
日前,财政部印发了《财政部2017年政务公开工作要点》(以下简称《要点》),指出2017年财政部将紧紧围绕党中央、国务院重大决策部署和公众关切,深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则,认真落实《政府工作报告》和《2017年政务公开工作要点》有关要求,扎实推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,助力财政改
[期刊] 中国财政  [作者] 张蕊  
日前,财政部印发了《财政部2017年政务公开工作要点》(以下简称《要点》),指出2017年财政部将紧紧围绕党中央、国务院重大决策部署和公众关切,深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则,认真落实《政府工作报告》和《2017年政务公开工作要点》有关要求,扎实推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,助力财政改
[期刊] 中国财政  [作者] 本刊评论员  
党的十九大强调预算制度要"全面规范透明"。2017年国务院廉政工作会议明确要求,要着力打造阳光财政,所有使用财政资金的部门,全部都要公开预决算,让群众找得到、看得懂、能监督。2018年中央部门预算已于4月13日集中向社会公开。随着我国预决算公开制度建设不断完善,目前已基本确立预决算公开的制度框架。按照谁制作、谁公开原则,各级财政部门、各部门负责本地区、本部门预决算公开工作。除涉密信息外,政府预决算由财政部门公开,部门预决算由各部门公开。此外,财政部门公开各类财税政策和财税制
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 刘生旺  陈鑫  
政府信息公开,特别是财政信息公开是规范政府收支行为和强化政府预算约束,进而推动经济社会健康发展的重要手段。2007年以来我国政府信息公开进程不断推进,政府财政信息公开程度逐渐提高。然而,基于2008—2016年我国财政四本账预决算信息公开的完整性与透明性的考察发现,财政预决算公开在一般公共预算支出、社会保险基金预算收支等方面不符合最低层次的完整性要求;财政预决算公开的透明性主要集中在一级科目(类)和二级科目(款),只有一般公共预算决算支出的大部分透明到了三级科目(项),至于四级科目(目),则完全不涉及。为了更好地推动经济社会健康发展,保障公众对政府财政信息的知情权,应进一步降低财政收支项目中未指明用途项目的比重以提高财政收支信息的完整性;细化财政收支信息公开科目以提高财政收支信息的透明性。
[期刊] 中国注册会计师  [作者]
财政部8月14日发布《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》,要求加快地方政府专项债券发行和使用进度。意见明确,各级财政部门应当会同专项债券对应项目主管部门,加快专项债券发行前期准备工作,项目准备成熟一批发行一批。省级财政部门应当合理把握专项债券发行节奏,科学安排今年后几个月特别是8月、9月的发行计划,加快发行进度。据财政部有关负责人介绍,今年地方政府债券发行进度不受季度均衡要求限制,各地至9月底累计完成新增专项债券发行比例原则上不得低于80%,剩余的发行额度应当
[期刊] 当代财经  [作者] 冯辉  殷强  
建立现代预算管理制度是新时代财税体制改革的内在要求,而科学编制和规范执行是现代预算管理制度的关键环节。预算是政府干预经济的重要政策工具,在地方官员集中换届时期,理性的地方官员有动机策略性地利用预算工具实现其政治经济目标,进而造成预决算周期性偏离。利用全国30个省份的数据,研究发现预决算偏离具有随地方政府换届而变化的预算周期性,预决算偏离在换届前后呈现“先上升、后下降”的规律。换届前人事变更不确定性较高,中央监察力度较强,地方官员的经济行为更偏好“留有余地”;换届后人事变更已确定,中央监察力度减弱,晋升竞争和财政增收激励着地方官员选择“积极进取”的经济政策。为提高预算编制的科学性,进一步规范地方官员预算行为,需要改进官员晋升激励机制,完善经济目标责任管理制,规范财政收入预算管理,并强化对政府预算的监督机制。
[期刊] 中国财政  [作者] 张蕊  
党的十八大以来,面对国际国内新形势,党中央审时度势,提出了全面深化改革的重大战略,对构建开放型经济新体制、深化财税体制改革作出了新部署。部党组认真落实改革开放战略新部署,楼继伟部长提出了统筹内外的大国财政理念,要求把财经政策设计放在全球治理框架下统筹考虑,不断增强在国际财经领域的影响力和话语权。财政关税工作既是构建高水平对外开放格局的有效手段,也是促进国内经济结构调整和经济社会发展的重要政策工具,新时期如何发挥关税统筹内外、宏观调控的职能作用,对财政关税工作提出了新要求。对此,《中国财政》专访了财政部部长助理邹加怡,请其畅谈树立大国财政
[期刊] 中国财政  [作者] 本刊记者  
11月23日,财政部召开全国财政学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神动员部署(视频)会,学习贯彻习近平总书记在党的十九届六中全会上的重要讲话和全会精神,动员部署财政部门学习宣传贯彻工作。财政部党组书记、部长刘昆同志作动员部署讲话并对全会精神进行宣讲。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 杨翟婷  王金秀  
减税降费和压减支出是我国政府的重要工作,预决算偏离度是政府预算管理能力的数量体现,对上述两者意义重大。文章基于2011-2016年的省级数据构建动态面板模型,从预测偏离与执行偏离两个维度,分析了国家审计监督和财政透明度与地方财政支出预决算偏离度的关系。研究发现:国家审计监督力度越强,支出的预测偏离度越低,执行偏离度越高;地方的财政透明度越高,支出的预测偏离度与执行偏离度均越低;国家审计监督通过硬约束和强问责机制威慑违规支出行为,提升地方的财政透明度从而影响预测偏离和执行偏离,财政透明度对预测偏离具有中介作用。研究验证了约束有力与公开透明对预算的治理效应,揭示了两者在预算编制与执行环节的不同作用机制。
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