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[期刊] 财经研究
[作者]
邓淑莲 刘潋滟
在国家经济发展稳中求进的总基调下,地方政府债务风险问题的重要性不断凸显,文章旨在从提升财政透明度的视角研究我国地方政府债务风险控制问题。首先,文章构建了一个理论模型进行"内因"的研究,较为全面地考察了财政透明度对不同政府间关系引致的地方政府债务风险的影响;其次构建了一个基于省级面板数据的实证模型,分析这种影响的"外在表现"。研究结果表明,提升财政透明度是降低地方政府债务风险的有力辅助手段,随着财政透明度的提升,地方政府会迫于压力从多个角度规范地方债的风险管理,削减违规举债规模,优化债务结构和强化发债过程管控,在一定程度上能使地方财政的运行步入更加健康的轨道。
关键词：
财政透明度 地方政府债务风险 政府间关系
[期刊] 财经论丛
[作者]
李一花 丁文文 骆熙 张滕滕
提升地方政府债务支出效率是落实全面预算绩效管理的内在要求，也是防风险、稳增长的重要途径。本文以2012—2018年全国238个城市面板数据为样本，实证分析了财政透明度对地方政府债务支出效率的直接效应、间接效应和调节效应。研究发现，一方面，提升财政透明度能直接改善地方政府债务支出效率，同时其作用受审计监督力度的正向调节；另一方面，提升财政透明度还能通过控制债务规模、优化债务支出结构，间接改善债务支出效率。异质性分析发现，经济发展水平较低、财政透明度较高、财力水平较低、受教育程度较高的地区以及非东部地区的影响更为凸显。同时，2015年新《预算法》实施对财政透明度的积极影响亦有显著推动作用。经过一系列稳健性检验，该结论依然成立。本研究为地方政府进一步提升财政透明度以改善地方政府债务支出效率提供经验证据和启示。
关键词：
财政透明度 地方政府债务 债务支出效率
[期刊] 统计与决策
[作者]
陈宝东 王颖鹏
文章以我国2012—2018年省级政府的面板数据作为研究样本，从政府审计的增收减支效力和健全制度效力两方面出发，结合财政透明度的影响，综合探讨政府审计的增收减支效力、健全制度效力和财政透明度对地方政府债务增长的影响机理及其作用关系。研究结果表明：政府审计、财政透明度都能抑制地方政府债务增长，且财政透明度的提升对抑制债务规模扩张效果更加明显；而交互效应表明财政透明度越高，政府审计对地方政府债务增长的抑制作用越不显著。因此，从控制地方债务规模和完善地方债券市场的目的出发，地方政府需要更加强调“事前防范”，重视财政透明的氛围宣传和制度建设，并与“事后监督”的政府审计形成合力，而财政透明和政府审计的政策力度及搭配也应因地制宜。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
潘俊 杨兴龙 王亚星
以２０１０－２０１２年的省级政府数据为样本，实证检验了财政分权、财政透明度等因素对地方政府债务融资的影响效应及程度。研究结果表明，财政分权对地方政府债务融资规模及风险具有正向影响；财政透明度越高，地方政府债务融资规模就越小，融资风险就越低；随着财政透明度的提高，财政分权对地方政府债务融资风险的正向效应在削弱，而财政分权对地方债务融资规模的正向效应变化不明显。基于官员任职来源的进一步研究显示，相较于本省晋升，官员平调能够削弱财政分权与地方债务规模的正向关系，而官员源自外部晋升和＂京官＂能够弱化财政透明度与地方债务风险的负向关系。
[期刊] 贵州财经大学学报
[作者]
靳伟凤 杨国莉 赵秋梅 蒋琳
近年来,庞大的地方政府债务规模和日益上升的债务违约风险,对于防范和化解重大金融风险提出了很高的要求。研究如何对地方政府债券进行合理定价,成为了国内外学者和政府机构关注的热点。以我国2015～2019年发行的地方政府债券为样本,借助动态面板模型,实证分析财政透明度对地方政府债券利差的影响。研究结果表明:财政透明度的提高能够显著降低地方政府债券利差。可通过优化地方官员政绩考核机制、加强财源建设、提高财政透明度、加快产业结构优化升级等措施,降低地方政府债券利差,有效降低政府融资成本及其风险。
关键词：
地方政府 债券利差 财政透明度
[期刊] 财政研究
[作者]
肖鹏 樊蓉
2014年《预算法》对各级政府及部门预算公开的时间、内容、期限、形式等均做出了严格的法律约束。财政透明度提升对地方政府债务的影响机制是什么?程度如何?本文利用2009-2015年30个省级面板数据,通过两步最优GMM估计,实证分析财政透明度与地方债务规模之间的相关性。研究发现,财政透明度和地方债务规模呈现倒U型关系,二者关系拐点出现在38.41。2016年中国省级财政透明度的平均得分跨过本研究的拐点值,省级财政透明度的日益提升有利于进一步管控地方政府债务规模。从制度操作层面上,按照《预算法》的相关条款,本文提出规范、细化政府财政信息公开方面的政策建议。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
汤凤林
(一)设计预算公开的目标体系,为地方财政透明度提升提供指导确立地方政府预算公开的目标框架。预算公开的目标框架能为地方政府财政透明度提高提供方向性指导。本着完整、详细的公开原则,在公开范围上地方政府应对一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算和国有资本经营预算四本预算的信息全部公开。在公开内容的广度和深度上地方政府在四本预决算信息之外,还要公开各部门预决算信息,部门单位支
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
周咏梅
近年来,我国地方政府债券发行规模不断扩大,其融资成本对地方政府财政的影响逐步显现。以我国201 5—201 6年间发行的地方政府债券全样本对地方政府信息披露质量(财政透明度)、信用评级与地方政府债券融资成本进行实证检验。结果表明:财政透明度提高能显著降低地方政府债券融资成本,其中政府信用评级发挥了部分中介作用。这说明政府信息披露质量与信用评级结果在一定程度上会影响投资者对政府债券信用风险的判断,进而影响地方政府债券融资成本。
[期刊] 财会通讯
[作者]
林雨彬 刘佩瑶
文章以2011—2020年沪深A股制造业上市企业为研究样本，实证检验盈余透明度对企业空心化的影响及作用渠道，并探究地方政府债务违约风险在两者关系中的调节作用。研究表明，盈余透明度与制造业企业空心化显著负相关；地方政府债务违约风险与制造业企业空心化显著正相关；地方政府债务违约风险显著增强盈余透明度与制造业企业空心化间的负相关程度。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
卢真 郝麦红
本文基于2011～2015年26省的省级面板数据,研究政治因素、财政经济因素及社会因素对不同地区财政透明度的影响,并利用夏普利值分解,分析不同地区各个因素的贡献率,从而区分影响透明度的主要因素和次要因素。研究发现:东部地区,腐败事件、经济发展水平、财政赤字和网络普及率对财政透明度意义重大;中部地区,政府规模、失业率、非税收入的比重均发挥着重要作用;西部地区,政府规模、财政赤字、经济发展水平三个因素与其联系最为紧密。本文认为应该加大对官员的行为监督,提高官员的执政素质;制定惩罚措施,严厉打击各种非法寻租;坚持发展经济,继续扩大高等教育普及率;创造更多的就业机会,增加就业信息的发布渠道。通过上述措施提高我国地方政府的财政透明度。
关键词：
地方政府 财政透明度 区域差异 主导因素
[期刊] 财政研究
[作者]
马文涛 张朋 董松柯
次贷危机以来,以名义利率为代表的价格型货币政策工具面临的零值下限约束使得逆周期调控的财政政策备受推崇,然而,过度积极的财政政策在稳定宏观经济的同时,却引发了政府债务规模的急速膨胀。本文从财政透明度视角对此进行深入探讨,研究发现,财政透明度的提高能够降低融资成本并提高投资率,从而抑制政府债务规模。机制识别显示,财政透明度对政府债务规模的抑制效应主要通过中介变量"投资率"和"系统性风险"实现,"通胀预期"亦能在其中发挥一定作用;异质性分析表明,这种抑制效应在发达国家和高债务国家更为显著。据此,在我国深化财政体制改革的过程中,须注重提高财政透明度,合理引导公众通胀预期,为逆周期调控政策的施行和系统性风险的防范营造良好制度环境。
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
刁伟涛
地方政府债务信息是财政信息的重要组成部分,但在当前的财政透明度研究中却没有得到足够的重视。现有的评估主要是依据主动公开状况,对于依申请公开状况的关注不足。通过查找已公开的信息和申请公开而未公开的信息这两种方式,基于省级和地级政府债务余额和债务限额(含一般债务和专项债务)等关键指标,文章对我国2014年和2015年的地方政府债务信息透明度进行了评估,得出主动透明度和最终(主动和依申请)透明度的评估结果。评估结果显示,各省份的主动透明度普遍不乐观,虽然最终透明度有很大提升,但是部分省份仍然很不理想。综合而言,
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
刁伟涛
地方政府债务信息是财政信息的重要组成部分,但在当前的财政透明度研究中却没有得到足够的重视。现有的评估主要是依据主动公开状况,对于依申请公开状况的关注不足。通过查找已公开的信息和申请公开而未公开的信息这两种方式,基于省级和地级政府债务余额和债务限额(含一般债务和专项债务)等关键指标,文章对我国2014年和2015年的地方政府债务信息透明度进行了评估,得出主动透明度和最终(主动和依申请)透明度的评估结果。评估结果显示,各省份的主动透明度普遍不乐观,虽然最终透明度有很大提升,但是部分省份仍然很不理想。综合而言,东部省份的平均透明度最高,西部省份次之,中部省份最低,但是区域内省份之间的差异性很大,呈现出一定的随机性。对此,文章给出了推动地方政府债务信息公开、促进地方债务的适度举借和良性治理的政策建议。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
常丽
构建完备的政府会计体系与财务报告制度是实现财政透明度的重要基础条件,而重整政府财务报告主体则是改进现行政府财务报告制度的核心环节之一。全面反映政府绩效性受托责任和合规性受托责任是重整政府财务报告主体的两条主线,具体思路包括有效整合政府财务报告的组织主体和逐步采用基金报告主体两个方面。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
余应敏 王曼虹
财政透明是公共财政的本质特征,财政透明度的实现离不开政府财政信息建设。我国现行以预算会计报告为核心的财政信息过于简单且缺乏系统性,使财政与经济政策的选择乃至预算的编制缺乏充分依据。笔者认为,深入研究我国政府财务报告体系的构建问题,使政府财务报告成为沟通政府与民众间的重要信息源和体现政府财政透明度的重要载体,具有十分重要意义。
关键词：
财政透明度 政府财务报告 预算执行报告
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