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[期刊] 当代财经
[作者]
肖鹏 王亚琪
财政公开透明作为现代预算制度的重要特征，不仅是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手，还是影响企业经营行为和税收遵从的重要因素。以新《预算法》的实施为切入点，基于2013—2021年我国地级市和A股上市公司的数据，实证分析了财政透明度对企业税收遵从的影响及其作用机制。研究表明：财政透明度能够显著地提高企业税收遵从度，表明财政透明度作为一种治理工具，在企业税收决策中发挥了重要作用。机制分析发现，从社会维度看，财政透明度通过提高财政支出的有效性，提高企业纳税意愿；从政治维度看，财政透明度通过减少政府官员腐败和企业政治关联，减小企业避税空间；从经济维度看，财政透明度通过改善营商环境，降低企业避税动机。异质性分析发现，在信息化程度高、财政压力小的城市，财政透明度能够明显地提高企业税收遵从度。因此，要建立预算公开长效机制，提高预算公开与其他预算改革举措的系统性和协调性，优化财政资源配置，强化财政透明度的经济社会治理效应，以便提高企业税收遵从度。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
温来成 马昀
本文基于2009年-2017年的省级面板数据,将2015年《预算法》(以下称新《预算法》)实施作为地方政府预算约束强化的准自然实验,利用双重差分法,考察对于财政透明度水平不同的地方,新《预算法》实施对其境内投融资平台城投债发行平均利率的影响。实证结果显示,新《预算法》的实施推动了财政透明度较低省份的投融资平台城投债发行平均利率的显著上升。这种效应主要体现在东部省份,而在中部和西部省份不显著。本文的研究为进一步推动我国地方政府财政预算信息公开化、强化地方政府预算约束、规范地方政府融资行为提供了实证依据。
[期刊] 当代财经
[作者]
莫龙炯 张小鹿
政府预算法治化和财政信息公开是公共预算治理改革的核心目标，对于实现地方财政治理现代化至关重要。从政府预算法治化的崭新视角，借助2015年新《预算法》实施的契机，运用强度双重差分模型（DID）实证分析预算制度改革对地方财政治理效率的影响。研究发现：新《预算法》的实施有利于财政信息公开，从而提高地方财政支出效率。进一步分析表明，政府预算法治化通过提高财政透明度、加强政府审计监督的路径来提升地方财政支出效率。市场制度环境越完善、政府治理效率和社会公众关注度越高的地区，新《预算法》实施对地方财政支出效率的提升效应越明显。因此，应加快政府预算法治化建设，推动财政信息公开透明，完善预算监督、约束和绩效管理的长效机制，提高地方政府治理能力，建立政府与社会公众良好互动的预算协同治理体系，充分发挥新《预算法》实施的财政治理效应。
[期刊] 财会月刊
[作者]
张又文 洪海林
地方财政透明是衡量新时代财政治理水平与能力的重要标志之一。我国从20世纪90年代开始,不断完善《预算法》及其实施条例。为了落实财政资金节用裕民的目标,2020年8月3日国务院正式公布新修订的《预算法实施条例》。在此背景下,从梳理新《预算法实施条例》的特点入手,通过厘清预算主体职责、完善信息公开机制、规范地方政府债务、构建预算绩效新格局以及明确政府间财政关系五条路径,分析新《预算法实施条例》对地方财政透明度的影响及表现,并针对条例实施过程中可能出现的"道德风险""二律背反"现象以及"回流效应",提出相应的对策与建议。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
余英 邹雅芹
本文从政府财政透明的视角出发,利用省级城镇居民的面板数据考察财政预算公开透明对个人所得税税收遵从水平的影响。研究结果显示,财政透明度与以劳务报酬为代表测算的个人所得税税收遵从度之间存在正向关系,即财政透明度越高,个人所得税纳税人的遵从度越大。因此,应积极推进财政透明配套法律的修订与完善、构建参与式预算制度和切实保障纳税人权利以提高我国纳税人个人所得税税收遵从意识。
[期刊] 财贸经济
[作者]
黄寿峰 郑国梁
本文通过理论建模结合实证检验的方法,深入分析了中国财政透明度对腐败的影响。研究结果表明,财政透明度的提高能够抑制腐败,但目前作用相对有限,贸易开放度、民营化、公务人员工资及政府规模对腐败有显著负影响,教育水平和经济发展水平对腐败没有显著影响;夏普里值分解的结果进一步揭示了各变量对腐败的相对贡献度,财政透明度的相对贡献度较小但有逐渐上升趋势。
关键词：
财政透明度 腐败 夏普里值分解
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
刘奥 张双龙
财政透明是提升政府治理水平，实现国家治理体系和治理能力现代化的重要措施。本文基于经济增长目标管理和政府行为视角，提出财政透明度与经济增长目标之间存在着先促进后抑制的倒U型关系；进而利用2013—2019年的地级及以上城市数据，实证检验经济增长目标对财政透明度的线性效应和非线性效应，并对其进行了机制检验、异质性分析与拓展研究。研究结果验证了本文提出的理论假设，且经济增长目标主要通过扩大基建投资等降低财政透明度，通过吸引外商直接投资提高财政透明度，而土地出让单价在地方经济增长目标影响财政透明度的作用中具有不同效应；经济增长目标对财政透明度的影响在不同地区、不同市场化水平、不同等级城市之间均存在显著差异。研究结论有助于厘清财政透明度与经济增长目标之间的具体关系，从而为推进国家治理体系和治理能力现代化以及保障高质量发展提供政策参考依据。
[期刊] 当代财经
[作者]
刘蓉 熊阳 姜先登
党的十九大报告和新《中华人民共和国预算法》(以下简称《预算法》)均要求各级政府部门进一步提升预算透明度,并对预算公开透明作出明确的具体规定。预算透明度的提升对地方财政支出是否具有约束作用,能否提高地方财政支出绩效?采用合成控制法,将福建省在201 4年和201 5年未公开部分预决算信息的事件作为自然实验,评估预算不透明对地方财政支出绩效的影响。结果显示:通过对多个控制对象加权来模拟福建省不公开预算前的财政支出绩效,能够客观地定量评估预算透明度对地方财政支出绩效的政策效果;研究发现预算透明度和地方财政支出绩效呈现正向关系;相较于其他省份,预算的不完全透明使福建省财政支出绩效下降。因此,为了提升预算透明度,应当积极推进基层单位信息公开进程,充分发挥人大预算审查监督职能,尽快建设预算支出标准体系,并扩大社会公众对预算监督的参与途径。
[期刊] 税务研究
[作者]
杨得前
本文以121个经济体为样本,对影响中小企业税收遵从成本的税制因素进行了研究。结果显示:税制简化与透明度的提升、纳税次数的减少有利于促进税收遵从成本的减少,税率与税收遵从成本之间不存在显著的相关关系。我国中小企业税收遵从成本远高于国际平均水平的主要原因,是由于其复杂的税制和繁杂的纳税申报程序造成的。合并申报、简化、优化纳税程序,为纳税人提供优质、快捷的纳税服务是降低纳税遵从成本的有效途径。
关键词：
税收遵从成本 税制 简化与透明度
[期刊] 经济管理
[作者]
储德银 姜春娜
财税体制的科学构建与地方政府的有效治理是促进公民纳税遵从行为的重要因素。本文试图从理论与实证两个维度深入探究财政透明与公共服务供给对纳税遵从的作用机制与影响效应，通过构建面板联立方程模型与采取3SLS方法进行实证检验，研究发现：财政透明能够直接提升纳税遵从，但却通过抑制地方政府公共服务供给间接降低纳税遵从。具体的影响效应测算结果显示，财政透明对纳税遵从的正向直接效应超过负向间接效应，即总效应表现为促进作用。进一步研究发现，财政透明对纳税遵从的影响存在企业异质性，国有企业样本中仅财政透明对纳税遵从的正向直接作用机制成立，而非国有企业样本中仅财政透明通过公共服务供给对纳税遵从的负向间接作用机制成立。最后，通过改变纳税遵从度的衡量方式以及考虑政策时滞效应进行稳健性检验，本文的以上研究结论仍然成立。本文研究不仅为推动预算透明改革提供微观证据支持，还为如何通过完善财税体制提升纳税遵从提供政策参考。
[期刊] 投资研究
[作者]
李金甜 郑建明 孙诗璐
文章以新三板市场2015-2016年的挂牌企业为研究样本,研究信息透明度、股价稳定性与股价同步性之间的关系,并采取工具变量法和两阶段GMM回归解决内生性问题。研究发现,新三板挂牌公司的信息透明度与股价同步性呈显著正相关,且股票信息透明度与股价同步性之间的正相关关系随着股价稳定性的提高而增强。此外,相比协议转让,采用做市转让的股票公司信息透明度与股价同步性之间的正相关关系更为显著。这说明,新三板市场的信息含量较低,股价波动更容易受到"噪声因素"的影响。
[期刊] 软科学
[作者]
毛志宏 魏延鹏
以2013～2017年国有上市公司年报数据为样本，从“双向进入、交叉任职”领导体制的视角研究党组织嵌入对信息透明度的影响。结果发现：党组织成员任职于上市公司董、监、高后，极大地促进了信息透明度的提升；尤其是董事长兼任党委书记更加有利于这种治理效应的提升；而董事长与党委书记两职合一的同时若再兼任总经理则起到了抑制作用。进一步研究发现，在内部控制水平低和市场化程度高的公司中，党组织嵌入对信息透明度的提升作用更加明显；而董事长、党委书记和总经理三职合一则表现出更为显著的抑制作用。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
肖鹏 刘炳辰 王刚
２００８年国际金融危机爆发后，中国的地方政府性债务规模迅速膨胀，已深切影响到经济良性发展和金融体系安全。近年来，财政透明度成为认识政府性债务规模的又一新视角。笔者从理论与实证两个角度探讨了财政透明度对政府性债务规模的影响及其内在逻辑。理论研究表明，基于中国＂晋升锦标赛＂模式下的官员激励特色和向最优金融结构趋近的银行业发展现实，在财政透明度缺失的情况下，地方政府存在运用债务资金进行过度投资的冲动，因此通过财政透明度的提升能够缩小政府性债务规模。实证研究表明，财政透明度与政府性债务规模之间的负相关关系是显著的，提高财政透明度，有助于规范约束地方政府的举债行为，防范和化解财政风险。
关键词：
财政透明度 政府性债务规模 过度投资
[期刊] 商业研究
[作者]
段龙龙 董雯
在重新构建体现地方政府可支配财力和征税机构努力的两类税收分权指标基础上，借助ＩＭＦ和上海财经大学编制的中国《财政透明度评估指数》，本文分析了２００８－２０１４年中国省际税收分权、财政透明度与地方民生性支出之间的动态关联性。研究发现，中国地方民生性支出具有显著的＂粘蝇纸效应＂；以增强地方财力和地方税收自给率为目标的中国式税收分权无助于地方官员开展民生性支出竞赛行为；虽然客观评估的中国财政透明度水平仍然较低，但逐步提高的财政透明度已经有效助推了地方民生性支出扩张，财政透明化对地方官员实施生产型财政竞争的约束效应已初步显现。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
田彬彬 陶东杰
理论上,最低工资标准的提高会通过成本效应和替代效应影响企业的税收遵从度。其中,成本效应会降低企业的税收遵从,而替代效应则会提高企业的税收遵从。基于1998～2007年间中国工业企业的微观数据,结合地市级层面的最低工资标准数据,文章在经验上考察了最低工资标准的变化对企业税收遵从的影响。研究发现,在成本效应和替代效应的综合作用下,随着最低工资标准的提高,企业税收遵从度呈现出先降低后提高的"U"型变化趋势。进一步地,上述结论主要存在于避税动机较强的私营企业、生产效率较高的东部地区企业、以及劳动投入占比较高的劳动密集型企业中。在排除了竞争性假说,并对核心指标进行稳健性检验之后,上述结论依然显著成立。
关键词：
最低工资 成本效应 税收遵从 劳动密集型
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