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[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
王永莉 梁城城 王吉祥
本文利用中国微观调查数据和省级宏观经济数据，运用ｏｒｄｅｒｅｄ ｐｒｏｂｉｔ等计量模型研究了财政透明度、财政支出分权以及两者交互项对居民的四类公共服务满意度的影响。研究结果表明：财政透明度和财政支出分权对居民的四类公共服务满意度有不同程度的影响，并且两者的交互效应显著。夏普利值分解分析了各个宏观变量对四类公共服务满意度影响的相对贡献率，结果表明财政透明度、财政支出分权以及交互项的相对贡献率较高。因此，应通过提高财政透明度以及强化地方政府财政分权对公共服务供给的作用，进一步提升居民的公共服务满意度。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
李敬涛 陈志斌
本文基于中国35个典型城市构建面板数据,实证检验财政透明、晋升激励对公共服务满意度的影响。研究发现,财政透明度越高,公众对社会性公共服务的满意度越低、对经济性公共服务的满意度越高,在信息公开机制与政府会计体系尚不完善的情况下,财政透明不仅未能产生应有的问责约束效应,甚至已成为市级政府粉饰经济绩效、掩饰社会责任的工具。进一步研究发现,GDP导向的官员晋升激励会强化上述"悲观"效应。现阶段,我国应积极推进政府会计改革,完善地方政府财政信息公开机制,推动财政透明对公共服务的影响效应由"悲观"变为"乐观";同时,优化地方官员晋升激励机制,将社会性公共服务纳入官员考核指标体系,以正确引导和激励地方政府践...
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
梁城城 王鹏
使用空间计量经济模型和省级面板数据,实证分析了财政透明度、财政分权及金融分权对财政风险的影响。研究发现:财政透明度对人均财政赤字占比有明显抑制作用,对财政赤字率及人均财政赤字均有先增后降的倒U型关系,根据财政透明度走势,其总体上降低了财政赤字风险;三类财政分权指标对财政风险影响方向不同,总体上财政分权增加了财政风险;金融分权扩大金融风险,将财政风险金融化,从而降低财政风险,且抑制作用在金融危机后更强。
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
黄志雄 赵晓亮
本文以财政分权改革影响地方政府行为的宏观视角作为切入点,利用2007-2013年沪深上市公司面板数据进行实证分析,探索财政分权程度、地方政府财政补贴与企业过度投资行为之间的关系,厘清宏观政策到微观行为的传导机制。研究发现:(1)首先利用人均指标衡量财政分权度,财政分权水平会正向促进财政补贴数额增加,进而导致企业过度投资;(2)另一方面财政分权的扩大同时增加了地方政府对社会建设的投入,有效改善了企业投资环境降低企业过度投资效应。
关键词：
财政分权 政府补助 企业过度投资
[期刊] 当代经济科学
[作者]
杨志安 邱国庆
财政预算缺乏有效约束已成为防范和化解公共风险的重大隐患。本文利用2009—2016年中国30个省(市、自治区)的面板数据,使用动态面板和门槛面板模型的系统GMM估计方法,考察中国式财政分权、财政透明度对预算软约束的动态影响和门槛效应。研究发现:财政分权体制难以制约预算软约束的行为,是造成预算软约束的重要原因,并且会因为地区差异而表现出不同的效应;提高财政透明度能够改善预算软约束,良好的制度环境有利于约束地方政府预算超额扩张。进一步研究发现,财政分权、财政透明度对预算软约束的影响均存在显著的双重门槛效应。根据上述研究结果提出加强财政透明法律体系建设,着重改革分权框架下政府投资竞争机制以及约束地方扩张性土地出让行为的政策建议。
[期刊] 财会月刊
[作者]
梁城城 王永莉
本文利用2007~2012年我国31个省份的面板数据,实证分析了财政透明度、财政支出分权及其交互项对财政支出结构的影响。研究结果表明:财政透明度对行政管理支出比重有负向影响,对教科文卫支出比重和社会保障支出比重有正向影响,但仅对社会保障支出比重影响显著;财政支出分权对三类财政支出比重均有显著的负向影响,并且比财政透明度具有更强的解释力;财政透明度、财政支出分权两者的交互项对行政管理支出比重和教科文卫支出比重均有显著影响,但对社会保障支出比重的影响不显著。而夏普利值分解结果表明,财政透明度对行政管理支出比重和教科文卫支出比重的相对贡献度较小,但有逐渐上升的趋势。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
岳军 赵晓彧
本文根据我国31个省(区、市)8个年份的面板数据,实证分析了地方政府财政透明度对城乡社区、社会保障和就业以及医疗卫生支出效率的影响。回归结果显示:我国地方政府的财政透明度与社会保障和就业以及医疗卫生支出效率呈正"U"型关系;与城乡社区支出效率没有显著相关的关系。由于我国财政透明度的得分大多已经达到拐点,因此,要想提高财政资金在基本公共服务领域的使用效率,以后还要继续促进政府财政透明度的提高,提升预算透明法律的法律层级、细化预算编制、加强预算监督、提高全社会的预算透明意识。
关键词：
财政透明度 支出效率 基本公共服务
[期刊] 经济研究
[作者]
高琳
公共服务满意度的研究关系到对当前公共服务财政体制有效性和地方政府绩效的评估。本文以基础教育和医疗服务作为考察对象,检验了分权体制下县级政府财政自主权对公共服务满意度的影响。本文发现:(1)财政自主权的增强在概率上增加了居民满意公共服务的可能性,这种作用是通过促进公共服务项目投入的资金效率而不是增加支出水平实现的;(2)财政自主权的影响存在地区异质性,在相对不发达地区,财政自主权的作用更强。因此,通过引入居民公共服务满意度评价并增加地方政府的财政自主权,能够增强地方政府提供公共服务的有效性,在欠发达地区更应实施这项改革。
[期刊] 当代财经
[作者]
陈静 李钧宇 袁持平
研究财政分权与晋升竞争对居民公共服务的影响，有助于提升居民公共服务满意度，从而增进民生福祉。将2013年与2015年中国综合社会调查（CGSS）的个体微观数据与地级市数据相匹配，实证分析纵向财政分权与横向晋升竞争对居民公共服务满意度的影响机制。研究发现，纵向财政分权与横向竞争共同影响居民公共服务满意度，且两者存在显著的互补关系，竞争程度的增加使财政分权对居民公共服务满意度产生正向影响，但竞争不足时则表现为抑制作用。在分析全国文明城市评选活动时发现，专项治理行动在短期内可提升地方晋升竞争压力，从而对财政分权发挥调节作用，但长期来看，这种作用并不显著。因此，要在难以形成有效横向竞争的领域发挥中央政府的统筹作用，促进公共服务均等化，同时强化地区间公共服务领域竞争，发挥居民对政府的监督作用，推动公共服务领域考评机制长期化，建立专项治理行动动的态考核机制。
[期刊] 商业研究
[作者]
段龙龙 董雯
在重新构建体现地方政府可支配财力和征税机构努力的两类税收分权指标基础上，借助ＩＭＦ和上海财经大学编制的中国《财政透明度评估指数》，本文分析了２００８－２０１４年中国省际税收分权、财政透明度与地方民生性支出之间的动态关联性。研究发现，中国地方民生性支出具有显著的＂粘蝇纸效应＂；以增强地方财力和地方税收自给率为目标的中国式税收分权无助于地方官员开展民生性支出竞赛行为；虽然客观评估的中国财政透明度水平仍然较低，但逐步提高的财政透明度已经有效助推了地方民生性支出扩张，财政透明化对地方官员实施生产型财政竞争的约束效应已初步显现。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
肖鹏 阎川
财政透明是良好财政治理的关键因素,也是实现财政民主和预算控制的前提和基础。经济社会因素、财政绩效因素、资源能力因素影响财政透明度提升的机制和程度如何,是财政信息公开必须解决的问题。文章构建了中国省级财政透明度提升环境评估模型,实证检验发现:地区财政透明度与地区经济发展水平、地区居民受高等教育比例、地区FDI等指标存在高度正相关,与地区城镇化、老龄化等指标关联不高,地区财政透明度的提升有助于改善地方政府债务状况。文章从财政信息公开的"度"、地方主体税种构建等方面提出了推进中国财政信息公开需要注意的问题。
关键词：
财政信息公开 驱动因素 实证研究
[期刊] 商业研究
[作者]
梁城城 张淑娟
我国地方财政非税收入近年来不断扩张,相应也带来了一些负面效应,其中有国家发展方式、现行行政体制等宏观的深层次原因,但从其社会因素看,这种财政结构在运行中不断自增强状况,在很大程度上也与部门、官员腐败及有利于维系这种腐败的财政管理互动关联。本文实证分析了非税收入规模、官员腐败与财政透明度的互动影响,研究发现:三者之间存在显著的交互效应;非税收入规模扩张会显著促进官员腐败行为,而官员腐败行为会使官员倾向于降低财政透明度,进而导致非税收入规模进一步扩张。进一步,本文研究了不同类别非税收入与官员腐败、财政透明度的关系,发现行政性事业收费收入规模和专项收入规模存在上述类似的循环影响关系,而与罚没收入规模不构成完整的逻辑循环。本文认为,在现行政府体制下,应控制非税收入规模的膨胀,并主要从治理腐败和加强与改革财政管理方面遏制其负面效应。
关键词：
非税收入 官员腐败 财政透明度
[期刊] 经济问题探索
[作者]
刘畅 郭雪萌 王卓君
在中国经济进入"新常态"的背景下,PPP模式得到了大力推进并引起广泛的研究关注。基于中国式财政分权的制度背景,以世界银行PPP项目数据为研究样本,对财政分权、财政透明度与地方政府选用PPP模式的关系行了理论和实证分析。研究发现:财政分权水平对地方政府选用PPP模式的行为决策存在正向影响,随着财政分权程度的增大,地方政府受到双重竞争压力增大,财政自由度提升,为获取投资建设资金,其更倾向于寻求与社会资本进行合作。进一步检验表明,在中西部地区以及能源行业中,这一促进关系更为显著。此外,财政透明度会对此关系产生正向调节作用,财政透明度越高,越能够缓解财政分权带来的融资风险并减弱PPP模式下的不完全契约问题。
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