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[期刊] 统计与决策  [作者] 谢自鸾  杨洋  
一、政府财政转移支付行为的博弈分析模型构建(一)模型构建的几个前提假定我们首先假定中央政府、地方政府都是“理性经济人”,由于行政管辖职能范围的大小不同,导致两者自身的利益追求和所要达到的行政目标也各不相同:(1)一方是中央政府,其目标是实现全国范围的效用最大化(国家财政收入最大化和社会福利、公共产品供给最大化);一方是地方政府,其目标是获得中
[期刊] 税务与经济  [作者] 董再平  
一般和专项转移支付是政府转移支付的两种形式。一般性转移支付的内在逻辑在于缓解分税制改革后地方政府的财政压力,专项转移支付则体现中央政策意图,纠正地方政府支出偏好。在中国式财政分权和增长竞争的约束下,中央政府选择了专项转移支付为主、一般性转移支付为辅的模式,但难以解决管理难题;提高一般性转移支付比重是实现财力与事权相匹配的重要手段,但却依赖于一系列制度的建设。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 蒋满元  
在区域经济政策制定与实施的过程中,由于政策的供给者与接受者、实施对象之间存在着目标与利益的不一致性,因而它们之间的博弈行为就会不可避免地发生。政府间行为选择的博弈过程可体现在区域经济政策目标函数选择与政策工具选择等多个方面,应该说博弈的结果对政策制度与选择的优化是有利的。
[期刊] 经济研究  [作者] 袁飞  陶然  徐志刚  刘明兴  
结合财政分权的理论文献,本文描述了中国最近10多年来政府间财政关系的演变,并分析了财政集权过程中转移支付增加对地方财政供养人口的影响。利用中国1994—2003年县级面板数据和工具变量方法,我们从实证角度确立了转移支付增加与财政供养人口规模膨胀的因果关系,并指出在我国目前的政府管理体制下,上级政府面临着无论增加哪种转移支付都可能带来问题的两难处境。要在控制政府冗员增长的同时促进公共服务的有效提供,中国需要建立一个财政上更加分权和行政管理上更有基层参与性的政府管理体制。
[期刊] 会计之友  [作者] 梁星  
"十二五"期间,中央决定大力推进以生态转移支付制度为关键和重点的政府财政转移支付,相应的绩效审计工作也应配套展开。文章重点从财政转移支付的国际比较和框架设计两个方面进行分析和探讨,以期为政府财政转移支付绩效审计工作的开展提供可资借鉴的建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 李达昌  张蜀钊  
论政府间财政转移支付问题李达昌,张蜀钊一、关于政府间财政转移支付的概念一般地讲,政府间即上下级财政间的财政转移支付应当包括中央政府对地方政府的支出转移,也包括地方政府对中央政府的收入让渡,因为在这两种场合都有财政资金在政府间的流动。这可称为广义的政府...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 李雪筠  
随着市场、政府计划干预和人们行为习惯共同作用于社会经济的“混合经济”时期的到来,政府运用财政权力和货币权力来抑制或弥补混合机制缺陷的作用日益受到各国的重视。包括政府对个人的转移支付和政府间财政转移支付制度在内的财政转移支付制度作为发挥政府财政权力的主要工具,在西方工业化国家中广泛运用,并已积累了许多宝贵的经验。本文试图从对西方主要工业化国家政府间财政转移支付制度模式特征比较分析的角度出发,以期对我国的政府间财政分配关系改革有所裨益
[期刊] 中国财政  [作者] 张秋平  
随着经济社会的发展,一些资源及环境问题日益突出。为了实现经济及社会的健康可持续发展,国家开始对一些主体功能区实施资源保护工程。党的十八大报告明确指出,要继续实施天然林资源保护工程,完善森林生态效益补偿制度并提高补偿标准;要不断加大对自然保护区、湿地及良好湖泊等的保护
[期刊] 财会月刊  [作者] 王亚兰  廖正非  
企业在产品交付过程中实施不良质量成本转移有助于厘清质量责任,解决质量问题,为质量管理决策提供依据。本文从三个方面论述了实施不良质量成本转移:一是要确认与计算不良质量成本;二是建立起不良质量成本转移的支撑机制;三是通过责任分解矩阵和相关流程的执行完成不良质量成本转移。
[期刊] 广东商学院学报  [作者] 朱丘祥  
我国中央与地方之间,上级与下级政府之间,事权常作非正式调整,财力也常发生非正式转移配置。从总体来说,事权下移,财权有所上收,而财力则作不规则转移,这直接导致了基层县乡政府的财政困局。财政转移支付作为一项贯彻国家政策意图、实现社会公平的基本财政平衡制度,在我国由于其法律规制的程度过低,其实效难以充分发挥。因此,循序渐进,实现我国财政转移支付制度的法治化是一项紧迫的时代课题。
[期刊] 财经论丛  [作者] 唐善永  李丹  
文章以民族扶贫县为研究对象,详细考察了政府间转移支付对地方政府财政收入行为的影响。在研究的内容上,通过对民族扶贫县财政收入规模的变化、税负的变化以及财政努力度的变化,深入分析了政府间转移支付与财政收入行为的关系。从实证研究的结果来看,国家每年对民族扶贫县实施大量的转移支付,但却降低了民族扶贫县自身的财政收入。这从转移支付激励的角度来说,是不成功的。因此,为了更好地发挥转移支付的作用,必须构建激励相容的转移支付制度,发挥好转移支付与自有财政资金的作用,减少"替代效应"的产生。
[期刊] 经济研究  [作者] 钟晓敏  
论政府间财政转移支付制度:一个可供选择的模式钟晓敏(浙江财经学院财政系)对政府间财政转移支付制度的研究表明,实行因素法的转移支付制度的一个重要难点是如何选取因素和确定各项因素的权数。因素主要包括三方面的内容:财政能力因素、支出需要因素和成本差异因素,...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李升  
一、应借鉴国外经验,将政府间财政转移支付体系纳入法制框架。将政府间转移支付体系纳入法制框架,使之规范化,改变中央单边调整中央与地方财政关系的局面,形成良好的财政收支预期。德国的《税收分配法令》和《联邦与州间财政平衡法令》对有关的转移支付操作办法做出了明确规定。日本的《地方预算法》、《地方税法》、《地方自治法》对各级政府间的财政转移支付的内容与形式都做
[期刊] 税务研究  [作者] 白宇飞  杨武建  
本文分析了转移支付、财政分权对地方政府非税收入规模的作用机制,基于201 2~201 7年的省级面板数据,运用广义矩估计(GMM)回归方法进行实证研究,结果显示:中央对地方转移支付的增加可以有效抑制地方政府非税收入规模的增长,财政分权程度的提高则会导致地方政府非税收入规模的膨胀。此外,空间计量模型的稳健性检验发现,非税收入在地方政府间存在着"横向策略互动",即相邻省份非税收入规模的攀升会"刺激"本省非税收入规模的增长。据此,本文从完善转移支付制度、建立多元化政绩考核体系、加快推进政府职能转变等方面提出了相关建议。
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