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[期刊] 中国工业经济
[作者]
王小龙 余龙
中国现阶段转移支付制度失范是转移支付波动的主要诱因之一,而转移支付波动会增加地方政府财政收入风险。从理论上讲,当地方政府财政收入风险加大时,为保持财政可持续性,地方政府往往倾向于通过提高征税努力程度增加"预防性自有财力",从而影响企业税收负担。本文首先通过构建理论模型论证转移支付波动如何影响地方政府征税努力程度;然后基于1998—2009年全国县级财政经济统计数据以及中国工业企业微观数据,实证检验了县级转移支付波动对企业税收负担的影响。研究结果表明:县级转移支付波动对辖区内企业实际税率有显著正向影响,采用工具变量方法估计也支持这一结论。进一步的异质性分析发现,一般性转移支付波动对企业实际税率有显著正向影响,专项转移支付波动对企业实际税率无显著影响。对企业按性质分组之后的估计结果表明,相对于其他企业,当转移支付波动增加时,国有企业、地方税务局征管企业以及有行政隶属关系企业的实际税率上升更多。本文的研究从政府间财政关系角度解释了转移支付波动如何影响企业税收负担,能够为新一轮财税体制改革以及现阶段企业"减税降负"政策设计提供新视角。
[期刊] 财经研究
[作者]
刘贯春 周伟
转移支付不确定性将带来地方政府财政收入波动的加剧,进而导致地方政府期望效用下降。为了减少这种效用损失,地方政府可能会改变财政支出结构以增加生产性支出拉动地区经济发展并维持财政收入的稳定。文章构建了一个理论框架阐释转移支付波动影响地方政府财政支出偏向的内在逻辑,并利用《全国地市县财政统计资料》中的县级面板数据开展实证检验。结果显示,转移支付不确定性显著加剧了地方政府财政支出偏向生产性活动,且该效应在中西部、转移支付净流入和财政自给率较低的地区更为凸显,表现为非对称特征。此外,上述结果通过了工具变量法、调整核心变量度量方式及控制其他重大事件等一系列稳健性检验。研究结论表明,转移支付波动会进一步加剧地方政府对社会性公共品供给的不足。
[期刊] 世界经济与政治论坛
[作者]
蔡冬青 张辰月
本文在理论分析的基础上,选取中国沪深A股上市公司2011—2020年数据,采用面板Logit模型对税负不确定性影响企业对外直接投资行为的机制和特征进行探索。研究发现:税负不确定性能够抑制企业对外直接投资,具体表现为税负不确定性使企业财务风险增加,企业会增加现金持有以抵御风险,从而抑制了对外直接投资行为。此外,外部税收优惠政策能够改善税负不确定性对企业对外直接投资行为的抑制作用。异质性分析结果表明,高竞争度行业内企业、民营企业,以及东部地区企业对外直接投资行为受税负不确定性的抑制作用较为明显。基于理论分析和实证结果,本文提出有针对性的政策建议。
[期刊] 经济科学
[作者]
陶东杰 李成
环境规制是实现经济发展方式绿色转型的重要路径,同时会提升地方财政压力,进而影响地方政府税收努力以及企业实际税负。本文构建了一个政府—企业两部门博弈模型,并基于我国低碳城市试点的准自然试验,利用全国税收调查数据,考察了环境规制力度提升对地方政府税收努力的影响。研究发现,低碳城市试点对经济增长和财政收入的负向冲击显著加剧了地方财政压力,地方政府因此提高了税收努力,平均而言,使企业所得税实际税率上升了0.5个百分点。这一效应主要发生在环境治理压力更大的地区和中西部地区。本文的发现从财政治理的视角为新时代推进绿色发展与地区平衡发展提供了有益的政策启示。
关键词:
环境规制 低碳城市 财政压力 税收努力
[期刊] 金融发展研究
[作者]
郭健 王洁怡
近年来我国财政透明度出现了增速放缓的趋势。本文从标杆竞争的视角指出了财政透明度增速放缓的内在动因,构建了适用中国“晋升锦标赛”模式的城市空间权重矩阵,基于非对称反应模型验证了财政透明度逐底竞争高于逐顶竞争是增速放缓的原因。进一步嵌套上市公司微观数据的回归分析显示,财政透明度逐底竞争行为显著抑制了企业投资。异质性分析发现,财政透明度逐底竞争行为对非国有企业、制造业企业、成长期企业投资的影响更为突出。基于Kim两阶段法的机制分析发现,财政透明度变动会反向影响企业的不确定性感知,进而影响企业投资。本文开拓了财政透明度的研究视角,揭示了地方政府间财政透明度存在标杆竞争,为进一步优化企业营商环境提供了有益参考。
[期刊] 财贸经济
[作者]
魏志华 卢沛
税负粘性是影响企业税负痛感的重要因素之一,但鲜有文献从外部宏观环境角度揭示税负粘性的成因。本文利用企业层面的税负粘性指标,首次基于税盾视角实证检验了经济政策不确定性这一重要外部宏观环境对企业税负粘性的影响效果及其作用机制。研究发现:经济政策不确定性显著增加了企业税负粘性,且该结论在尽可能控制内生性问题以及进行一系列稳健性检验后依然成立。其作用机制在于,经济政策不确定性通过削弱企业的非债务税盾效应,进而增加了企业税负粘性。同时,受经济政策不确定性冲击更大(风险承担能力更低、生命周期处于非成熟期)的企业,其税负粘性增加更显著。进一步分析发现,经济政策不确定性对企业税负粘性的不利影响具有持续性;而企业雇用有涉税经验的独立董事有助于缓解经济政策不确定性对企业税负粘性的正向影响。本文基于税负粘性这一新颖视角拓展了经济政策不确定性微观影响后果的研究文献,在实践上则为探索如何在减税降费背景下更有效地缓解企业税负痛感提供了有益参考。
[期刊] 金融研究
[作者]
俞剑 郑文平 程冬
本文利用2000-2015年中国宏观经济数据和1998-2007年中国工业企业调查数据,从宏观和微观两种视角考察了投资对油价不确定性冲击的反应。宏观研究发现,油价不确定性冲击不仅能够解释约12%的固定资产投资波动,而且还对固定资产投资具有短期抑制效应。在微观层面,本文采用基于异质性折旧率计算得到的企业投资,发现油价不确定性冲击在短期内对民营企业和外资企业投资也有抑制效应,但是对国有和集体企业的影响不显著,这一结论随着企业折旧率异质性的程度提高将变得更加明显。进一步分析发现,与非国有企业相比,国有和集体企业的投资行为具有明显的政策导向性,特别是在“十五计划”实施以后,国有和集体企业的投资密度比非...
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
薛军 曾宪朋 罗彬午
均衡性转移支付作为县级财力重要来源,其制度平稳运行影响着基本公共服务均等化目标能否实现。基于均衡性转移支付在层层分解下达过程中规模和时间不确定性的特征事实,分析这一不确定性如何影响县域公共服务供给水平,进一步利用2015—2021年西部Y省40个县(市、区)的面板数据进行实证检验。研究发现:均衡性转移支付不确定性抑制了县域基本公共服务供给水平提升,且时间不确定性的负向作用要大于规模不确定性,工具变量法证明了这一结论的稳健性;机制分析表明:均衡性转移支付不确定性改变了地方政府支出的优先次序,不利于县域基本公共服务供给水平提升;拓展性分析显示:地方官员更替会进一步放大均衡性转移支付不确定性对基本公共服务供给的负向效应。研究结论不仅为认识均衡性转移支付不确定性提供了经验证据,同时对完善均衡性转移支付制度提供了新的思路。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
王满 许诺 于浩洋
本文以中国上市公司普遍面临的环境不确定性这一特征作为切入点,以2009—2013年沪深两市上市公司为样本,实证检验了财务柔性与环境不确定性的交互作用对企业价值的影响。研究表明:财务柔性能够显著提升上市公司的企业价值,即企业可以通过在前期储备财务柔性来提高企业价值;考虑企业面对的环境不确定性,当企业面临的环境不确定性越大时,财务柔性对企业价值的提升作用也越大;针对不同产权性质的上市公司的分组研究结果表明,与国有企业相比,非国有企业面临的环境不确定性越大,其储备的财务柔性对企业价值的提升作用也越大。
[期刊] 国际金融研究
[作者]
陈国进 陈文鹏 赵超 赵向琴
金融不确定性对实体经济的影响备受关注。本文构建包含金融冲击的企业投资决策模型并进行实证检验,研究金融不确定性对企业投资行为的影响,主要研究结论为:金融不确定性上升会降低企业投资水平,控制经济政策不确定性、宏观经济不确定性和国际金融危机时间窗口后结论依然成立;与经济政策不确定性以实物期权为主渠道不同,金融不确定性对企业投资的影响以金融摩擦为主渠道,主要通过提高企业融资成本和降低企业信贷可得性抑制企业投资;金融不确定性对企业投资的影响在不同经济周期中存在非对称性特征,在经济衰退时期对企业投资的影响更为显著。本文对于制订稳投资政策具有一定的参考价值。
[期刊] 生态经济
[作者]
王慧 孙慧 肖涵月 辛龙
宏观环境政策不确定性何以影响污染密集型企业环保决策?基于2010—2017年A股污染密集型上市公司相关数据,分别采用零膨胀负二项模型与面板回归模型检验了环境政策不确定性与污染企业转移、绿色转型间的关系。研究发现:(1)环境政策不确定性均会显著提升污染密集型企业转移与绿色转型水平,对绿色转型的促进效应更强;(2)污染转移会进一步提高企业绿色转型,发挥完全中介作用;(3)高污染高技术企业、高污染低技术企业、低污染低技术企业面对环境政策不确定性的环保决策依次为:主动转型、在转移中转型、不转移仅转型;(4)环境政策不确定性对污染转移、绿色转型的正向作用在企业性质、环境规制、区域分布中表现为差异化选择效应。
[期刊] 生态经济
[作者]
王慧 孙慧 肖涵月 辛龙
宏观环境政策不确定性何以影响污染密集型企业环保决策?基于2010—2017年A股污染密集型上市公司相关数据,分别采用零膨胀负二项模型与面板回归模型检验了环境政策不确定性与污染企业转移、绿色转型间的关系。研究发现:(1)环境政策不确定性均会显著提升污染密集型企业转移与绿色转型水平,对绿色转型的促进效应更强;(2)污染转移会进一步提高企业绿色转型,发挥完全中介作用;(3)高污染高技术企业、高污染低技术企业、低污染低技术企业面对环境政策不确定性的环保决策依次为:主动转型、在转移中转型、不转移仅转型;(4)环境政策不确定性对污染转移、绿色转型的正向作用在企业性质、环境规制、区域分布中表现为差异化选择效应。
[期刊] 财经论丛
[作者]
陈丹 李优树
基于Huang和Luk构建的财政政策不确定性指数,本文采用2003~2018年中国与88个国家的面板数据检验了财政政策不确定性与对外直接投资(OFDI)的相关关系。结果显示:(1)中国财政政策不确定性对OFDI有显著正向影响;(2)金融危机前,中国财政政策不确定性对OFDI呈现出显著抑制作用,危机后呈现出显著促进作用;(3)相比发展中国家,中国财政政策不确定性对在发达国家的OFDI促进作用更大,且OFDI在发达国家更关注经济增长速度,在发展中国家更关注能源禀赋和制度稳定因素。这一研究结果为探索中国OFDI飞速发展提供了新的研究视角,也启示中国政府应尽可能保证财政政策的稳定性与持续性,防止因规避国内财政政策不确定性风险造成盲目对外投资,同时还需对不同地区的OFDI进行差异化引导,提升中国OFDI的质量。
[期刊] 财政研究
[作者]
刘尚希
财政是国家治理的基础和重要支柱,财税体制在治国安邦中始终发挥着基础性、制度性、保障性作用。2014年6月,政治局审议通过了《深化财税体制改革总体方案》,为财政改革提出了具体的行动指南,但是未来改革进程依然面临诸多的不确定性,为此,本文对十八届三中全会以来财政改革的进展情况进行了回顾和评价,并对改革进行了理论考察,指出我国财政改革面临如何统一国家财权、如何权衡财政风险与公共风险、如何处理民生与发展、如何形成财政改革合力等方面的挑战。在此基础上,本文就推进我国财政改革提出以下五方面的建议:一是取消部门"二次分配权",真正实现预算的完整性;二是加快实施中期财政规划,推动政府决策方式转变;三是加快政府...
关键词:
不确定 财政改革 国家治理
[期刊] 商业研究
[作者]
邓晓兰 金博涵
税负是影响企业活力的重要因素,财政分权通过地方税收努力影响着企业实际税负。本文将收支分权、财政压力和转移支付纳入同一框架,采用2005—2018年地级市面板数据,使用差分GMM模型和面板VAR模型分析财政分权对企业税负的影响。研究发现:以所得税分成度量的收入分权会提高企业所得税负,转移支付会降低企业所得税负,支出分权和收支分权不匹配造成的财政压力没有显著影响。同时,收入分权的影响在财政压力较大、地方政府竞争程度较弱地区更为显著,新三板上市企业2012—2017年非平衡面板数据补充印证了以上结论。因此,从总量和企业层面考察财政分权制度对企业所得税实际税负的影响,便于理解我国企业差异化税率的来源,为实现落实减税降费和保障财政收入提供政策启示。
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