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[期刊] 财贸经济
[作者]
李丹 裴育 陈欢
文章以国家扶贫开发重点县为研究对象,分别基于收入角度、支出角度以及客观经济结果指标系统研究财政净转移支付及各类财政转移支付对贫困地区自身"造血"能力的影响。主要结论如下:(1)财政转移支付既有"输血"作用,也有"造血"作用,地方财政支出有利于提升贫困地区自身"造血"能力;(2)财政转移支付可以有效拉动地方经济发展以及地方财政收入,同时提升贫困地区农户机械总动力,财政转移支付总体效果较好;(3)相对贫困地区自身"造血"能力较强,极度贫困地区财政转移支付更偏向"输血"。根据研究结论,本文提出如下建议:首先,应优先安排和保障贫困地区财政转移支付支持力度,同时对财政转移支付资金进行"精细化"管理,提升财政转移支付使用绩效;其次,财政转移支付结构方面,应保障专项转移支付比重,以准确实现上级政府的减贫目标;最后,对贫困地区要分类施策,既要注重财政转移支付"输血"能力,更要注重"造血"能力。
关键词：
转移支付 国定扶贫县 减贫效应
[期刊] 经济理论与经济管理
[作者]
李丹 张侠
本文以国定扶贫县为研究对象,并细分"老、少、边、穷"四个地区,分析财政转移支付对贫困地区财政支出行为变化的影响。文章利用动态面板回归模型,采用系统GMM法,详细研究了各类转移支付以及增量转移支付对国定扶贫县财政支出结构的影响,研究表明,地方政府在既有支出格局下并没有特别偏向某类财政支出。这说明国定扶贫县可能为保住"贫困县"帽子,转移支付被用于维护自身的利益支出以及协调各方的利益关系。
关键词：
财政转移支付 财政支出行为 财政支出结构
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
李丹
本文以国定扶贫县为研究对象,分析政府间转移支付对这一特殊群体财政收入行为的变化。文章从国定扶贫县财政收入规模的变化、税负的变化以及财政努力度的变化,分析转移支付与财政收入行为的关系。从实证结果来看,政府间转移支付的确对国定扶贫县的财政收入产生了负向作用,地方政府并没有因为转移支付的增加而积极组织自有财政收入。因此,为了更好地发挥转移支付的作用,必须调整转移支付结构,完善转移支付激励机制,减少地方政府的"投机"行为。
关键词：
转移支付 激励机制 财政努力度
[期刊] 财经研究
[作者]
李丹 刘小川
文章以民族扶贫县为研究对象,分析了政府间转移支付对这一特殊对象财政支出行为变化的影响。具体来说,文章利用动态面板回归模型,采用系统GMM方法,研究了净转移支付和各类转移支付对民族扶贫县财政支出结构的影响,以及转移支付增量对地方政府财政支出行为的影响。研究表明,在整体分析中,地方政府更希望将转移支付用于上级主要考核的教育支出和维护自身利益的行政管理支出上,而很少用于更能促进经济发展的基本建设支出和居民较为关心的社会保障支出上。在增量分析中,地方政府可支配转移支付的增量在既有的财政支出分配格局下并没有特别偏向某类财政支出。这说明民族扶贫县仍很贫困,财政支出只能维持其基本运转,也说明民族扶贫县可能为...
关键词：
财政转移支付 财政支出行为 财政支出结构
[期刊] 财贸研究
[作者]
李丹 裴育
利用动态面板回归模型，采用二阶段系统ＧＭＭ法，从存量和增量两个角度对均衡性转移支付进行实证分析，结果表明：在总量分析中，均衡性转移支付有利于地方政府财政支出规模的扩张；在结构分析中，除社会保障支出之外，均衡性转移支付有利于基本公共服务的供给，特别是近年来，随着均衡性转移支付的大幅增加，公共服务的效果更加明显，这说明构建以均衡性转移支付为主的一般性转移支付可以实现基本公共服务均等化。
关键词：
均衡性转移支付 基本公共服务 国定扶贫县
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)
[作者]
唐善永 李丹
文章以民族扶贫县为研究对象,分析政府间转移支付对这一特殊群体财政收入行为的变化。在研究的内容上,主要从民族扶贫县财政收入规模的变化、税负的变化以及财政努力度的变化,层层推进,分析政府间转移支付与财政收入行为的关系。从实证研究的结果来看,政府间转移支付的确对民族扶贫县的财政收入产生了负向作用,地方政府并没有因为转移支付的增加而积极组织自有财政收入。因此,为了更好地发挥转移支付的作用,必须调整转移支付结构,完善转移支付激励机制,减少地方政府的"投机"行为。
关键词：
转移支付 财政收入行为 财政努力度
[期刊] 财经论丛
[作者]
唐善永 李丹
文章以民族扶贫县为研究对象,详细考察了政府间转移支付对地方政府财政收入行为的影响。在研究的内容上,通过对民族扶贫县财政收入规模的变化、税负的变化以及财政努力度的变化,深入分析了政府间转移支付与财政收入行为的关系。从实证研究的结果来看,国家每年对民族扶贫县实施大量的转移支付,但却降低了民族扶贫县自身的财政收入。这从转移支付激励的角度来说,是不成功的。因此,为了更好地发挥转移支付的作用,必须构建激励相容的转移支付制度,发挥好转移支付与自有财政资金的作用,减少"替代效应"的产生。
关键词：
转移支付 财政收入行为 财政努力度
[期刊] 经济问题
[作者]
田勇 殷俊 薛惠元
基于2016年中国家庭追踪调查的微观数据,实证分析了面向农户的公共转移支付对农业产出及农村居民贫困的影响及其作用机制。研究结果表明,无论是采用国家贫困线还是国际贫困线作为判断贫困与否的标准,面向农户的公共转移支付都能够显著降低农村居民贫困发生的概率;面向农户的公共转移支付能够显著促进农业产出的增加,公共转移支付数额每增加1%,农业产出将增加0. 19%;面向农户的公共转移支付能够通过促进农业产出从而降低农村居民贫困发生的概率,且公共转移支付通过促进农业生产、增加农业产出的方式扶贫能够使得减贫效果得到增强。因而,在精准扶贫过程中,要把"扶贫"与"促生产"相结合,从而提高公共转移支付对劳动参与的正向激励,避免"福利依赖"。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
刘佳 吴建南
文章采用中国地市级面板数据,实证分析分税制背景下的财政分权与转移支付对土地财政的影响。研究发现,地市级政府支出分权明显高于收入分权,存在财力和事权的不对等。收入分权与土地财政没有显著关系,支出分权与土地财政显著正相关,这说明分税制引致地方政府事权的不断扩大是引发土地财政的主要原因。政府间转移支付与土地财政显著负相关,这说明加大转移支付力度能有效缓解土地财政。上述关系还受到地域的影响,在西部地区影响关系最为显著。
关键词：
财政分权 转移支付 土地财政 地市级政府
[期刊] 财经论丛
[作者]
鲍曙光 符维 姜永华
本文基于我国1997～2011年县级数据,实证研究了我国转移支付对县级财政努力度的影响。研究表明:各地区财政努力程度差异较大,经济发达地区财政努力度远高于经济欠发达地区;转移支付显著降低了地方财政努力度;转移支付对不同地区财政努力度的影响存在地区差异,其对经济发达地区的影响最大,这有助于缩小区域间财政收入差距,但这种均等是建立在转移支付对地方财政收入行为消极影响基础上的,是一种"无效率"的均等;在各类税收返还和转移支付中,税收返还显著提高了地方财政努力度,一般性转移支付和专项转移支付则显著降低了地方财政努力度,其中一般性转移支付的效果更加显著。因而,需要构建激励相容的转移支付制度。
[期刊] 财贸经济
[作者]
卢洪友 陈思霞
基本公共服务均等化要求财政转移支付应有效保障贫困地区提供大致均等化公共服务的财政能力。本文运用边际受益归宿分析技术,实证评估了2003—2007年中国县(市)一级财政转移支付资金的边际受益分配状况。研究结果显示:贫困县(市)从增加的一般转移支付补助中受益更高;对于调整工资补助和农村税费改革补助,富裕县(市)是新增财政转移支付资金的最大受益者;专项转移支付增量资金的受益分配也存在配置失效问题。基于实证分析结论,我们的政策建议是:提升一般性转移支付补助在财政转移支付资金中的占比;制定更加"亲穷"的一般性财力转移支付制度,增强其均等化功能;规范专项转移支付分配机制。
关键词：
财政转移支付 边际受益归宿 受益分配
[期刊] 武汉金融
[作者]
中国人民银行武汉分行国库处课题组 刘书文 陈斯瀚 潘书兰
分税制改革实施的20年以来,我国财政转移支付的规模不断扩大,结构日益优化,分配方式逐步完善,有力推动了经济社会快速发展,有效缓解了政府间的利益矛盾和利益冲突。但随着生产方式和生活方式的快速改变,财政转移支付制度的环境不断变化,制度异化问题随之而来。本文通过分析财政转移支付的现状和特点,主要阐述现行财政转移支付存在的制度异化问题,提出相关政策建议,以期进一步助推我国财税改革。
[期刊] 统计研究
[作者]
曹俊文 罗良清
The fiscal transfer payment system,based on the distinction of fiscal capacity between governments,is a kind of fiscal funds transfer system on the purpose of the equalization of the communal service level among different areas.In this paper,we make an inspection for the performance of the equalization from tax system reform in China.We obtain the conclusion that the fiscal transfer payment has played a role in equating government's financial capability among three economic zones,but the balancing effect has not been able to realized inside the middle and western areas,especially inside the western area.
关键词：
转移支付 均等化 财政能力
[期刊] 河北经贸大学学报
[作者]
刘亮
本文主要通过对1994年以来我国财政转移支付绩效的实证分析,探讨转移支付制度对我国各地区之间财力横向均衡的影响,并提出进一步提高财政转移支付绩效的政策建议。
关键词：
财政转移支付 绩效 实证分析
[期刊] 财政研究
[作者]
王朝阳 余玉苗 袁灵
财政扶贫是我国解决地区发展不平衡的重要措施,究竟财政扶贫对贫困地区县域经济增长起到了哪些方面的促进作用?我们收集了湖南省114个县2005～2010年连续6年县域经济发展数据建立面板数据模型,对财政扶贫与县域经济增长之间的关系进行实证分析。实证结果表明,财政扶贫对县域国内生产总值和县域农民人均纯收入起到了较大的推动作用,但是财政扶贫与县域工业增加值并没有显著相关性。
关键词：
财政扶贫 县域经济 面板数据 工业增加值
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