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[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 李丹  张侠  
本文以国定扶贫县为研究对象,并细分"老、少、边、穷"四个地区,分析财政转移支付对贫困地区财政支出行为变化的影响。文章利用动态面板回归模型,采用系统GMM法,详细研究了各类转移支付以及增量转移支付对国定扶贫县财政支出结构的影响,研究表明,地方政府在既有支出格局下并没有特别偏向某类财政支出。这说明国定扶贫县可能为保住"贫困县"帽子,转移支付被用于维护自身的利益支出以及协调各方的利益关系。
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 李丹  
本文以国定扶贫县为研究对象,分析政府间转移支付对这一特殊群体财政收入行为的变化。文章从国定扶贫县财政收入规模的变化、税负的变化以及财政努力度的变化,分析转移支付与财政收入行为的关系。从实证结果来看,政府间转移支付的确对国定扶贫县的财政收入产生了负向作用,地方政府并没有因为转移支付的增加而积极组织自有财政收入。因此,为了更好地发挥转移支付的作用,必须调整转移支付结构,完善转移支付激励机制,减少地方政府的"投机"行为。
[期刊] 财贸经济  [作者] 李丹  裴育  陈欢  
文章以国家扶贫开发重点县为研究对象,分别基于收入角度、支出角度以及客观经济结果指标系统研究财政净转移支付及各类财政转移支付对贫困地区自身"造血"能力的影响。主要结论如下:(1)财政转移支付既有"输血"作用,也有"造血"作用,地方财政支出有利于提升贫困地区自身"造血"能力;(2)财政转移支付可以有效拉动地方经济发展以及地方财政收入,同时提升贫困地区农户机械总动力,财政转移支付总体效果较好;(3)相对贫困地区自身"造血"能力较强,极度贫困地区财政转移支付更偏向"输血"。根据研究结论,本文提出如下建议:首先,应优先安排和保障贫困地区财政转移支付支持力度,同时对财政转移支付资金进行"精细化"管理,提升财政转移支付使用绩效;其次,财政转移支付结构方面,应保障专项转移支付比重,以准确实现上级政府的减贫目标;最后,对贫困地区要分类施策,既要注重财政转移支付"输血"能力,更要注重"造血"能力。
[期刊] 财经研究  [作者] 李丹  刘小川  
文章以民族扶贫县为研究对象,分析了政府间转移支付对这一特殊对象财政支出行为变化的影响。具体来说,文章利用动态面板回归模型,采用系统GMM方法,研究了净转移支付和各类转移支付对民族扶贫县财政支出结构的影响,以及转移支付增量对地方政府财政支出行为的影响。研究表明,在整体分析中,地方政府更希望将转移支付用于上级主要考核的教育支出和维护自身利益的行政管理支出上,而很少用于更能促进经济发展的基本建设支出和居民较为关心的社会保障支出上。在增量分析中,地方政府可支配转移支付的增量在既有的财政支出分配格局下并没有特别偏向某类财政支出。这说明民族扶贫县仍很贫困,财政支出只能维持其基本运转,也说明民族扶贫县可能为...
[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 唐善永  李丹  
文章以民族扶贫县为研究对象,分析政府间转移支付对这一特殊群体财政收入行为的变化。在研究的内容上,主要从民族扶贫县财政收入规模的变化、税负的变化以及财政努力度的变化,层层推进,分析政府间转移支付与财政收入行为的关系。从实证研究的结果来看,政府间转移支付的确对民族扶贫县的财政收入产生了负向作用,地方政府并没有因为转移支付的增加而积极组织自有财政收入。因此,为了更好地发挥转移支付的作用,必须调整转移支付结构,完善转移支付激励机制,减少地方政府的"投机"行为。
[期刊] 财经论丛  [作者] 唐善永  李丹  
文章以民族扶贫县为研究对象,详细考察了政府间转移支付对地方政府财政收入行为的影响。在研究的内容上,通过对民族扶贫县财政收入规模的变化、税负的变化以及财政努力度的变化,深入分析了政府间转移支付与财政收入行为的关系。从实证研究的结果来看,国家每年对民族扶贫县实施大量的转移支付,但却降低了民族扶贫县自身的财政收入。这从转移支付激励的角度来说,是不成功的。因此,为了更好地发挥转移支付的作用,必须构建激励相容的转移支付制度,发挥好转移支付与自有财政资金的作用,减少"替代效应"的产生。
[期刊] 财贸研究  [作者] 李丹  裴育  
利用动态面板回归模型,采用二阶段系统GMM法,从存量和增量两个角度对均衡性转移支付进行实证分析,结果表明:在总量分析中,均衡性转移支付有利于地方政府财政支出规模的扩张;在结构分析中,除社会保障支出之外,均衡性转移支付有利于基本公共服务的供给,特别是近年来,随着均衡性转移支付的大幅增加,公共服务的效果更加明显,这说明构建以均衡性转移支付为主的一般性转移支付可以实现基本公共服务均等化。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 张铭洪  施宇  李星  
文章运用2003-2010年国家扶贫工作重点县数据,实证评价了公共财政扶贫支出绩效,并基于标杆管理思想设置了评价标准。研究发现,近年来公共财政扶贫支出绩效基本呈持续上升趋势,但是在财政资金带动和配置结构方面亟需改进,同时应大力改善贫困地区住房、医疗和教育条件,并提高扶贫对象的自我脱贫能力。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 倪志良  郝志景  
文章在对财政扶贫支出与减贫进行实证分析的基础上,提出了完善财政扶贫的政策建议:进一步强化财政对农村和民族地区的支持,发挥各种资金的合力效应;因地制宜,创新扶贫模式与机制;加大教育与培训投入,提高贫困人口的自我生存能力。
[期刊] 财政研究  [作者] 王朝阳  余玉苗  袁灵  
财政扶贫是我国解决地区发展不平衡的重要措施,究竟财政扶贫对贫困地区县域经济增长起到了哪些方面的促进作用?我们收集了湖南省114个县2005~2010年连续6年县域经济发展数据建立面板数据模型,对财政扶贫与县域经济增长之间的关系进行实证分析。实证结果表明,财政扶贫对县域国内生产总值和县域农民人均纯收入起到了较大的推动作用,但是财政扶贫与县域工业增加值并没有显著相关性。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 孙群力  朱良华  
精准扶贫背景下,财政扶贫资金投入力度不断加大,对资金使用效率进行评价,具有重要现实意义。本文以广西54个贫困县为研究对象,构建财政专项扶贫资金的使用效率评价指标,并基于调研获得的数据进行定量评价。研究发现,广西贫困地区每万元财政扶贫资金减贫人数为5.12人,国定贫困县的财政扶贫资金使用效率还要高于省定贫困县,验证了扶贫资金的边际效用递减规律。不过,总体来看,广西贫困地区财政扶贫资金使用
[期刊] 农村金融研究  [作者] 申云  陈効莉  
财政扶贫和金融扶贫作为精准扶贫阶段的重要手段,在我国减贫事业中发挥着重要作用。论文基于全国22个贫困省市2014~2017年的统计数据,采用DEA-Malmquist指数模型多维度对比分析了财政扶贫和金融扶贫的减贫效率。结果发现:财政扶贫综合效率总体略低于金融扶贫效率,二者均主要受规模效率的影响,而财政扶贫还受到纯技术效率的影响;财政扶贫与金融扶贫效率存在一定的关联性,即财政扶贫效率低的省市金融扶贫效率也相对较低,财政和金融全要素生产效率受技术进步的影响逐步收敛且均呈现递减趋势。为此,应进一步合理优化财政和金融扶贫资源配置,提高财政资金使用效率和发挥金融科技创新在精准扶贫和乡村振兴中的协同作用,助推农业农村现代化发展。
[期刊] 经济地理  [作者] 刘澹远  陈始发  
农村贫困人口的获得感是新时代扶贫开发的主要目标,公共性扶贫资源配置是影响农村贫困人口获得感的一个关键变量。本研究基于问卷调研数据,采用有序多分类Logistic模型分析了公共扶贫资源配置对农村贫困人口获得感的问题。得到以下结论:①农村贫困人口的获得感有待提升。除了经济获得感相对较高外,农村贫困人口的政治获得感、福利获得感和社会获得感相对偏低。②公共性扶贫资源配置对农村贫困人口获得感具有显著影响。不同的配置方式或不同的配置渠道对农村贫困人口获得感的各个维度的影响不同。其中,“输血性”扶贫资源配置方式给农村贫困人口带来了较大的获得感,而“造血性”扶贫资源配置方式尚未给农村贫困人口带来较大的获得感。要提升农村贫困人口的获得感,2020年后中国的扶贫开发就必须实现公共性扶贫资源的有效配置。启示:①要积极倡导以资产为基础的新时代扶贫开发政策;②要尽快建立以促进就业为导向的扶贫资源配置方式;③要努力健全农村医疗卫生福利的供给制度;④要着力增强2020后农村相对贫困人口识别的公正性。
[期刊] 统计与决策  [作者] 陶前功  涂咏梅  鲍春华  
开展财政扶贫攻坚工作,是贯彻落实科学发展观,建设社会主义和谐社会的重大战略举措。文章结合财政监督工作的实践,提出了开展财政扶贫项目支出资金规范性、安全性、有效性监督的主要内容、重点环节和基本方法,探索设计了扶贫项目支出监督的指标体系和记分方法。
[期刊] 财会通讯  [作者] 耿娜  
本文在阐述财政扶贫资金、政府绩效审计、财政扶贫资金绩效审计的基础上,分析研究了财政扶贫资金绩效审计的实施过程,并以利辛县为例,详细分析了财政扶贫资金绩效审计的具体过程,运用绩效评价体系评析了利辛县财政扶贫资金绩效审计成效,指出了使用财政扶贫资金存在的问题及整改建议。最后,就完善县级财政扶贫资金绩效审计,提出了改进对策和建议,从而保证财政扶贫资金发挥更大效益。
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