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[期刊] 经济评论
[作者]
龚锋 陶鹏
本文基于我国县级面板数据，通过构建动态空间面板数据模型和非对称反应模型，考察了财政转移支付制度对地区间税收竞争的影响。研究发现，我国存在显著的税收竞争行为，并且以“竞次”特征为主，而转移支付制度整体上能够有效地缓解地方政府间的税收竞争。同时，转移支付的政策效应表现出显著的非线性特征，当转移支付力度过高时，转移支付对地方政府的税收竞争行为没有显著影响。从不同类型转移支付的影响来看，一般性转移支付能够发挥弱化地区间税收竞争行为的作用，税收返还在考虑经济因素后则会加剧地区间的税收竞争，专项转移支付则没有显著影响。机制检验的结果表明，转移支付对地区间财政支出竞争具有显著的激励效应，从而有助于降低地方政府参与税收竞争的力度。本文的研究对于完善中国财政转移支付制度以及引导地区间良性税收竞争具有重要的现实意义。
[期刊] 当代财经
[作者]
张俊
县际竞争、转移支付与县级财政举债决策存在相应的联动机制,进而影响县级财政发展质量。研究表明,中国式县际竞争做对了县域经济增长的激励,县级财政收支之间不存在因果关系,但与GDP增长相关。而分税制以来中国式县际竞争日益凸显其财政的负外部性,县级政府举债是县际竞争与目前财政激励约束机制相结合的必然结果。转移支付并不总能对县级财政行为产生正向激励效应,反而加剧了县际竞争的激烈程度,过度举债是县级政府对转移支付激励的策略性选择。
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
胡祖铨 黄夏岚 刘怡
完善的转移支付制度应该尽可能地降低对地方征税努力的扭曲。本文通过构建转移支付征税努力模型,分析了不同性质转移支付对地方征税努力的影响,同时利用1997—2010年我国各省份财政实践的面板数据进行实证检验。研究结果显示,地方政府对中央转移支付的依赖显著地扭曲着地方征税努力。总量性质转移支付(即税收返还)、均等性质转移支付(即均衡性转移支付和定额补助)对地方征税努力存在着抑制作用,配套性质转移支付(除均衡性转移支付、定额补助外的一般性转移支付和专项转移支付)则能增进地方征税努力,但激励效果远小于总量性质转移支付和均等性质转移支付。
[期刊] 统计研究
[作者]
何庆光
本文在对我国财政分权问题文献回顾的基础上提出转移支付、地方税收入和财政分权之间的相关性及影响程度这一研究主题,并基于1985-2006年间省级面板数据,对我国的转移支付、地方税收入和财政分权之间的关系进行实证检验,面板回归模型的估计结果表明除部分省份外,我国的转移支付和地方税收入与财政分权之间呈现正相关关系,且从影响程度上来看,地方税收入对财政分权的影响程度大于转移支付对财政分权的影响。
关键词：
财政分权 转移支付 地方税收入
[期刊] 财经论丛
[作者]
鲍曙光 符维 姜永华
本文基于我国1997～2011年县级数据,实证研究了我国转移支付对县级财政努力度的影响。研究表明:各地区财政努力程度差异较大,经济发达地区财政努力度远高于经济欠发达地区;转移支付显著降低了地方财政努力度;转移支付对不同地区财政努力度的影响存在地区差异,其对经济发达地区的影响最大,这有助于缩小区域间财政收入差距,但这种均等是建立在转移支付对地方财政收入行为消极影响基础上的,是一种"无效率"的均等;在各类税收返还和转移支付中,税收返还显著提高了地方财政努力度,一般性转移支付和专项转移支付则显著降低了地方财政努力度,其中一般性转移支付的效果更加显著。因而,需要构建激励相容的转移支付制度。
[期刊] 财经论丛
[作者]
吕凯波 郑冰
协调好上下级政府间的税收分配关系是大国财政治理的重要内容。作为一次财政层级结构扁平化的尝试，省直管县改革取消地市级财政参与县级税收分成的制度安排能够阻断税收任务的层层加码。由于分批逐步进行省直管县试点改革的模式使得财政层级结构调整具有明显的“准自然实验”特征，本文利用1628个县的面板数据模型识别财政层级设置对纵向税收竞争关系的影响。分析结果表明，省直管县改革强化了县级财政与地市级财政间的纵向税收竞争关系，但弱化了县级财政与省级财政间的纵向税收竞争关系。分省直管县改革模式和分区域估计的结果表明，上述效果主要体现在全面直管型地区和东部地区。在进一步对省直管县改革影响纵向税收竞争的机制分析中，本文发现省直管县改革能通过税收收入分配机制和转移支付机制对纵向税收竞争产生影响。
关键词：
纵向税收竞争 省直管县 财政层级结构
[期刊] 经济科学
[作者]
刘怡 刘维刚
本文通过理论分析认为转移支付对地方支出规模的影响由三个效应综合决定:直接收入效应、对地方自有收入的替代效应、通过影响经济增长的间接收入效应。基于2002——2009年全国县级面板数据,本文实证分析了转移支付对地方支出规模的综合效应和对地方自有收入的替代效应,研究发现转移支付对支出规模的综合效应为0.065,而替代效应为-0.073。此外,本文还考察了转移支付的区域效应:西部县市的综合效应和替代效应最大。国税与地税并行的征税管理体制,以及地方财权与事权的不匹配是转移支付对地方支出规模产生"粘蝇纸"效应的重要原因。本文结论对明晰地方支出责任和匹配财权与事权具有一定政策参考价值。
关键词：
转移支付 支出规模 自有收入 征税努力
[期刊] 地方财政研究
[作者]
李杰刚 李志勇 高子达
财政是国家治理的基础和重要支柱。县级财政作为宏观调控的直接落实者，必须在转移性收入与地方财税收入方面进行合理匹配。基于河北省直管县的实证研究，县级财力主要依赖地方税和上级转移性收入，地方税收入和转移性收入存在此消彼长的关系，总人口规模、人口密度和非税收入占比等间接影响地方税体系的构建。据此，构建地方税体系，既要在顶层设计中考虑上级转移性收入因素，又要稳步加快地方税体系构建进程，还需动态确定地方税收同转移性收入规模比例。
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
唐沿源
在一国财政体制中,各级各地政府政策往往相互影响,从而影响整体经济效率和地区均衡发展。分析了中央转移支付对地区间财政支出竞争的影响,并用中国的经验数据进行检验。结论表明:均等化转移支付有利于减弱地区间财政竞争所导致的过高生产性公共支出对资源配置的扭曲;且均等化越强,效率改善越大。特别当发达地区更偏好消费性公共品而非私人品时,地区间吸引资本的差距和进行生产性公共投入的差距都会缩小。因而均等化转移支付能同时缩小地区差距和提高经济效率,应加强其政策的完善和实施力度。
[期刊] 管理世界
[作者]
卢洪友 卢盛峰 陈思霞
本文基于中国地市一级市委书记、市长任职经历构建了各地市年度关系资本指数,实证检验了地方官员关系资本对财政纵向转移支付补助的影响效应,揭示了这种效应在不同制度环境中的差异性,并对具有关系资本的地方政府所获得的财政转移支付补助的有效性进行了检验。研究结果表明:(1)在其他条件相同的情况下,拥有关系资本的辖区能够得到相对于无关系资本辖区更多的财政转移支付补助;(2)关系资本的这种补助效应在制度环境较差的地区表现得更为显著;(3)关系资本在不同类型转移支付中的作用机制不尽相同,从而带来了不同的公共财政资源配置效率,在一般性转移支付中可以有效地起到信号反映机制作用;而在专项转移支付中对上级政府决策则起到...
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
薛凤珍 蒙永胜
笔者基于1994—2009年间县级非平衡面板数据研究了地方财政支出对转移支付变动的"非对称性"反应。通过分析转移支付对财政支出、收入及不同支出项目是否具有"双向"且对称的粘蝇纸效应,得出转移支付引发财政支出扩张的机理。实证结论表明,县级财政支出对无条件转移支付和税收返还的变动呈现"双向"变动但不对称,其中,无条件转移支付的增减都会引发财政支出不断扩张,但税收返还的减少有助于缩小财政支出规模;一次性总额拨款和专项转移支付对地方财政支出扩张没有刺激作用;县级地区面临转移支付收入波动时会通过调整支出结构的方式满足特定支出需求。
关键词：
地方财政支出 转移支付 “非对称性”效应
[期刊] 财政研究
[作者]
付文林 赵永辉
财政转移支付的再分配功能有助于均衡地区间公共品的供给能力，但转移支付与地方税收的替代性也可能抑制地方政府的征税积极性。利用我国１９９９－２０１１年间的分省区面板数据，本文实证考察了转移支付对地方政府税收行为的影响，研究发现：转移支付总体上会抑制地方征税积极性；地方征税行为选择存在显著的策略替代特征；目前地区间财政竞争策略依然主要表现为税收优惠竞争。本文的研究意味着，规范地方政府的征税行为，不仅是要营造一个严格遵从税法的社会环境，还应优化转移支付制度实施中的激励机制。
关键词：
转移支付 税收努力 财政外部性
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
唐沿源 张晖
本文将政府之间的横向竞争和纵向竞争结合起来,考察了中央地区差别性财政政策的效率含义,并以转移支付为例,分别分析了存在和不存在资本流动情况下的最优转移支付政策的制定问题。结论表明,在一定条件下,实行地区差别性的政策是中央的最优政策选择。
关键词：
差别性财政政策 财政竞争 转移支付
[期刊] 经济学家
[作者]
王广庆 王有强
本文分析了我国分税制改革以来县级财政转移支付制度的变迁过程,并利用1995—2006年28个省份(京、津、沪除外)各级财政获得的转移支付数额及其之间的相对比例、人均值等指标,从三个维度剖析上级对县级转移支付资金分配的变化特征。研究发现,越是经济落后的省份越倾向于截留中央对县的转移支付,而越是经济发达的省份则越倾向于加大对县的转移支付力度。
关键词：
县级转移支付 变迁 制度 分配
[期刊] 世界经济研究
[作者]
蒙大斌 蒋冠宏
如何从产业层面解释中国企业大规模海外并购？是否因产业竞争力增强而推动了中国企业海外并购热潮？针对该问题，文章将２００２～２０１２年ＢＶＤ的中国企业海外并购数据与３７个工业行业合并，实证检验了产业竞争力与海外并购的关系。通过检验主要有以下发现：第一，生产率越高的产业海外并购规模越大；第二，资本越密集和规模越大的产业海外并购规模越大；第三，产业出口竞争力和盈利能力越强，海外并购规模也越大；第四，国有股份越多的产业并不必然增加海外并购。文章还发现，产业竞争力增强有助于中国企业在高收入国家并购，但在发展中国家并购时，尤其在能源和矿产行业，可能是由产业竞争力以外的＂非市场＂因素推动。总之，文章从产业层面．．．
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