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[期刊] 会计之友  [作者] 于富生  张颖  
文章在对审计署公布的历年部门预算执行情况和其他财政收支情况审计结果进行归纳总结的基础上,分析我国财政资金违规使用的途径,并梳理预算管理体制中存在的问题,提供解决建议。研究发现,我国财政资金的使用,在部门预算编制、执行及资产管理等环节存在着不同类型的违规途径,造成了资源的损失及浪费,应当在预算编制方法、编制周期的修正、二次预算分配权的规范等方面进行预算体制改革,提高预算资金使用的透明度。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 师瑞敏   吴勋  
以党的十八大后审计署公开发布的审计公告为样本,分析财政资金违规使用与整改情况可发现以下问题:财政资金审计范围逐渐扩大,审计内容重点关注民生保障与政府工作,兼顾经济运行与环境保护,审计方法由合规审计向绩效审计过渡;财政资金违规使用主要集中在预算编制、预算执行与资产管理阶段,预算下达不细化不及时、未经上级批报随意调整预算使用途径、资产管理制度欠缺、管理方法落后等问题仍“屡审屡犯”;财政资金违规使用审计整改力度有待加大、标准不统一、效率较低。基于此,本文围绕加大财政资金违规使用的整改力度、增强财政资金违规使用整改状况的跟踪审计、提高财政资金整改的时效性与规范性等方面提出改进建议。
[期刊] 河北经贸大学学报  [作者] 武玲玲  常延岭  彭青  
应急财政资金管理是我国建设应急管理体系的重要环节。当前我国的应急财政资金使用中存在常规资金规模偏小、筹集比例不合理、资金管理不完善、资金使用缺乏监督等问题。应从完善应急财政资金预算管理制度,拓宽筹资渠道,优化应急财政资金的拨付和使用程序,健全应急财政资金的监管制度等方面,完善我国应急财政管理。
[期刊] 会计之友  [作者] 张荣  
财政资金绩效审计作为当前对财政资金使用效能监管的重要方式,越来越凸显出其在强化政府职能、提高政府工作效率等方面的积极推动作用,已经成为国家审计未来的发展方向。为更好地发挥国家审计在国家治理这个大系统中的"免疫功能",文章分析了财政资金绩效审计的地位和作用,重点论述了完善财政资金绩效审计的途径,希望能为进一步完善我国财政资金绩效审计体系,促进国家良治有所裨益。
[期刊] 会计之友  [作者] 龚海峰  胡淑云  汪斌  
近年来,随着经济的发展和财政国库体制改革的逐步深入,国库库存现金大幅增长,大量国库资金沉淀在人民银行账户上,造成资金闲置浪费。如何在确保日常支出需要的前提下,有效地进行国库现金管理,提高财政资金使用效益,实现国库现金闲置最小化与财政现金运用效益最大化的目标,成为当前亟待研究解决的问题。文章结合某市近年来国库库存变化特点及存在的问题进行实证分析,指出我国应借鉴西方国家的成熟经验,实施国库现金管理。
[期刊] 中国财政  [作者] 李萍  
提高财政资金分配使用的有效性是我国财政支出管理改革的重要课题。从西方成熟市场经济国家实行公共支出绩效考评的成功经验看,建立公共支出绩效考评制度是提高财政资金分配使用有效性的一个重要途径。2000年7月以来,财政部教科文司立足深化财政改革、进行制度创新的需要,在分析、借鉴西方成熟市场经济国家经验的基础上,结合我国教科文财务管理实际,对政府公共支出绩效考评制度进行了比较系统的研究,并对我国政府公共支出绩效考评工作进行了有益的探索。
[期刊] 财会通讯  [作者] 何雪锋  酒莉莉  康莉  
一、引言随着我国对科技投入的不断加大,科研项目经费的不断增加,使得科技项目经费的管理问题也备受关注。目前,由于我国科研项目管理的相关法律法规过于粗放,造成科研经费管理宽松,经费舞弊的操作空间很大,客观上对政府监管工作的开展造成了一定困难。现今国内尚无学者利用进化博弈的方法对政府监管部门和科研项目团队之间相互博弈策略进行分析,而静态博弈模型在市场参与者非完全理性的现实中有很大的局限性。针对此,本文拟从进化博弈理论出发,建立科技项目财政资金使用方(科研项目团队)和政府监管部门经费舞弊及治理的博弈模型,对双方动态进化策略进行分析,并根据分析的结果提出一些治理及防范科研项目团队舞弊使用经费的措施...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 马洪范  张恩权  
财政资金直达机制虽然是因应对新冠肺炎疫情突发事件而被提出,具有应急之需的特征,但绝非权宜之计,由于其符合"深化财税体制改革,建立现代财政制度"的内在要求,正在成为完善转移支付制度、改进预算管理制度、强化预算绩效管理、加快财政数字化转型的崭新契机和重要动力。本文在总结回顾财政资金直达机制实施进展的基础上,对财政资金直达机制进行多维度、全方位的理论分析和思考,提出优化财政资金直达机制的发展路径和具体建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 杨祖勋  胡伟  
湖北省长阳土家族自治县是一个集"老、少、山、穷、库"于一体的国家级贫困县。虽然国家不断加大资金投入力度改善贫困地区人民的生产生活条件,但长期以来,由于各项资金投入分散、管理交叉,一定程度上影响了资金使用效益的充分发挥。2012年以来,县财政局积极探索以重点项目为纽带,以优势特色产业为载体,以重点区域为平台的财政资金整合模式,使资金"抱团发力,聚指成拳",充分发挥了"四两拨千斤"的聚合效应。
[期刊] 金融研究  [作者] 丁宁宁  
20世纪最后10年的中国,经济运行机制正在发生急剧的转变。现代工业文明的发明创造,以及传统农业社会的丰富遗产,都忙于在这片躁动的热土上重新寻求自身的价值。财政资金的"信贷化"与信贷资金的"政策化",就是新老文明碰撞的产物。虽然在西方流行的经济学教科书中找不到它们存在的依据,但对于一个发行纸币已有千把年历史的中央集权国家
[期刊] 大学图书馆学报  [作者] 张静  强自力  邵晶  
鉴于近几年电子资源违规使用的情况屡屡发生,而图书馆界与数据库商对此问题尚无明确、一致的认识,因此严重影响了授权用户的正常使用与合法权益。文章从授权用户的概念入手,界定了电子资源违规使用的含义,同时结合实际工作对电子资源违规使用的各种情况及其对图书馆造成的影响作了深入的分析,并提出了图书馆责任的免除及应对措施。
[期刊] 经济学家  [作者] 李永友  
财政资源在竞争性支出项目之间配置是否合理,不仅直接影响社会资源的配置效率,而且关乎社会发展成果能否被全民共享。本文通过引入非参数前沿技术对中国地方财政支出结构配置效率进行的估算表明,中国地方财政支出结构配置效率平均只有0.7,虽然自1994年税改之后,出现一种整体上升趋势,但上升速度较为缓慢。地方财政支出结构配置效率,无论是相对水平还是变化趋势,地区间都存在显著差异。从时间上看,在过去的10多年中,地区间财政支出结构配置效率呈现出明显的差序调整态势。一些中西部地区在中央财政的大力支持下,财政支出结构配置相对效率上升较快。
[期刊] 财政研究  [作者] 解垩  宋颜群  
本文通过构建影响扶贫绩效的理论模型,从理论上分析了财政资金扶贫绩效的影响因素,还通过实证方法研究了贫困地区的扶贫绩效及其动态演化趋势,比较了不同财政资金以及各省的扶贫绩效差异,最后还探讨了扶贫绩效的影响因素。结果发现:财政资金扶贫绩效在近些年整体上呈现出递增趋势,但扶贫绩效仍有待进一步提升,其关键在于扶贫技术进步和技术效率的提升;与其他财政资金相比,中央财政扶贫资金的扶贫绩效相对更高;不同省份的扶贫绩效和扶贫绩效增长速度差异较大,个别省份的扶贫绩效急需提高;地区经济发展可促进扶贫绩效提升,基尼系数对扶贫绩效的影响为负。本文的研究结果表明,中国应当继续坚持综合性扶贫开发工作,完善财政资金扶贫绩效考核体系,在发展经济的同时提高收入分配的公平性,以便为扶贫绩效的提升提供良好的政策环境。
[期刊] 经济师  [作者] 赖晓文  
在我国社会主义市场经济体制持续创新改革的背景下,财政管理体系已经逐渐趋于完善,并且针对各个领域提出了更加明确的发展要求。在国际社会的财政资金管理实践中,预算管理一体化逐渐变为比较高效的财政管理方式,能够有效推进传统逐层拨付财政资金的形式实现创新完善,同时在预算管理一体化的影响作用下,财政管理工作的公开性和透明性将会进一步提升。文章从预算管理一体化对财政资金管理的积极影响和存在问题的角度入手进行分析,在明确预算管理一体化系统应用优势的基础上,探究行之有效的财政资金管理发展对策建议。
[期刊] 金融研究  [作者] 赵海宽  
财政资金和信贷资金,是我国进行经济建设的两种主要资金,如何合理分工以最佳搭配方式充分使用这些资金,是经济体制改革的重要任务之一。一、改革以来财政资金同信贷资金分工情况的变化改革开放以来,财政收支和信贷收支在数量上有很大变化,财政和银行在资金供应上的分工也发生了较大改变。
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