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[期刊] 现代管理科学  [作者] 胡光荣  
自建国以来,我国国库对财政资金一直采用无偿管理的办法,即“财政在银行的存款不计息,银行经理国库业务不收费”。这种做法在计划经济体制下,曾发挥过积极的作用,提高了社会效益,不失为一种切实可行的方法。但在目前市场经济体制的要求下,财政国库管理制度已发生了重大变革,逐步建立了以国库单一账户为基础,资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度,无偿使用财政资金的方法,已不能适应新的财政国库管理制度对提高资金营运效益,促进相关部门高效管理财政库款的要求。因此,适应财政国库管理制度改革需要,尽快推行财政资金
[期刊] 财政研究  [作者]
正确认识财政资金有偿使用问题 财政部财政科学研究所我国在推进经济体制市场化进程中,财政资金有偿使用已成了整个财政工作的重要组成部分。但是,由于在理论上对财政资金有偿使用的客观必然性缺乏深入研究,因而对财政资金有偿使用的政策性方向不明确,财政资金有偿使...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 河北省财政厅课题组  高志立  
[期刊] 中国财政  [作者] 张弘力  
近年来,围绕着建立和完善公共财政体制框架,我国通过部门预算、国库管理制度、政府采购制度等预算管理制度改革,初步建立起较为科学规范的现代预算管理制度。但是,一套完整的财政资金分配使用管理机制尚未完全形成。为此,要按照公共财政体制的内在要求,进一步规范财政预算分配,完善政府间财政关系,深化国库管理制度和政府采购制度改革,稳步推进预算绩效评价制度改革,建立起一套比较完整的财政资金分配、使用和管理机制,努力提高财政资金的规范、安全和有效性。财政资金分配的规范性,是指按照有关法律制度规定,通过科学的预算决策和分配机制,规范的预算编制程序和方法,提高预算分配的准确性和科学化程度,实现财政资金的合理...
[期刊] 开发研究  [作者] 黄云生  樊成充  
编制部门预算是世界多数国家通行的做法,是我国财政管理体制改革的主要内容之一,也是深化社会主义市场经济体制改革,建立公共财政框架的基本要求。由于我国部门预算编制起步较晚,时间较短,不够规范、不够科学,需要进一步深化改革。本文指出了我国部门预算编制中存在的主要问题,提出了深化部门预算改革的建议。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 张云平  
在高度集中的产品经济体制下,传统的企业工资计划管理体制对保证国家重点建设,保障全体职工基本生活水平发挥过积极的作用。然而,随着有计划商品经济的发展,随着企业经营机制的转换和劳动、工资、社会保险等综合配套改革的深化,传统的企业工资计划管理体制与新机制的形成发生了碰撞。因此,改革传统的企业工资计划管理体制已迫在眉睫。
[期刊] 林业经济问题  [作者] 卢镜明  
深化国营林场管理体制改革初探卢镜明国营林场经过几十年的发展,特别是改革开放十几年的发展,已成为集体林区林业建设的一支重要力量。它不仅为社会提供大量的木材和林产品,满足国民经济发展的需要,发挥社会、生态效益,起着保护环境等重要的作用,而且对集体林区的经...
[期刊] 林业经济问题  [作者] 刘伟平  黄祖清  
营林业就是森林资源培育和管理产业,是林业行业内部的基础部分。林业生产周期长、投资风险大而投资报酬率低,主要是由营林业的生产经营特点决定的。林业以营林业为基础,营林业的经营效率和效果直接影响林业的发展水平,并由此影响林业在社会经济中的地位。因此,林业的发展首先必须是营林业的发展,而林业经济改革最重要的部分,最核心的
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 张小红  张金昌  
在国家实力越来越取决于科技竞争的时代,为了提升国家竞争力,当今世界各国都在努力构建国家创新体系,科技管理体制作为国家科技创新体系的基础,对于促进科技事业的快速发展起着决定性的作用。然而,目前我国科技管理体制存在的问题比较突出,明显制约着国家科技创新目标的实现。如何改革我国科技管理体制,建设良好学术环境,已成为摆在我们面前亟待解决的理论与实际问题。本文建议采取以下措施来改革当期的科技管理体制,促进创新型国家建设:(1)建立以企业为主体的科技创新支持体系。(2)变委员会评审制度为专家评审制度;(3)变由权威专
[期刊] 广东商学院学报  [作者] 冯兴元  
当前的县乡财政体制存在一系列问题:事权划分不清,支出责任模糊并倾向于向县乡政府推移,地方支出主要依靠中央政府转移支付,收入权高度集中等。研究表明:"省管县"和"强县扩权"有助于改善县乡财政管理体制,但只有与地方民主建设相结合,才能做到面向县乡居民的偏好和需求提供公共产品与服务。解决县乡财政困难的关键在于:减少政府级次,细分各级政府事权和财权,实施彻底的分税制,扩大基于财力均等化公式的一般性转移支付补助占转移支付总额的比重。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈向明  周县来  
当前财政部门要管好用好规模巨大的财政资金,监管任务繁重,压力巨大。本文就构建财政资金"大监管"体系作了新的探索。体系包括:"账户资金运行管理系统"、"国库动态监控系统"、"财政资金监管系统"和"财政诚信管理系统"。它们之间内容相互关联,互相作用,融为一体,构成相对配套、相互协调的监管体系,对新形势下解决财政资金监管问题具有较强的操作性。
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