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[期刊] 财经问题研究  [作者] 冉光和  瞿德聪  
建立市场经济体制要求部分财政资金市场化配置。财政资金市场化是指部分财政资金通过金融市场筹集和运用的改革过程。改革的目的在于提高财政资金的使用效益,促进市场主体的发育及市场体系的形成,合理配置社会资源,促进国民经济有效增长。本文论述了财政资金市场化配置的基本原理及动因,分析了财政资金市场化过程中存在的问题及原因,在此基础上提出了相应的政策措施
[期刊] 财政研究  [作者] 李齐云  李建民  
财政资金市场化运作即在市场经济条件下,财政为了充分发挥职能作用和实现一定的政策目标,按照市场规则,融合使用财政手段和市场手段的资金运作方式。其范围随着市场经济的发育状况、政府调控方式的变化及政治经济形势的变化而改变,这种范围的确定并没有固定的模式,其变化是一个动态的、发展的过程。遵从财
[期刊] 财经研究  [作者] 李丹  裴育  
文章以我国省级地区为研究对象,利用面板回归模型,采用FGLS及两阶段系统GMM法,详细研究了财政透明度对财政资金配置效率的影响。基于财政支出效率的考察显示,财政透明度并没有改善财政资金配置效率;基于财政支出结构的考察结果则显示,财政透明度有利于人均社会保障与就业支出,但对其他民生类支出的影响并不显著。基于理论与实践的双重考察,本文认为,目前我国财政透明度对财政资金配置并没有产生实质性影响。因此,未来应进一步提升财政透明度,深入贯彻和落实新《预算法》,提高财政资金配置效率。
[期刊] 经济学家  [作者] 李永友  
财政资源在竞争性支出项目之间配置是否合理,不仅直接影响社会资源的配置效率,而且关乎社会发展成果能否被全民共享。本文通过引入非参数前沿技术对中国地方财政支出结构配置效率进行的估算表明,中国地方财政支出结构配置效率平均只有0.7,虽然自1994年税改之后,出现一种整体上升趋势,但上升速度较为缓慢。地方财政支出结构配置效率,无论是相对水平还是变化趋势,地区间都存在显著差异。从时间上看,在过去的10多年中,地区间财政支出结构配置效率呈现出明显的差序调整态势。一些中西部地区在中央财政的大力支持下,财政支出结构配置相对效率上升较快。
[期刊] 财政研究  [作者] 姚艳燕  邢路姚远  
为了合理配置广东省义务教育财政资金,提高财政资金使用效率和管理水平,本论文对广东省义务教育财政资金配置效率进行统计测度研究。论文运用数据包络分析和MalMquist指数相结合,对广东省义务教育财政资金投入产出绩效进行实证分析,研究结果表明广东省义务教育财政资金投入与财政收入不匹配且略显不足;广东省义务教育财政资金配置效率中技术进步的作用很小;广东省义务教育财政资金配置的综合效率不高。
[期刊] 财政研究  [作者] 张阳  张霖琳  蔡祺  
经济责任审计是我国自发性制度创新,理论研究具有原创价值。财政资金配置效率的提高客观上有益于我国经济社会转型发展,但在实践中通常受制于各级政府"一把手"的执政理念;经济责任审计执行则对领导干部的执政理念产生直接影响。因此,本文基于2003-2010年财政审计统计数据考察经济责任审计执行力度对财政资金配置效率的影响,首次试图就经济责任审计制度溢出效应问题展开实证研究。研究发现,经济责任审计执行力度越大,下一年财政支出配置效率越高,即便控制各种可能的影响变量,该结论依然稳健,证实了经济责任审计制度的溢出效应;2005年经济责任审计范围扩大后,"溢出效应"更为突出。本文的研究为我国独创的经济责任审计制度提供了初步的经验证据,并为财政资源配置效率的提升指出了一个可能的路径。
[期刊] 财政研究  [作者] 张阳  张霖琳  蔡祺  
经济责任审计是我国自发性制度创新,理论研究具有原创价值。财政资金配置效率的提高客观上有益于我国经济社会转型发展,但在实践中通常受制于各级政府"一把手"的执政理念;经济责任审计执行则对领导干部的执政理念产生直接影响。因此,本文基于2003-2010年财政审计统计数据考察经济责任审计执行力度对财政资金配置效率的影响,首次试图就经济责任审计制度溢出效应问题展开实证研究。研究发现,经济责任审计执行力度越大,下一年财政支出配置效率越高,即便控制各种可能的影响变量,该结论依然稳健,证实了经济责任审计制度的溢出效应;2
[期刊] 财会通讯  [作者] 李保婵  唐振达  
近年来,广西壮族自治区财政部门已经认识到财政资金绩效评估的重要性,陆续对扶贫资金、科技专项资金、教科文事业专项资金、强农惠农资金专项资金等关系到民生且财政投入资金量大的试点项目进行绩效评估,通过这几项财政资金绩效评估,摸清了相应资金项目的具体使用情况,为进一步加强资金管理提供了详
[期刊] 审计研究  [作者] 江西省审计学会课题组  刘达  康波  熊旭黎  
注重财政资金绩效、全面实施预算绩效管理是我国经济向高质量发展的必然要求。开展财政资金绩效审计是新时代进一步发挥国家审计监督职能的必然选择。本文以市级财政资金审计为例,研究了财政资金绩效审计的目标和内容,提出了绩效审计方法模式;通过江西省财政资金绩效审计案例,详解了绩效审计方法模式的具体做法,揭示了财政资金绩效管理存在的问题,分析了当前开展财政资金绩效审计面临的困难。提出推进财政资金大数据审计、制定财政资金绩效审计操作指南、构建绩效审计评价体系、强化绩效审计成果运用等方面深化财政审计的路径。
[期刊] 财政研究  [作者] 郭道词  任显成  
一、财政资金运用现状及存在问题(一)在资金管理体制上,表现为财政资金分配主体多元化、管理分权化、使用分散化.1.统一的、整体的财政预算被肢解,财政的收支平衡能力下降.在国家预算安排上,国家财政为了保证一些必要的开支和部门利益的要求,有的实行了基金制、支出包
[期刊] 财政研究  [作者] 徐进  
在软约束这一道预算管理的传统难题面前,当政府预算财力达到相当的规模,而且财力的有机构成逐渐上升,在问效变得越来越受到关注的时候,如何解题不仅意义深远而且必须。研究破而后立,强化约束,提高财政资金使用效益问题,在
[期刊] 经济研究参考  [作者] 黄力明  邓小莲  张俊军  
民生项目财政支出是近年来财政支出的重点,涉及面广、资金量大,增幅明显高于公共财政预算支出。民生项目财政资金投入的快速增长对资金监管提出了越来越高的要求。加强民生项目财政资金监管,直接关系到人民群众的切身利益及党和政府的形象。一、民生项目财政资金范围及近年来支出基本情况(一)民生项目财政资金的涵盖范围。民生资金含义很广,涉及各经济领域,即国家及地方政府用于民众的资金。但国家财政资金投放于民政、社保、教育、卫生、城管部门和相关机构,并不等于就花在了"民生"上,因为这其中还有人员工资、办公经费、楼房建
[期刊] 金融研究  [作者] 丁宁宁  
20世纪最后10年的中国,经济运行机制正在发生急剧的转变。现代工业文明的发明创造,以及传统农业社会的丰富遗产,都忙于在这片躁动的热土上重新寻求自身的价值。财政资金的"信贷化"与信贷资金的"政策化",就是新老文明碰撞的产物。虽然在西方流行的经济学教科书中找不到它们存在的依据,但对于一个发行纸币已有千把年历史的中央集权国家
[期刊] 经济问题探索  [作者] 余游  
1994年以来,在中央加大对西部地区扶持及地方积极培植财源的共同努力下,云南财政支出实现快速增长,地方经济社会事业也实现了不同程度的发展。但公共财政资金的投入是否有效关键要看资金是否实现配置效率的最优化水平,这是政府及社会最为关注的问题,也是破解云南长期经济发展滞后的关键。本文通过构建反映公共财政资金配置的指标体系,并采用DEA模型对云南省1994-2009年的公共财政资金配置总体及结构效率进行测度和分解,揭示云南公共财政资金配置效率变化及根源。最后,基于研究结论,从加大投入、制度创新和转变职能三方面提出相关政策建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 赖红兵  
随着国家对农业的重视,农业财政资金逐年增多,农业财政资金绩效考评工作日益受到主管部门的关注。文章从科学发展观的要求出发,正确分析当前农业财政资金绩效考评中存在思想认识上不足、考评体系不健全、推进力度不够等问题,提出以科学发展观为指导,从思想上重视农业财政资金绩效考评、从制度上规范绩效考评体系、从行动上加快推进绩效考评等三个方面的建议,达到实现农业财政资金管理的创新、提高农业财政资金管理水平的目的。
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