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[期刊] 数量经济技术经济研究  [作者] 孙立  刘穷志  
本文建立了政府支出创新激励经济增长的理论模型,模型表明政府支出对经济增长的效应取决于预算、投资生产率和支出结构。借助VAR实证模型,中国的经验实证分析表明:公共花费是公共投资的基础,也是GDP增长的主要影响变量;公共投资不一定能促进GDP增长。为此,我们提出政策建议:必须转变政府职能,由投资型政府变为服务型政府,以促进经济持续增长。
[期刊] 经济学家  [作者] 后小仙  郑田丹  
中央政府对地方政府的财政激励可分为财政分权激励、转移支付激励与债务软约束激励三种形式,地方政府偏好可分为投资性偏好、服务性偏好和平衡性偏好三种类型。论文运用中国省级面板数据结合聚类分析、Probit模型等方法揭示了三种财政激励方式与不同政府偏好的内在关联性,进而探讨财政激励的有效性和最优激励机制的选择。研究发现,财政分权激励会促使地方政府出现平衡性偏好,转移支付激励会使地方政府倾向于服务性偏好,债务软约束激励则使得地方政府出现投资性偏好。投资性偏好与平衡性偏好均对经济增长有正向作用,且平衡性偏好较之投资性偏好有较大促进作用;服务性偏好短期内则对经济有阻碍作用,但在长周期内会有促进作用。据此建议,中央政府要积极推进财税制度改革,建立制度化的财政分权激励政策,完善央-地政府间转移支付制度,强化对地方政府的债务限额管理,积极引导地方政府的平衡性偏好,实现经济社会的结构性优化,使地区经济增长具有可持续性。
[期刊] 经济学家  [作者] 后小仙  郑田丹  
中央政府对地方政府的财政激励可分为财政分权激励、转移支付激励与债务软约束激励三种形式,地方政府偏好可分为投资性偏好、服务性偏好和平衡性偏好三种类型。论文运用中国省级面板数据结合聚类分析、Probit模型等方法揭示了三种财政激励方式与不同政府偏好的内在关联性,进而探讨财政激励的有效性和最优激励机制的选择。研究发现,财政分权激励会促使地方政府出现平衡性偏好,转移支付激励会使地方政府倾向于服务性偏好,债务软约束激励则使得地方政府出现投资性偏好。投资性偏好与平衡性偏好均对经济增长有正向作用,且平衡性偏好较之投资性
[期刊] 经济科学  [作者] 魏婕  许璐  任保平  
本文从微观层面分析了地方政府官员行为影响经济增长质量的内生机制。中国官员由于任期限制会在有限时间内对政治激励做出强烈的反应,基本手段是通过利用财政倾斜支出偏向来提高经济增长的数量,从短期和显性释放信号以获取优势,而对着眼于长期的经济增长质量缺乏兴趣,所以中国经济增长质量长期呈现不高的状态。同时基于1998-2012年的省际面板数据进行的计量分析证实了我们的研究结论。经济新常态下中国经济未来以追求经济增长质量为根本出发点,关键在于转变政府主导的增长机制;完善官员考核体系,特别是加大反映增长质量核心内容的考核指标,使得地方官员以民意为施政的方向。
[期刊] 财贸经济  [作者] 吴美华  卢鸿  
[期刊] 财政研究  [作者] 刚猛  张得让  
根据凯恩斯宏观经济理论,政府的购买性支出应该对GDP增长有正向的贡献。本文利用时间序列自回归动态模型,对改革开放以来我国政府购买性支出(政府投资和政府消费)及转移支付对GDP增长的贡献大小进行实证分析。 一、几个重要经济参数 界定及其基本数据 对我国政府购买性支出的宏观经济效应进行实证分析,首先必须对现有发表的统计资料进行一些必要的技术处理,同时还应对相关重要的经济变量
[期刊] 世界经济  [作者] 吕冰洋  李钊  马光荣  
中国以分税和转移支付为代表的财税体制是近30年来经济增长的重要动力,分税激发了地方发展经济的积极性,而中央政府将分税用于转移支付又会影响受助地区的经济增长。因此有必要将分税和转移支付纳入统一的分析框架,研究其对经济增长的综合效果。理论分析说明,分税的逻辑是寓平衡于激励,转移支付的逻辑是寓激励于平衡,分税与转移支付对经济增长均同时存在激励效应和收入效应,两种效应的总和决定了总体增长效应。本文基于2000-2016年面板数据,证实了市县政府财政收入分成率与转移支付均等化力度对地区经济增长的促进作用。本文首次考察了分税与转移支付对经济增长的综合作用效果,能够为解释中国经济增长之谜提供新的视角与经验证据。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 李永友  
文章利用省级财政数据,基于财政支出结构效率的实证分析表明,自1998年以来,中国各地创建公共服务型政府的主观意愿并不强,政府被动转型的特征较明显,地区间政府转型的进程存在一定的差异。影响公共服务型政府建设的因素有很多,其中,地区间激烈的竞争关系对推动各地创建公共服务型政府具有重要作用,它不仅强化了地方政府的干中学意愿,而且放大了地方经验的扩散效应;虽然中央政府通过财政补助方式对地方创建服务型政府的主观意愿进行过激励,但效果并不明显,甚至在部分地区产生了不利影响,相比较而言,中央政府通过自身转型对地方政府产生的示范效果却更好。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 李华  孙长清  
笔者在巴罗经济增长模型的基础上,建立了一个两级政府提供公共物品的经济增长数理模型,说明政府级次划分对经济增长绩效的影响。并采用计量分析的方法,分别对我国中央政府与地方政府财政事权划分的合理性、最优事权划分标准进行了检验与测算。
[期刊] 改革  [作者] 乔俊峰  
运用省级面板数据,研究财政分权对我国政府卫生支出的影响。研究发现:一方面,在财政激励和晋升激励双重作用下,地方政府更多地把财政资源投入到有利于招商引资的基础设施中,从而挤占了政府卫生支出,导致地方政府卫生支出比重下降;另一方面,地区经济结构上的差异,使得发达地区和欠发达地区在政府卫生支出上存在能力差异。因此,应从改革对地方政府的激励入手,强化地方政府的公共责任,才能真正改变地方政府卫生支出不足的局面。
[期刊] 财政研究  [作者] 钱海燕  沈飞  
随着社会公众对公共服务需求的多元化及专业化程度的不断提升,传统的政府公共服务供给方式日益表现出其局限性。众所周知,政府购买服务起始于中国政府管理体制的改革,目前已成为我国各级政府改革公共服务提供方式的一种有益探索。本文选用DEA模型及安徽省合肥市政府购买居家养老服务为研究样本,在对地方政府购买服务的财政支出效率进行评价的基础上,提出效率改进的相关措施以及完善政府购买服务的政策性建议。
[期刊] 财经研究  [作者] 雷良海  
论保持经济持续增长的公共支出政策取向雷良海经济发展是一项社会系统工程,持续的经济增长只有在一定的社会经济环境中才能实现。在创造和谐的经济发展环境过程中,公共支出政策的作用是至关重要的。-、政府公共支出政策取向变化的依据(一)决定公共支出变化的因素决定...
[期刊] 世界经济  [作者] 马拴友  
本文回顾了国际上关于经济增长与政府规模的经验研究 ,认为政府规模对经济增长的影响从根本上取决于其对总产出的边际效应 ,并利用生产函数框架 ,估计了我国政府劳务的生产力、最优规模及其增长含义 ,发现我国政府劳务是显著生产性的 ;其边际生产力显著大于 1 ,说明政府劳务供给不足 ,扩大公共服务可以促进经济增长 ;政府的最优规模占 GDP的比重约为2 6 .7%。这试图为我国扩大政府规模和提高财政比重提供理论依据 ,设定目标和界限 :在公共财政框架下 ,从长期看我国包括教科文卫支出的政府消费可翻一番 ,即从目前占 GDP的约 1 2 %提高到2 5 % ,财政总收入和支出最终可提高到占 GDP的 3...
[期刊] 改革与战略  [作者] 蔡欣欣  盖彦芳  
应当以公平与效率为理念,对预算权力进行有效配置和合理控制,建立起一个完整的以实现财政公共性为目标的政府购买公共服务财政支出预算编制制度架构,实现对预算权利的有效保障,合理发挥财政对资源配置的作用,保障政府购买公共服务财政行为的透明性、公正性和规范性,提高政府购买公共服务财政支出的效益。
[期刊] 管理世界  [作者] 唐文进  应斌  高楠  龚强  
近年来,随着我国经济进入新常态,如何充分发挥财政的积极作用,进一步改善收入分配状况已经成为学术界和决策层高度关注的热点问题。在这一背景下,"2015财政支出、收入分配与中国经济新常态"学术会议结合中国经济新常态的实际国情,围绕着财政支出和收入分配的重大问题,就"政府治理和经济增长"、"收入分配理论与劳动力市场"、"政府财政和收支效率"等议题进行了深入的讨论和交流。与会代表主要观点认为:在中国经济新常态的背景下,中国税收收入增速趋缓,财政支出需求却刚性增加,财政收支矛盾不断凸显,为此,从现代财政治理的角度对财政制度进行合理改革,同时通过财政手段进行收入分配的改革是未来可能的思考方向。
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