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[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 马恩涛  
从政府作为一个经济人、有自己的预算约束和效用函数的角度来考察或有负债,会发现政府在财政调整过程中的机会主义行为即尽可能将财政支出项目向后延迟,而将财政收入项目向前推移的策略性行为是其产生的根源。特别是,在内部财政能力弱化和外部财政压力刚性的双重约束下,政府采取机会主义行为、用或有负债代替直接负债便成为其理性选择;而预算编制中的收付实现制为政府采取机会主义行为大开制度之门,使得政府在不违背预算平衡的基础上造成政府或有负债的过度积累。
[期刊] 财政研究  [作者] 张海星  
世界银行高级经济学家Hana Polack- ova Brixi(1998)把财政机会主义定义为"过度积累或有财政风险的偏好"。她认为当政府在短期内面临财政赤字和政治压力的环境时,政策制定者往往更偏好一些预算外的政策。这些预算外政策在收付实现的预算模式下并不需要即时的财政支付和预算内列支。在实践中,政府的预算外政策
[期刊] 地方财政研究  [作者] 刘慧芳  
政府在面临内外部的财政压力时,会产生财政机会主义行为。通过将直接债务或有化,在不影响正式预算的情况下实现了政策目标。带来的结果是积累了大量的或有债务,隐匿了财政风险。收付实现制的政府会计使得财政机会主义成为可能。管理或有债务要从改变收付实现制的政府会计入手,同时运用多种预算手段以降低或有债务带来的危害。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 陈工  谢贞发  
本文对我国财政或有负债的内涵、表现、原因及解决问题的思路进行分析和讨论。我国的财政或有负债主要有两种表现 :一为显性的财政或有负债 ;二为隐性的财政或有负债。其形成的原因既有政府自身及财政体制等内部的因素 ,也有自然、经济环境等外部的因素。财政或有负债由于其隐蔽性和不确定性 ,是我国财政安全的隐患 ,必须慎重对待并予以解决
[期刊] 财政研究  [作者] 《地方财政或有负债研究》课题组  
财政是社会经济安全的最后一道防线。目前我国地方政府或有负债规模正在不断膨胀,一旦超出财政可承受范围,地方财政的可持续发展、国家金融及经济安全、地方社会政治稳定均将遭受巨大冲击。从国内看,广东的国投事件就是或有负债显性化的一个很好的例证;从国外看,80年代至90年代发生的拉美债务危机、墨西哥金融危机、东南亚金融危机、俄罗斯金融危机以及巴西金融危机、阿根廷经济破产都表明,发生财政危机是导致经济危机和社会危机直接或重要的原因,保证财政安全和财政的可
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 刘尚希  郭鸿勋  郭煜晓  
近年来,世界银行专家Brixi对政府或有负债进行了大量研究,并研究了应对由此产生的财政风险的方法。我国一些学者也进行了这方面的研究,本文试图从理论与实践的结合上对政府或有负债的一些基本理论问题进行探讨,在此基础上对我国政府的或有负债做了初步的分析,并提出了相应的一些对策。
[期刊] 经济问题  [作者] 王静  
目前我国公共财政部门存在着一定的财政风险,特别是隐性风险和或有风险更是不容忽视。在考察我国政府或有负债风险构成的基础上,从公共财政的角度,对财政风险产生的制度原因予以宏观分析,进一步指出我国政府或有负债形成的深层原因。研究表明,我国必须加强对政府或有债务的管理,建立面向全球经济的财政风险预算管理体制,从而减少或有债务风险对财政稳定性的冲击。
[期刊] 财务与会计  [作者] 王芳  曹军  
为满足政府债务监管的需求,有效控制政府债务风险,政府会计系统需要提供充分的政府负债信息。政府或有负债是政府债务风险的重要来源,然而目前会计界对如何核算和披露政府或有负债较少进行研究。与之相比,企业或有负债经过多年的理论探讨和
[期刊] 财政研究  [作者] 贾兰兰  蒲松  
从1998年起,我国政府实行积极的财政政策,利用国债筹资进行基础设施建设,对扩大内需,拉动经济增长的作用是毋庸质疑的。2001年我国要继续实行积极的财政政策,主要包括:一是继续发行基础设施建设国债;二是发行特种国债,以支持西部大开发;三是适当改善居民收入,刺激消费,扩大内需。因此,适当扩大国债规模仍然是我国目前宏观调控政策的理性选择之
[期刊] 地方财政研究  [作者] 郭煜晓  
地方政府债务管理的重点和难点都在于或有负债管理,或有负债管理的难点又在于确认和计量。本文从隐性负债、预计负债等难点着手探讨了政府或有负债的确认问题,从期望现值等难点入手探讨了政府或有负债的计量问题,提出了有关建议,不仅有助于完善我国政府会计准则体系,而且对牵动地方政府债务管理体制改革,建立现代财政制度具有重要意义。
[期刊] 财务与会计  [作者] 周亚荣  王淑兰  
或有负债作为重要的隐性财政风险,对其准确计量对地方财政具有重要意义。本文以国际公共部门或有负债会计准则为背景,通过借鉴新西兰和美国有关政府的经验,结合我国实际情况,探讨我国地方政府或有负债会计问题。
[期刊] 财贸经济  [作者] 赵志耘  张德勇  
近年来 ,政府或有负债越来越引起人们的关注 ,但理论界研究更多的是全国性或中央政府的或有负债 ,对于地方政府的或有负债 (指省级政府 ) ,因种种原因研究得不多。可是 ,我国地方政府的或有负债问题越来越严重 ,不仅成因非常复杂 ,而且估计规模日益膨胀 ,财政风险累积。本文试图从地方政府或有负债的内涵、成因、量化方法、风险预警指标等方面 ,构建研究地方政府或有负债的基本分析框架。
[期刊] 财经研究  [作者] 邓伟  
财政政策既要发挥内在的自动稳定器功能,又要体现政府的政策意图,具有与"机会主义"策略一致的内涵。文章将"机会主义"策略融入财政政策规则,对我国财政政策对通胀和产出的调节是否表现出"机会主义"策略进行了研究,得到的主要结论可以概括为:我国财政政策对通胀和经济增长目标值的关注表现出较强的时变性,且其对经济增长的调节依赖于对经济增速中间目标的偏离程度。当经济增速与中间目标的偏离位于区间[-0.95%,2.85%]内时,财政政策将发挥内生的自动稳定器功能,表现出较强的惰性;而当经济增速与其中间目标的偏离位于该区间外时,财政政策则表现出较强的活性,会对经济增长产生积极的调节作用。
[期刊] 南方金融  [作者] 张韶华  
地方政府能否发行地方政府债券与一国国家结构弱相关,而与国民政府①和地方政府之间是否存在财政分权高度正相关。本文从国家结构形式入手,通过分析不同国家结构形式下地方分权与自治的特点,比较财政联邦主义下中央集权与地方分权的优劣,并结合中国财政分权的制度变迁历程,研究国家结构与财政权力配置之间的深层次关系,说明中国的单一制并不构成发行地方政府债券的障碍,只要存在财政联邦主义,地方政府就有可能行使举债权,通过发行地方政府债券进行融资。
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