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[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 唐智彬  王池名  
财政在县域职业教育治理中承担保护性、生产性、分配性三大职能。当下我国县域职业教育发展与治理存在办学体制不灵活,供给质量不高;缺乏政府统筹,资源重复浪费;经费保障不力,软硬件设施均匮乏等现实问题。从财政视角进行分析,主要有财政投入缺乏引导力度、财政体制限制学校发展、生均经费拨款制度待改善、市场力量参与不足等几个成因。财政应继续强化保护职能,提升生产职能,扩大分配职能,有效推动县域职业教育秩序构建与内部治理,引导县域职业教育面向市场办学。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 曹静  
本文基于访谈法,从理性人假设出发,分析代表地方利益的县域政府拓展其财政自主性空间的努力,重点从质的研究视角分析财政治理中,县域财政自主治理的行为逻辑及其面临的制度困境。本研究表明,现阶段我国县域财政自主治理具有双重特征,即财政收入上的扩张性和非规范性以及财政支出上的约束性。只有在发挥县域财政自主治理的同时,规范县域财政的扩张性行为,才能有效发挥财政分权的作用。同时,本文就我国县域财政自主治理问题提出了相关对策建议。
[期刊] 职教论坛  [作者] 雷世平  姜群英  
公共财政是为市场提供公共产品和服务的财政分配模式。农村职业教育的受益"外部性"决定了我国农村职业教育具有公共产品的属性。当前,我国农村职业教育存在资源供给不均衡,财权和事权不对称,教育经费供给渠道分散等诸多问题。要加强各级财政对农村职业教育的有效供给,必须加大对农村职业教育的财政投入力度,优化投入结构;强化各级政府的投入责任,实现事权和财权对称;统筹各级政府发展农村职业教育经费,提高经费使用效率。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 高志远  荣志杰  
有效行使县级财政职能,是巩固基层政权、维护社会稳定、促进县域经济社会发展的重要保证。冀中南地区作为河北省"十二五规划"的重点发展区域,迎来了难得的历史机遇。本文立足沙河实际,研究探索了沙河市县域经济所具有的优势,指出在发展中存在的问题,并从财政的视角对推动当地经济发展提出了政策建议。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 张欣怡  
文章基于2001年~2014年间全国县域层面教育财政的投入产出数据,通过DEA非参数估计的Malmquist指数方法,估算了县域层面财政配置效率的整体状况。研究发现,县域教育财政配置效率变化呈现显著的地区差异性,东北地区和边疆省份地区县域教育配置效率呈现显著的下降趋势,而其他省份呈现显著上升趋势;县域教育财政配置效率的改善主要来源于效率变化,而县域教育财政配置效率下降趋势,主要与技术变化率的下降密切相关。此外,县域教育财政配置效率变化呈现显著的阶段波动性特征。基于此,为全面提升县域教育财政效率,在保证县域教育支出占一般预算支出比重稳定的基础上,要注重加大对边远地区以及东北地区的县域教育财政投入,并且要积极发挥规模效应和纯技术效应的作用。
[期刊] 财贸研究  [作者] 王玮  刘建波  
将财政“省直管县”改革视为一项准自然实验,以中国13个省份的地级市为样本,采用多期双重差分法,探究财政“省直管县”改革对县域间财政差异的因果效应。研究发现:财政“省直管县”改革显著缩小了县域间财政差异;在改革县比例较高和经济实力更强的地级市中,改革对县域财政差距缩小的效果更明显,但改革效应边际递减。机制分析证实了落后县域经济的赶超作用及政府间竞争与地级市政府协调等渠道的改革效应。进一步的研究还发现,上级政府适度的财力与事权不匹配缩小地区间的财政差异。
[期刊] 中国财政  [作者]
河北省各级财政部门针对县域发展中财力薄弱、融资困难、人才匮乏等制约因素,出台了一系列措施,千方百计激活县域经济发展潜力。各县(市)总结经验、因地制宜,各显神通、找准优势,培育主导产业,加大开放步伐,为谋求大发展、大跨越奠定了基础。一个强县率先发展、中等县加速崛起、欠发达县跨越式追赶的生动局面正在河北的广袤大地铺展开来。
[期刊] 职教论坛  [作者] 李梦卿  张碧竹  
职业教育是县域经济发展的助推器,促使教育与经济协调发展。文章分析了职业教育是县域经济建设发展的需求元,是众多需要中的最基本元素。职业教育发展遇到了诸多的困难,解决教育结构失衡和提高职业教育质量问题,是县域地区所面临的重点和难点。文章阐述了政府、职业学校及企业在加大对职业教育的投入、营造良好的职业教育环境、转变办学观念、调整专业设置以及加强职教师资队伍建设和员工职业培训等方面的措施与方法,并就如何为现代农业提供高素质劳动者,为农村富余劳动力转移,构建均衡发展的县域职业教育体系进行了探讨。
[期刊] 技术经济  [作者] 辛翔飞  张怡  王济民  
利用2001—2013年中国2000多个县的数据,探讨了产粮大县粮食生产的贡献以及其与非产粮大县在经济发展水平上的差距,实证分析了粮食生产对县域财政收入的影响,并提出了对产粮大县进行利益补偿的基本思路。结果表明:目前"产粮大县,财政穷县"的现象依然存在;粮食生产比较效益低下是导致产粮大县财政收入低下的重要原因;2003—2013年产粮大县的粮食增产拉低了其财政收入的9.98%。
[期刊] 教育与经济  [作者] 黄斌  郝秀宁  董云霞  
本文采用全国县级数据,就2001年"以县为主"改革与2005年"新机制"改革前后中国县级地方生均教育事业费的分布变动状况,以及两次改革对县域间生均教育事业费差异的影响效果进行了实证研究。研究发现:(1)1999年以来中国县域间生均教育事业费差异水平先升后降,中部地区县域间差异高于东部与西部,且持续增大;(2)改革后分布两端的极化现象得到改善,但同时有大量县级单位向分布下四分位区域转移,形成生均教育事业费处于中下和中上水平的县级单位之间的支出分化;(3)虽然两次改革对于县域间生均教育事业费差异都具有一定改善效果,但这一正面效果完全被地区间财力差异所产生的负面效果抵消。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 席东梅  
"郡县治,则天下安。"作为有着2000多年历史演进的中国县域,特有的区域文化、经济特色和绵长的历史积淀,在全面建成小康社会的进程中,作用举足轻重;作为在经济、政治、文化、社会、生态文明等诸方面中国最基层的建设组织,更是统筹城乡发展、缓解城乡"二元"结构矛盾的关键地区。江苏通州,作为国家区划的县域基层单位,100多年前,因张謇先生在通州开教育救国、实业救国之先河,而成为中国近代民族工业的发祥地之一。步入新世纪,通州又因其现代家纺业、船舶海工、建筑等支
[期刊] 中国高教研究  [作者] 顾坤华  赵惠莉  
探寻高等职业教育向县域"前移"这一前瞻性的事关高等职业教育的发展理念和战略选择,是推进区域经济发展的新趋势,是优化高等教育结构的新举措,是大力发展职业教育的新路径,是拓展高职院校发展空间的新选择。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 刘洁阳  
市场经济要求建立公共财政。本文从市场经济基本要求出发 ,以政府职能实现、公平与效率原则、法治原则贯彻为前置条件 ,着力于从保基层政权建设 ,基础设施建设 ,县域经济发展 ,科教文卫医事业发展和社会保障制度建设等方面来构建县域公共财政基本框架 ,并提出框架内容的实现需要相关政策措施相匹配
[期刊] 中国财政  [作者]
县域经济在整个国民经济中具有基础性地位,既是宏观经济和微观经济的结合点,又是城市与乡村的结合点,是各种政策、要素、产业聚集的平台,发挥着承上启下、连接城乡的作用。河北省近期在全省开展以"解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展"为主题的大讨论活动,要求全力打好"县域经济和县城建设做大做强"等四大攻坚战。在新的历
[期刊] 统计研究  [作者] 熊小林  李拓  
本文以经济增长、产业结构升级、城乡收入收敛为县域经济发展的主要衡量指标,同时在考虑地区异质性特征的基础上,实证研究基本公共服务和财政分权对县域经济发展的影响。本文基于2005—2015年河南省108个县的面板数据,使用动态空间计量模型及面板数据模型的实证结果显示:从整体看,基本公共服务水平的提升与财政分权有助于县域经济发展;从按财政属性进行县域分类的视角看,上述促进作用主要表现在不具有特殊财政属性的普通县层面;从按经济水平分类视角看,这种促进作用主要作用于经济基础好的中心县与经济落后的农区县;从按地理位置
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