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[期刊] 管理评论  [作者] 李昊洋  程小可  李馨子  
在"去杠杆"政策背景下,规范地方投融资平台运营对我国经济平稳发展至关重要。本文基于委托代理理论,采用2007—2015年间公开发行债券的地方投融资平台作为样本,实证分析了财政补贴对地方投融资平台代理成本产生的影响以及法律监督在其间所起的调节作用,并比较了该影响在不同层级投融资平台间的差异。研究发现,财政补贴提高了投融资平台代理成本,降低了经营效率,但法律监督的加强能够使这种现象得到缓解,并且由于不同层级平台间制度建设与管理层晋升激励强度存在差异,使得这种情况在较低层级地方投融资平台中更为明显。进一步研究发现,以上情况主要存在于管理层从事机会主义行为能力或动机较强的样本中。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 类承曜  
地方政府债务合约中存在复杂的委托代理关系,巨大的代理成本导致地方政府债务的"预算软约束"问题。如果对于地方政府债务缺乏有效的管理体制,地方政府就会过度举债,引发地方政府债务风险。特别是由于中国政治体制、金融市场与传统的财政学理论描述的世界有很大的不同,我国地方政府代理成本和外部性问题十分严重,中国地方政府会过度举债。因此,我国中央政府对地方政府债务进行规范性管理十分必要。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 廖楚晖  刘向杰  段吟颖  
财政补贴是许多政府融资项目的一般做法,事关政府行为,也影响着财政融资项目的绩效评价。本文通过构建公共基础项目建设期和运营期最小化比例补贴决策优选模型,分析了政府融资项目财政补贴的多目标决策机制。对有关数据模拟并进行比较后发现,建设期和运营期的财政补贴方式分别适用于不同特点的政府融资项目,这为财政融资项目的补贴决策提供了参考。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 王恩山  戴小勇  
本文运用2007—2011年的数据研究了在中国法律制度不完善的情况下,媒体报道对代理成本的影响以及媒体报道作为法律外制度与法律制度的关系。研究结果表明,媒体报道能够通过信息传播机制、声誉机制以及间接通过影响内部治理机制有效降低代理成本,发挥公司治理作用;媒体报道与法律制度一样也可以降低代理成本,媒体报道作为一种法律外制度与法律制度之间存在着相互替代的关系。本文的研究结果对于转型时期的中国探索公司治理改善途径具有一定的理论意义和现实意义。
[期刊] 证券市场导报  [作者] 叶勇  李明  黄雷  
本文以我国2007~2011年受到监管机构处罚的违规公司为研究样本,研究了法律环境、媒体监督与代理成本之间的动态关系。研究发现:在这些违规样本公司中,上市公司所处法律环境越好,公司的代理成本越低;媒体的负面监督越多,公司的代理成本越低;在不同的法律环境下,媒体监督对代理成本的影响不同。进一步的研究还发现,无论是国有上市公司还是非国有上市公司,法律环境的提高都可以降低公司的代理成本,而媒体监督对代理成本的影响在不同股权性质的公司却表现出了差异。综合本文的研究结果,作者认为可以完善法律环境、加强媒体监督来加强对中小投资者的利益保护。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 吴平  
武汉政府投融资平台从发展伊始,就与财政有着密不可分的联系,但从起步至今,都没有真正理顺二者的关系。尽管财政一直对其存在着管理之实,却又一直没有清晰其管理角色。随着近几年武汉政府投融资平台的
[期刊] 改革  [作者] 祝志勇  高扬志  
在财政压力和地方竞争制度框架下,地方政府投融资平台是地方政府拥有的新竞争工具。投融资平台在发挥基础设施的经济增长关联效应的同时,可能使地方政府变相拥有货币发行权,影响宏观经济的稳定。应明确政府与市场的边界,防止政府的"越位"、"缺位";深化财政体制改革,平衡中央与地方财政收支;优化官员绩效考核体系,建立一套适应科学发展要求的评价体系;规范地方政府投融资平台投融资,使其负债透明化、投资科学化,从体制机制上改革,以促进我国经济社会平稳、健康、可持续发展。
[期刊] 中国审计  [作者] 李晨辉  郑志元  
2008年11月以来,为应对国际金融危机,国家适时实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策。在宏观政策指引下,地方政府融资平台出现了快速发展的势头,商业银行对地方政府融资平台的贷款增长较快,仍将是2010年乃至今后一段时期信贷投放的一个重点。地方政府的融资平台负债率显著提高,有些甚至接近100%,对商业银行的经营风险形成巨大、显著的潜在压力。
[期刊] 金融与经济  [作者] 封北麟  
本文深入剖析了地方政府投融资平台财政风险的现状、形成原因和危害,揭示了地方政府投融资平台的无序发展导致地方政府债务的过度扩张,对财政调控和管理形成巨大压力,诱发财政风险,并就此提出完善投融资平台建设、控制财政风险的对策建议。
[期刊] 上海金融  [作者] 张秋冬  
地方政府投融资平台兼具财产权和行政权的双重属性,它的运营受国家经济政策、地方财政和行政指令的影响较大。2011年,货币政策发生重大调整,银行信贷资金收紧,政府投融资平台公司的信贷风险引起了多方关注。由于这种经济实体的特殊性,其中的法律关系较复杂。本文通过对政府融资平台公司在设立和运行中存在的主要法律问题进行分析,提出了完善政府投融资平台发展的相关建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 祝志勇  高扬志  卢存焦  
本文通过对地方政府投融资平台产生的原因与性质的分析,认为地方政府投融资平台的实质就是充当了地方政府的"第三财政",其作用就是将政府拥有的公共资源中的资本存量部分转化为资本流量并且将政府可支配的其他资源也转化为政府的资本流量,从而解决政府支出过程中的资金缺口问题。
[期刊] 中国财政  [作者] 王梓  周佳嵋  
随着2008年下半年4万亿元经济刺激计划的实施,以地方投融资平台为载体的银行信贷融资成为我国基础设施建设融资的主导力量,为我国应对国际金融危机和扩大内需发挥了重要作用。但是政府投融资平台总体负债率较高、盈利能力和透明度较低,平台贷款潜藏着系统性金融风险和财政风险。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 张晓云  贺川  
经济增长放缓、大规模减税降费、叠加外部冲击使得地方政府财政压力不断攀升,财政压力可能通过生产性财政支出、资源支持等政策变量,对辖区内投融资平台企业杠杆率产生影响。本文通过2007-2019年地方政府投融资平台面板数据,利用调节效应模型实证检验了企业杠杆率调整与财政压力的关系,进而得出如下结论:财政压力逐年上升提高了投融资平台企业杠杆率;政府生产性财政支出,土地出让等行为对财政压力与企业杠杆率调整存在正向调节作用,并具有一定的门槛效应,中等财政压力区间下对杠杆率调节更显著;基于准自然实验方法,重大财税政策冲击后,财力较弱区域的投融资平台企业杠杆率和破产风险上升更多。本文所研究问题有助于通过治理政府财政压力,调整地方政府行为,更好地助力企业稳杠杆、控风险。
[期刊] 保险研究  [作者] 曾文革  包李梅  
频繁发生的巨大灾害对我国农业造成了巨大的损失,建立我国农业巨灾保险制度势在必行,而政府财政对其构建和完善有着无可替代的作用,财政补贴便是重要方式之一。农业巨灾保险中的政府财政补贴具有必要性和可行性,但是当前我国相关法律法规还不完善,存在一些不足。针对我国立法现状,须完善农业巨灾保险中财政补贴的法律体系,并对其补贴方式、补贴程序、资金来源和补贴数额、补贴范围、权利救济与法律责任做出明确的规定。
[期刊] 财政研究  [作者] 魏志华  赵悦如  吴育辉  
本文以我国沪深两市2008~2013年1887家上市公司为研究样本,从融资约束VS.投资效率的视角实证检验了财政补贴的经济后果。研究发现,财政补贴一方面有助于缓解公司融资约束,但另一方面也会刺激公司过度投资,且其刺激过度投资的作用在融资约束水平较低的公司中更为明显。进一步地,尽管财政补贴扮演了上述"双刃剑"的角色,但总体而言其对公司业绩具有显著正向影响,尤其是在那些融资约束水平较高、过度投资水平较低的公司中,财政补贴的积极作用更为突出。此外,研究还发现,财政补贴的上述经济影响随产权性质和地区市场化水平的不同而存在显著差异。我们认为,财政补贴在我国更多地扮演了政府无偿给予企业的"馅饼"的角色,但...
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