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[期刊] 财政研究  [作者] 叶汉生  
财政职能理论辩析叶汉生改革开放以来,我国许多财政理论工作者大胆引进、积极借鉴西方财政理论中的科学成分,推动我国财政理论的更新和发展,这是值得称道的。但也出现了一种令人不安的倾向,即不加分析、不加消化地照抄照般西方财政理论,用以简单地否定和代替我国自己...
[期刊] 税务研究  [作者] 杨斌  
房地产税要成为地方税的主体税种,使其收入与向居民提供的公共产品相对应,并且不会造成福利损失,需要许多严格的前提条件,包括适用区域范围足够小并且区域发展较为平衡;存在民主决策机制和“用脚投票”自由迁移的条件;特殊的地方政府体系和治理结构。在我国目前还不具备上述条件的情况下,要十分谨慎地对待将房地产税列为地方财政主体税的说法和做法。在房地产市场需求过旺、市场的寡头或准寡头垄断状态没有改变、房屋供给曲线充分弹性的情况下,设计中的房地产税只能由买房者承担并不会抑制房价。房地产税费改革的方向未必就一定是“费改税”,对于地方政府承担的某些职责,采用收取使用费方式更有优势。
[期刊] 财政研究  [作者] 杨灿明  
一、理论界有关财政职能的观点对财政职能的定义,学术界没有统一的认识。有学者认为,财政职能是指政府活动对经济的各个方面所产生的影响和变化,它是政府活动所固有的经济功能,通常表现为政府应当干什么和能干什么。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 白景明  
本文梳理出了2008-2018十年来我国财政赤字特点,总结出十年间中央与地方两方赤字占赤字总额的比重。财政赤字与政府债务有两点内在联系:一是政府发行债务是弥补财政赤字的主要手段;二是偿还债务会推高财政赤字。近十年我国积极实行财政政策扩大赤字规模,使债务规模急剧放大。从总体制度安排来看,福利型财政赤字在我国将是一种长期性的现象而且具有强烈的增长冲动,具体原因有基本公共服务均等化、人口结构变化、税收中低速增长三点。我国将从调整财政赤字弥补方式,从预算资源状况出发筹划发展和建立地方债指标分配与地方财政收入增长率挂钩机制三个层面严格管控财政赤字,制定出务实可行兼顾多方利益的财政政策。
[期刊] 财政研究  [作者] 江旭东  
财政理论中的国家职能理查德·A·马斯格雷夫财政学研究国家的财政工具及如何最有效地使用财政工具以达到公共政策的目标。因此,不难发现,不同的财政学学说总是与不同的国家理论紧密相联的。财政工具如何发挥作用是一个经济学问题,而其目标的制定则有赖于人们对“理想...
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘尚希  
一、引言关于财政职能问题,我国理论界曾有过三次大的讨论。全国解放初期,党和政府面临着国民经济恢复和发展的艰巨任务,理论界掀起了如何发挥财政职能的第一场讨论。这场讨论从理论上解决了建立统收统支体制的理论依据,促进了财政集中性分配职能的发挥。现在回过头来看,当时的方向是对的,财政成为推进我国工业化和调节各经济成份利益关系的最主要杠杆。文革以后,发展经济再次成为党和政府的中心工作,财政职能问题也随之成为理论界
[期刊] 财政研究  [作者] 钟晓敏  樊小钢  
财政职能的结构分析──中央和地方政府的财政职能钟晓敏,樊小钢我国社会主义市场经济条件下,财政的职能可概括为资源配置、收入分配和经济稳定三方面的内容。但这样的概括是以国家整个组织系统为前提的,而在任何一个由多级财政组成的财政体制中,财政的配置、分配和稳...
[期刊] 财经研究  [作者] 钟晓敏  樊小钢  
财政职能的结构分析──中央和地方政府的财政职能分工钟晓敏,樊小钢我国社会主义市场经济条件下,财政的职能可概括为资源配置、收入分配和经济稳定三方面内容。但这样的概括是以国家整个组织系统为前提的,而在任何一个由多级财政组成的财政体制中,财政的配置、分配和...
[期刊] 财经问题研究  [作者] 刘明慧  张海星  
政府职能、财政职能与财政职能范围刘明慧,张海星财政职能是社会主义市场经济条件下财政理论与实践所面临的重要问题,也是财政体制改革的关键环节。本文拟在分析政府职能、财政职能与财政职能范围关系的基础上,对社会主义市场经济体制下财政职能的内涵和转换、财政职能...
[期刊] 财政研究  [作者] 佘国信  陈秋华  
财政职能是研究地区间财力差异的理论基础。研究地区间财力差异,必须首先探究财政职能以及地区间的财政职能。本文的基本思路是:在市场经济条件下,由于垄断、公共物品的供给、外部影响及收入分配的不公平与宏观经济失衡等导致的市场失灵,使资源配置达不到帕累托最优。...
[期刊] 财经科学  [作者] 刘家新  
财政的本质及其与之相联系的财政职能是构成我国财政基础理论中的最基本内容。关于财政的本质,尽管流派很多,但被财政理论界大部分人所公认的是“国家分配论”。“国家分配论”认为,社会主义财政的本质就是以国家为主体,在参与社会产品和国民收入分配运动
[期刊] 财政研究  [作者] 时建龙  
走出财政职能误区时建龙在社会主义市场经济新体制下,如何分析、界定和概括财政职能是一个重要的基础理论与现实问题。正因如此,我国财政学界目前正在着力于研究社会主义市场经济体制下的财政职能及其作用,产生了许多真知的见,但也确实存在着一些容易使人产生困惑的“...
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 比较财政理论与政策课题组  
[期刊] 财政研究  [作者] 方联翩  
财政支出与财政职能有密切联系,支出必须为财政职能的实现服务。而财政职能又导源于国家职能,国家有什么职能,财政就应该通过财政收支活动予以实现。因此,财政理论对财政职能和财政支出范围的不同看法,大多由于对国家职能有不同看法所致。当前对我国财政最有影响的两...
[期刊] 财政研究  [作者] 李俊生  
一、研究确定财政职能范围理论依据的必要性财政职能范围包括两个层次:一是财政究竟应当"管"些什么,即在整个社会经济活动中(投资与消费活动),哪些应当由财政负责安排开支和管理,哪些不属于由财政负责安排开支和管理的范围;第二个层次就是在第一个层次已定的条件下,进一步确定财政应当"管"到什么程度,即财政收支规模及其在整个国民收入中所占比重的确定、财政收入结构与财政支出结构的确定等.因此,要解决财政职能范围的确定问题,首先必须搞清并确定财政开支和管理的合理范围,然后,方可以进一步确定财政收支规模和数量界限等问题.不过,在现实经济生活中,财政职能范围问题往往表现为后者,即财政收支规模问题,而不是前...
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