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[期刊] 地方财政研究
[作者]
陆成林
近年来,随着我国财税体制改革不断深化,讲求绩效的理财观念得到强化,覆盖项目、部门预算、财政政策等多方位绩效体系逐步形成。在前端,财政部门开始探索绩效目标管理,在部门预算批复文件中设定重大项目绩效目标,使绩效监控和评价有了依据;在后端,绩效评价结果应用有所突破,2017年9月,财政部根据《财政管理绩效考核与激励暂行办法》,对考核排名靠前部分省市下达6.15亿元绩效奖
关键词：
财政绩效评价 部门预算 绩效观
[期刊] 地方财政研究
[作者]
陆成林
近年来,随着我国财税体制改革不断深化,讲求绩效的理财观念得到强化,覆盖项目、部门预算、财政政策等多方位绩效体系逐步形成。在前端,财政部门开始探索绩效目标管理,在部门预算批复文件中设定重大项目绩效目标,使绩效监控和评价有了依据;在后端,绩效评价结果应用有所突破,2017年9月,财政部根据《财政管理绩效考核与激励暂行办法》,对考核排名靠前部分省市下达6.15亿元绩效奖
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陆成林
党的十八大以来我国开始实施致力于构建现代财政制度的全方位财政改革。在预算管理、税制、事权和支出责任三大主线背后,还包含着诸多结构性的配套式的改革举措,财政绩效体系建设就是其中之一。已经颁布实施的新《预算法》六次提及"绩效",内容涵盖了预算原则、编制、执行、审查及决算审查等。特别是将旧《预算法》第三条"各级预算应当做到收支平衡"调整为新《预算法》第十二条"各级预算应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量
[期刊] 地方财政研究
[作者]
陆成林
十八大以来我国开始实施致力于构建现代财政制度的全方位财政改革。在预算管理、税制、事权和支出责任三大主线背后,还包含着诸多结构性的配套式的改革举措,财政绩效体系建设就是其中之一。已经颁布实施的新《预算法》六次提及"绩效",内容涵盖了预算原则、编制、执行、审查及决算审查等。特别是将旧《预算法》第三条"各级预算应当做到收支平衡"调整为新《预算法》第十二条"各级预算应当遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则。"统率性地表明了预算安排的总纲,回答了"政府如
[期刊] 中国金融
[作者]
明明 周成华
在强化逆周期调节和结构性去杠杆并存的背景下,货币政策的目标决策机制是以信贷为锚、结合物价水平,最终实现稳增长2019年以来宏观经济下行压力不减,经济内生增长动能较弱叠加外部环境不确定性增强,加强逆周期调节成为宏观政策主线。始于2018年的以定向降准和小微、民营企业定向支持政策为主的,以促进宽信用为目标的宽松货币政策在持续了半年时间后,信用扩张效果却差强人意,市场风险偏好未明显改善,经济中顺周期因素继续累积,加之贸易摩擦不确定增强、全球经济逐步步入下行通道,国内宏观经济下行压力仍然存在。自
[期刊] 中国财政
[作者]
闫坤
党的十八届三中全会《决定》提出，审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展，其中一个重点目标就是解决财政政策顺周期性问题，使财政政策更加有效地发挥作用。减小财政政策顺周期效应的不利影响已成为当前我国新一轮财政体制改革的重点任务。财政政策顺周期性的特点及主要表现所谓顺周期性即相关宏观调控政策取向（或实际运行效果）表现出与经
[期刊] 地方财政研究
[作者]
贾佳
虽然目前学界对财政绩效研究也有丰硕的成果,但大多从财政支出的流量角度出发。本文从政府资产负债角度对财政绩效提出新的思路,关注财政收支所形成的政府资产负债,打破仅从财政"流量"角度思考的范式,进而探索从"存量"角度对财政绩效进行评价。
关键词：
财政绩效 传统流量观 政府资产负债
[期刊] 地方财政研究
[作者]
贾佳
虽然目前学界对财政绩效研究也有丰硕的成果,但大多从财政支出的流量角度出发。本文从政府资产负债角度对财政绩效提出新的思路,关注财政收支所形成的政府资产负债,打破仅从财政"流量"角度思考的范式,进而探索从"存量"角度对财政绩效进行评价。
关键词：
财政绩效 传统流量观 政府资产负债
[期刊] 中国财政
[作者]
杨海林
作为世界上最早开始探索政府绩效管理的国家之一,英国财政部门把提高财政绩效管理水平与政府改革紧密结合,使财政绩效管理成为政府行政管理体制改革的"助推器"。目前,英国财政绩效管理已初步形成了一个完整系统,在政府管理中起着极其重要的作用。
[期刊] 财政研究
[作者]
曾晓安 王志刚 胡祖铨
反周期调控是财政的重要经济稳定职能，国内基于全口径的反周期效果评价研究并不多见。本文利用国际标准的实证分析方法分析中国财政政策反周期效果，结果发现：（１）从１９９５－２０１４年期间，一般公共预算的反周期性年份比例仅为７５％，加上预算稳定调节基金后的反周期年份比例仅为８３％，表明了预算平衡调节基金的反周期性特征显著。四本预算账户综合后的反周期年份比例为１００％。其中，为了应对国际金融危机带来的负面冲击，中国２００８年为反周期财政政策。（２）分账户看。反周期表现从好到差依次是：社会保险基金、预算平衡调节基金、政府性基金、国有资本经营预算。基于此，我们分析了一些主要原因并对未来如何改进财政政策的反周．．．
关键词：
预算 赤字 反周期
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
徐海霞
通过对失业进行分解,利用菲利普斯曲线间接地估算自然失业率,研究表明中国实际失业率的变动趋势与自然失业率的变动趋势基本一致,且两者之间具有明显的阶段性。采用格兰杰因果检验和协整回归模型对财政政策变量与就业变量进行的计量分析结果表明:就业增长的确引致了政府投资的增加,但政府投资对就业的影响率并不是很高即政府投资存在逆就业倾向;虽然中国政府投资支出与就业量增长具有相同的变动趋势,但政府支出拉动就业的成本要远高于民间投资拉动就业的成本。因此,必须同时着眼于周期性失业和自然失业此两种不同成因的失业,一方面适时调整财政政策宏观调控的目标,另一方面进一步培育和完善劳动力市场机制以降低经济活动成本,才能够有针...
[期刊] 管理世界
[作者]
李明 王帅
预算体现国家的战略与政策，财政支出是预算执行的集中体现，其绩效反映国家战略和政策实施的效果。基于此，在总结当前我国财政支出绩效评价主要问题的基础上，依据新发展理念构建5项一级、14项二级、31项三级评价指标体系，利用2007～2020年省级数据，结合非径向超效率SBM模型与两期技术前沿方法，构建BM指数，本文从动态和静态两个维度，从产出和效益角度评估了我国地方财政支出的绩效，总结其特征。研究发现：（1）动态看（各省份跨时比较），我国地方财政支出绩效呈2008～2011年的持续下降、2012～2017年的稳步上升及2018年后的轻微下行3个阶段；（2）地方财政支出绩效的变化呈现出一定的周期性，在省级党代会召开前一年和当年，以及财政压力加大、政府债务发行加力的阶段，总体表现更好；（3）静态看（省份之间横向比较），各省财政支出绩效存在明显差异，从排序来看，北京、广东等省份稳定地处于第一阵营，贵州、河北等省份提升空间较大，省际差异总体呈震荡上升趋势。本文结论展现了我国财政支出的成效和问题，对深化预算管理制度改革的方向有一定启示。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
龙腾 罗美娟
长期扩张性的财政政策将加大财政顺周期风险，适时选择相应的财政政策周期是研究财政可持续性的重要探索。基于1990～2019年72个国家的面板数据，分析财政空间对财政政策周期性的实证影响。研究发现：财政空间越小，财政政策的顺周期性就越强，且两者的负向关系会随着时间的推移而增加；而扩张财政空间能使国家在经济衰退期有能力实施逆周期财政政策，在发展中国家中这种影响作用尤为明显。为了规避财政顺周期风险，现阶段中国应加快构建结构性预算平衡准则，促进经济平稳期的财政盈余积累，扩大政府部门财政空间，构建可持续的逆周期财政调控体系。
关键词：
财政空间 财政周期 顺周期风险
[期刊] 中国人力资源开发
[作者]
徐中奇 顾卫俊
本文从绩效管理最基本的内涵、意义及方法入手,分析和解释了绩效管理的实施给企业带来的实际意义,对于读者理解绩效管理及应用有借鉴意义。
关键词：
绩效管理 考核指标 考核标准
[期刊] 财贸经济
[作者]
贾康 石英华
本文结合追求财政资金绩效和推进科学化精细化管理的发展要求,基于从宏观决策到项目完整周期的通盘视野,提出了在中国特色公共财政建设中,于全面的财政效益观之下把握财政投资支出资金综合效益的"分层次六大环节"认识评价框架,意在为具体指标体系的构建和未来我国投资支出绩效预算的编制提供理论支撑。
关键词：
财政资金 政府投资支出 绩效综合评价
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