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[期刊] 经济与管理研究
[作者]
吕祥伟 张莉娜
本文在推动绿色发展的时代背景下，从土地财政的角度为财政纵向失衡如何影响城市绿色全要素生产率提供一种新的理论阐释，并进一步量化分析异质性环境规制情境下影响机制的适用范围。具体而言，本文在利用网络爬虫技术手工整理匹配百万条土地交易信息以及使用两期前沿技术下的曼奎斯特-卢恩伯格指数测度城市绿色全要素生产率的基础上，基于2007—2019年的城市面板数据，运用双重机器学习模型、倾向得分匹配方法等进行了多维检验。研究发现，财政纵向失衡推动了土地财政规模的扩张，阻碍了城市绿色全要素生产率，并且土地财政是重要影响渠道。进一步分析发现，传导渠道会受到环境规制的调节影响，在低环境规制情境下，作用机制的适用性更强。考虑城市异质性特征发现，财政纵向失衡对三线以下城市、非资源型城市以及内陆城市绿色全要素生产率的阻碍作用更强。由此，本文提出完善纵向转移支付体系，降低地方政府对土地财政过度依赖的政策建议。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
赵娜 李香菊 李光勤
从理论层面系统地诠释了财政纵向失衡对绿色全要素生产率的作用机理,然后利用2004-2016年266个地级市的面板数据,采用两阶段最小二乘法考察了财政纵向失衡对中国绿色全要素生产率损失的影响机制。研究发现:财政纵向失衡显著抑制了我国城市绿色全要素生产率水平;中间机制分析表明,资本价格扭曲和劳动力价格扭曲是财政纵向失衡阻碍绿色全要素生产率水平提高的主要中介变量;财政纵向失衡对绿色全要素生产率水平的抑制作用存在着地区和时间差异。
[期刊] 统计与决策
[作者]
张建伟
文章以2000—2016年全国30个省份的面板数据为研究样本,采用GMM动态效应模型深入探讨财政分权对绿色全要素生产率的影响。结果表明:财政分权对Gtfp和Gtech存在显著的反向抑制作用,而对Geff存在显著的正向促进作用。在绿色全要素生产率的增长区,财政分权对Gtfp具有显著的正向促进作用;在绿色全要素生产率的衰退区,财政分权对Gtfp具有显著的反向抑制作用。
关键词：
财政分权 绿色全要素生产率 分权异质性
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)
[作者]
陈建成 王卉菀 侯建
基于各地区统计年鉴中的面板数据，运用非期望产出超效率SBM-Malmquist指数模型测度中国30个省份2008—2019年的林业绿色全要素生产率及异质性结构，并通过构建非线性动态面板门槛回归模型，从财政支持视角探析林业产业集聚对林业绿色全要素生产率的影响机制。研究发现：从总体上看，我国林业绿色全要素生产率呈缓慢增长趋势，但逐年波动明显且存在区域异质性。此外，在不同财政支持水平下，林业产业集聚对林业绿色全要素生产率的影响呈现非线性特征，即较低的财政支持水平抑制了林业产业集聚对林业绿色全要素生产率提高的促进作用，而随着财政支持水平的提高并超过临界值，林业产业集聚可以更好地发挥正外部性进而促进林业绿色全要素生产率提高。研究结论为推进我国生态文明建设和实现林业现代化发展提供了新视角、新方案。
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)
[作者]
陈建成 王卉菀 侯建
基于各地区统计年鉴中的面板数据，运用非期望产出超效率SBM-Malmquist指数模型测度中国30个省份2008—2019年的林业绿色全要素生产率及异质性结构，并通过构建非线性动态面板门槛回归模型，从财政支持视角探析林业产业集聚对林业绿色全要素生产率的影响机制。研究发现：从总体上看，我国林业绿色全要素生产率呈缓慢增长趋势，但逐年波动明显且存在区域异质性。此外，在不同财政支持水平下，林业产业集聚对林业绿色全要素生产率的影响呈现非线性特征，即较低的财政支持水平抑制了林业产业集聚对林业绿色全要素生产率提高的促进作用，而随着财政支持水平的提高并超过临界值，林业产业集聚可以更好地发挥正外部性进而促进林业绿色全要素生产率提高。研究结论为推进我国生态文明建设和实现林业现代化发展提供了新视角、新方案。
[期刊] 中国软科学
[作者]
贾俊雪 张超 秦聪 冯静
本文在深入剖析"土地财政"形成的逻辑机理的基础上,利用我国2001—2007年间地级市面板数据考察了纵向财政失衡和政治晋升对土地出让金规模的影响。研究表明,纵向财政失衡对土地出让金规模具有显著的正影响,表明财权与事权错位加剧了地方政府土地财政行为。政治晋升激励亦是"土地财政"形成的一个重要原因,体现在离任后获得升迁的市委书记在任时更加热衷通过土地出让获取财政收入。在任期的最后一年,政治晋升激励的影响尤为明显。分样本分析还发现:纵向财政失衡对土地出让金规模的影响在经济较落后地区更为突出,政治晋升激励的影响则在较发达地区尤为强烈。政治晋升激励强化了纵向财政失衡对地方政府土地财政行为的影响,赋予地方更大的行政自主权则有助于矫正纵向财政失衡和政治晋升造成的地方政府土地财政行为扭曲。
关键词：
纵向财政失衡 政治晋升 土地财政
[期刊] 财经论丛
[作者]
张彰 郑艳茜 李玉姣
我国经济增长取得了举世瞩目的成就,然而,资源短缺和环境恶化形势日趋严峻,促进绿色全要素生产率的增长己成为推动我国经济高质量发展的关键所在。当前,政治上集权、经济上分权的财政体制通过影响政府行为改变了资源配置方式,进而对绿色全要素生产率的增长产生了深远影响。本文首先基于政府行为变化的视角,分析财政分权对绿色全要素生产率的影响机制并提出理论假设;其次,采用基于SBM方向距离函数的ML指数对我国各省区2001～2016年的绿色全要素生产率指数进行测算;最后,构建随机效应模型对影响机制进行实证检验,得出如下结论:一是财政分权对绿色全要素生产率具有显著的促进作用,但区域差异性明显;二是财政分权使地方政府通过引进高质量FDI、加大科技投入、改善人力资本以及提高基础设施水平等策略促进绿色全要素生产率的增长;三是财政分权在一定程度上造成教育、环境等基本公共服务供给不足等政府行为的扭曲,抑制了绿色全要素生产率的增长。根据上述结论,从完善转移支付制度、清晰划分环境事权等方面提出政策建议。
[期刊] 贵州财经大学学报
[作者]
郑威 陆远权
经济社会转型期典型的中国式"压力型"财政,对地方创新活动和绿色可持续发展具有重要影响。运用2004～2017年中国256个地级市面板数据,实证考察了财政压力对绿色全要素生产率的影响以及传导机制。基准检验结果显示,财政压力显著抑制了绿色全要素生产率的提升,技术创新对绿色全要素生产率具有显著的促进作用;中介效应检验发现,财政压力通过抑制技术创新进而阻碍绿色全要素生产率的提升,即验证了财政压力→技术创新→绿色全要素生产率的传导机制;进一步门槛效应检验表明,技术创新对绿色全要素生产率的影响存在基于财政压力的双门槛效应,在财政压力的不同门槛值区间,技术创新对绿色全要素生产率的促进效应呈现出明显的阶梯性降低趋势。未来需综合完善中国式"压力型"财政激励制度,合理控制财政压力的区间范围,助力技术创新以提升城市绿色全要素生产率。
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
陈旭东 沈利芸 秦文晋
数字经济是引领经济增长和社会发展的重要引擎，也是推动区域经济包容性增长的现实选择。本文以国家大数据综合试验区政策构造准自然实验，运用双重机器学习模型考察以数据要素为核心的数字经济对区域经济包容性增长的影响。研究结果表明，数字经济能够提升区域经济包容性增长，这一效应在经济发展基础较好、处于区域外围、转移支付规模庞大的城市更加明显。其中，地方财政纵向失衡的降低是重要路径。然而，从地方治理层级的内部来看，尽管数字经济降低了省级财政纵向失衡，但省以下政府仍然存在财政收支分权不相匹配的问题，一定程度上削弱了数字经济对区域经济包容性增长的促进作用。本文将机器学习算法与传统因果推断结合，基于政府间财政关系视角探究了数字经济促进包容性增长的制度成因，为深化财税体制改革、全面促进区域经济包容性增长提供了经验证据和决策参考。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
杨昊达 彭山桂 林萍萍
[目的]财政支农是推动农业发展的重要影响因素，探讨财政支农对农业绿色全要素生产率（GTFP）的空间影响与作用机制，有利于加速农业绿色转型，促进经济高质量发展。[方法]文章以2007—2021年全国30个省份农业GTFP为研究对象，基于EBM-GML指数和熵值法测算30个省份农业GTFP；进一步，通过构建空间面板模型与面板中介效应模型，刻画、分析了财政支农对农业GTFP的空间影响与作用机制。[结果]（1）财政支农对农业GTFP产生显著的正向影响，产生空间溢出效应且存在区域异质性，在北方地区表现为此消彼长的零和博弈局面，在南方地区表现为互助共赢的正和博弈局面。（2）农业产业结构高级化机制、农业机械深化机制、农业人力资本提升机制三个维度的作用机制均显著成立且存在区域异质性，全国与北方地区的农业人力资本提升效应作用更为重要；南方地区的农业机械深化效应更为重要。[结论]应理顺区域政府间竞合互动关系，加大财政支持力度、优化财政支农资金结构，促进协调发展；在北方地区加速农业产业结构的转型升级与多形式提高机械化程度，在南方地区采用柔性农业人才引进机制促进农业GTFP的提升。
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
林春 孙英杰
深化财政体制改革是中国经济实现高质量发展的必然诉求。基于此背景下,选择中国2000—2016年29个省份的面板数据,通过动态面板模型检验财政失衡对全要素生产率的影响。结果发现:在路径分析中,财政失衡的加剧会带来全要素生产率损失,但纵向财政失衡的加剧会带来技术进步,而支出角度下横向财政失衡的加剧会带来技术效率改善;在地区差异分析中,财政失衡的加剧会带来地区全要素生产率损失,但收入角度下西部地区横向财政失衡的加剧会带来全要素生产率上升。此外,良好的制度环境因素能够降低财政失衡对全要素生产率的消极影响。最后,得出适度缩小财政失衡度可以有效促进全要素生产率提升的重要启示。
[期刊] 经济学动态
[作者]
孙开
在相当长的一段时期里,有关财政失衡、赤字的一整套理论和有关财政平衡的政策,基本上都是针对一级政府本身的收支状况进行分析和研究的,但却较少涉及各级政府之间财政收支状况上的相互联系。进入80年代以来,许多国家上下级政府之间及同级政府之间财政收支状况的差异程度呈现出日益扩大的趋势,如何从更高的角度来认识并弥补这种差异,便开始逐步引起人们的重视。约翰·亨特(John Hunter)、安瓦尔·沙赫(An-war Shah)和罗伊·巴尔(Roy Bahl)等学者在
[期刊] 财经问题研究
[作者]
储德银 费冒盛
本文基于财政纵向失衡、土地财政与经济高质量发展三者之间的关系,立足"五大发展理念"构建综合指标体系测度地方经济增长质量。研究结果发现,中国地方经济增长质量虽然从整体上呈缓慢上升态势,但绝对水平相对偏低。通过构建面板联立方程模型实证考察财政纵向失衡与土地财政对地方经济增长质量的影响效应发现,财政纵向失衡与土地财政均对地方经济增长质量产生了显著的抑制效应;通过对面板联立方程模型进行标准化回归进一步考察财政纵向失衡与土地财政对经济增长质量的作用机制与传导效应发现,财政纵向失衡不仅直接抑制了地方经济高质量发展,而且通过助推土地财政规模间接抑制地方经济高质量发展。
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
储德银 费冒盛
构建权责清晰、财力协调、区域均衡的新型央地政府间的财政关系,不仅是规范地方政府收支行为的重要举措,更是确保经济高质量发展与防范化解重大系统性金融风险的关键所在。本文首先立足中国式分权体制理论诠释财政纵向失衡与土地财政对通货膨胀的作用机制;然后构建动态面板联立方程模型、采用三阶段最小二乘估计实证考察财政纵向失衡与土地财政对我国通货膨胀的影响,发现土地财政与通货膨胀显著正相关,但财政纵向失衡与通货膨胀之间的正相关关系并不显著;最后,通过对动态面板联立方程模型进行标准化回归进一步考察财政纵向失衡与土地财政对通货膨胀的作用渠道与传导效应,结果显示:虽然财政纵向失衡对通货膨胀的直接作用渠道并不显著,但能通过土地财政间接助推通货膨胀水平;与之相对,地方政府土地财政收入的增加会直接推动通货膨胀水平的上升。
[期刊] 财经论丛
[作者]
崔耕瑞
有效的财政政策安排是实现金融供给侧结构性改革的重要抓手。为此，本文基于我国2001—2019年省级面板数据检验纵向财政失衡、要素市场扭曲对金融波动的影响。结果表明，纵向财政失衡会加剧金融波动，同时，税收竞争会强化纵向财政失衡对金融波动的影响，而晋升竞争会弱化该影响。在进一步分析中，本文发现纵向财政失衡对金融波动既存在直接影响，又存在通过要素(资本/劳动力)市场扭曲的间接作用，并且在间接作用中由劳动力要素市场扭曲所引发的中介效应表现得更为显著。最后，本文依据实证结论提出相关政策启示。
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