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[期刊] 财政研究
[作者]
刘明慧 侯雅楠
精准减贫是关涉"十三五"规划任务实施与全面建设小康社会目标实现的重要实践环节。精准减贫需求与财政制度供给之间的内在逻辑关系决定了财政手段在减贫中发挥着不可替代的作用。本文认为,财政减贫是一个由理念维度、对象厘定、主体行为与保障方式构成的四位一体的综合性功能系统。四个子系统在保障架构中既有特定的意蕴,又相互衔接和支撑,益贫式增长、收入分配公平与基本公共服务均等化是贫困治理的预设性理论前提,减贫对象的精细化设定是减贫资源有效配置和分配公平的必要条件,减贫主体行为的规范化是构建贫困治理协调机制的关键环节,减贫路径的正确选择是提升贫困治理治理能力的驱动力。
关键词：
精准减贫 财政分配 贫困治理
[期刊] 财政研究
[作者]
刘明慧 侯雅楠
精准减贫是关涉"十三五"规划任务实施与全面建设小康社会目标实现的重要实践环节。精准减贫需求与财政制度供给之间的内在逻辑关系决定了财政手段在减贫中发挥着不可替代的作用。本文认为,财政减贫是一个由理念维度、对象厘定、主体行为与保障方式构成的四位一体的综合性功能系统。四个子系统在保障架构中既有特定的意蕴,又相互衔接和支撑,益贫式增长、收入分配公平与基本公共服务均等化是贫困治理的预设性理论前提,减贫对象的精细化设定是减贫资源有效配置和分配公平的必要条件,减贫主体行为的规范化是构建贫困治理协调机制的关键环节,减贫路
关键词：
精准减贫 财政分配 贫困治理
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
王根贤
在现有的分税分级财政体制下,土地出让收入成为地方财政的重要组成部分,地方政府存在推高土地出让收入和房价的经济激励。本文分析得出:在现行的财政分权制度安排下,地方政府对于保障房建设将产生抵触博弈,奥茨"财政分权定理"运用到我国地方政府提供保障房中会产生较大程度失效。为此,本文构建了土地出让收入、保障房与财政分权安排的经济激励模型。根据x=[p(m+q)t/A]~(1/(1-t)),需要对现行分税制进行调整,把土地出让收入纳入预算内管理,设立中央财政土地出让收入统一账户,中央财政应分享较大比例(p)的土地出让收入,根据各地提供的保障房数量(m)和质量(q)等因素确定保障房的土地出让收入转移支付额。
关键词：
财政分权 土地财政 保障房 地方政府
[期刊] 教育与职业
[作者]
燕艳 李潘坡 雷前虎
深度推进职业教育信息化建设,利用信息技术为学习者提供精准服务是实现我国教育现代化改革与创新发展的重要方面。文章基于职业教育信息化精准服务学习者需求的逻辑要义和价值取向分析,构建了职业教育信息化精准服务的框架模型,从四个学习维度入手,提出学习能力提升、学习效率提升、学习适应性提升、学习满意度提升四个精准服务子系统,力图通过信息技术学习者营造更加人性化、智能化的学习情境,最终达到精准服务新时代学习者的目标。
[期刊] 农业经济
[作者]
刘植靖
在财政社会保障的科层结构中，利益博弈的民本法则构成乡镇财政社会保障的场域。由于存在科层制的功能缺失、集权与分权的博弈、服从与自主的悖论等乡镇财政社保场域中的代理治理模式异化问题，应从加大乡镇财政社会保障资金的投入、鼓励社会力量参与乡镇社会保障、推进乡镇财政社会保障制度改革等方面着手，扩大乡镇财政社会保障场域中的自主决断权，提高乡镇财政社会保障与基层社会互动的主动权。
关键词：
乡镇 财政 社会保障 场域逻辑 困境应对
[期刊] 民族教育研究
[作者]
仲敏
民族地区一直是脱贫攻坚的"短板"和"洼地",实施教育精准扶贫是我国新时代民族地区扶贫工作的战略选择和应有之义。教育精准扶贫有双重内涵:"精准扶教育之贫"和"依靠教育精准扶贫"。在实践中,对于这两种内涵的发展逻辑,应针对不同区域的发展水平或需求,在各自的扶贫模式、路径上有所区别、有所侧重。围绕内在逻辑的意蕴,民族地区教育精准扶贫核心问题主要体现在双重内涵的侧重点、精准度的把握和民族特色的结合三个方面。唯有牢牢把握"精准"这一核心要义,切中贫困要害,回归教育本源,有针对性地突出"精准扶教育之贫"和"依靠教育精准扶贫"的侧重点,加强政策、理念和推进方式的精准度,深入挖掘各民族文化精髓,以精神文化扶贫带动教育扶贫,才能通过有限的教育供给,获得最大化的边际效益。
[期刊] 西部论坛
[作者]
黄开腾
新型城镇化是对传统城镇化的根本性超越,精准扶贫是对传统扶贫的根本性超越,两者之间具有紧密的内在关联。新型城镇化具有以就地就近城镇化为主要模式、以人的城镇化为核心、以"四化同步发展"为理念支撑、以"绿色发展"为价值追求等特征,应以新型城镇化推进精准扶贫。具体来说,就是要积极推进就地就近城镇化,有效促进贫困地区经济增长和农民增收;要坚持推进以人为核心的新型城镇化,充分发挥农民在精准扶贫中的主体地位;要充分发挥"四化同步发展"的动力作用,全力提升精准扶贫绩效;要坚持"绿色发展"的价值追求,积极推进绿色扶贫。
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
蒋勋 徐绪堪 苏新宁 顾绮芳
文章给出知识库内存在知识的规则约束,将知识库视为基于知识的完整知识地图,在此基础上研究库内各主要构件的关联支撑知识地图的更新和新知识的生成,分析库管理子系统的双库协同工作及保障知识服务"全"且"准"的知识。
[期刊] 林业经济
[作者]
孔维健
"供给侧结构性改革"强调生产要素的组合与配置,服务主导逻辑强调使用价值和共同创造,这与国有林场改革方向一致。文章分析了服务主导逻辑的发展历程与内涵,并以逻辑分析的方法探讨了目前服务分类的内在逻辑矛盾,调整了可包涵生态服务的服务逻辑架构。在分析服务主导逻辑与国有林场服务功能的契合性后,提出了以需求服务和供给服务为支撑点的与国有林场服务系统架构,最后提出了国有林场服务功能的可能实现路径,为其他自然资源资产的利用提供借鉴价值。
[期刊] 中国高等教育
[作者]
李斯令
学科是大学区别于其他组织系统的特有结构,学科组织是构成大学结构的基本单元。学科组织的逻辑架构与权力配置是大学内部制度设计的核心内容,也是现代大学制度建设的重要突破口。一、学科组织是大学内部制度设计的核心指向学科是大学区别于其他组织系统的特有结构,学科的发展水平直接决定着大学的学术水平、创新能力和综合实力。当各种高深知识以学科体系的形式在大学中繁殖生长
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王小万 许敏 刘丽杭
基于系统文献综述的方法与治理的相关理论与实践,文章系统梳理了卫生部门治理的基本逻辑架构及关键要素,即问责、公开、参与、廉政以及政策能力;并在此基础上,系统阐述了每个要素的基本概念及相关的政策与管理工具以及多元主体在治理架构中所形成的权责矩阵关系。上述5个关键要素相辅相成,相得益彰,不仅构建了卫生部门治理的基本逻辑架构,也决定了其相关政策的决策模式,其目的在于识别实际或潜在的治理问题,并通过形成一种包容与相互促进的治理架构以及能够体现其治理主体价值理念的模式与机制来促使相互冲突或不同利益相关者之间的协调,并
关键词：
卫生部门 治理理论 架构 要素 综述
[期刊] 经济问题探索
[作者]
李永贵
转变经济发展方式是以科学发展观为内核,以对经济发展方式的"为谁发展"、"靠谁发展"、"如何发展"等基本问题的新认识为出发点,以重视发挥政府、国有经济作用为特色,不断探索"为什么要转"、"转什么"、"如何转"等基本问题的理论和实践答案于一体的有机架构体系。转变经济发展方式理论就是当代中国经济发展理论。
关键词：
经济发展 转变经济发展方式 逻辑架构
[期刊] 上海经济研究
[作者]
马艳 王琳 严金强
文章以习近平经济思想为研究对象，深入探究其系统性逻辑架构，并挖掘其中蕴含的学理内涵。遵循马克思主义经济学从抽象到具体的基本逻辑和方法论，依次从逻辑体系、基本理论、绿色发展理论和开放发展理论四个层次，对习近平经济思想展开阐述。其中，逻辑体系刻画和勾勒习近平经济思想的最抽象层面，是决定习近平经济思想其他重要内容的内核所在；基本理论沿着生产、分配、交换、消费四过程，阐述习近平关于经济发展和经济运行的基本理论思想，是分析习近平经济思想其他具体内容的核心框架；绿色发展理论和开放发展理论则是逻辑体系和基本理论在绿色发展和开放发展这两个重要方面的具体展开，分别阐释习近平对经济与生态之间关系、国内经济与国际经济之间关系的思想内涵。在此逻辑架构基础上，文章进一步对习近平经济思想的具体内容进行体系化梳理和学理化解析，一方面遵循马克思主义经典逻辑的线索，探究习近平各层次经济思想的科学意蕴和对马克思主义经济理论的中国化拓展，另一方面紧扣中国特色社会主义创新逻辑的线索，注重挖掘习近平经济思想的中国内涵和实践意义，两条线索相互融合，共同阐释习近平经济思想的理论特征和时代价值。
关键词：
习近平经济思想 逻辑架构 学理解析
[期刊] 经济学家
[作者]
王昉 王晓博
当前中国的反贫困进程已经进入到攻坚阶段,系统总结分析新中国成立以来中国反贫困政策和思想体系的演进路径,对扶贫攻坚和全面建成小康社会的目标的实现有重要借鉴作用。本文采用统计分析与文本对比的研究方法,对1949—2019年期间国家层面颁布的301份反贫困政策文件进行分析,认为新中国的反贫困政策经历了五个不同核心的阶段。共同富裕是各个时期反贫困思想的主线,但不同发展阶段所赋予"共同富裕"的内涵不同,直接导致不同时期扶贫政策的侧重点与战略规划的差异。文本的分析结果支持了未来扶贫工作的发展趋势。总体上看,反贫困各阶段的各种政策和制度安排,有力地促进了扶贫工作的开展,但扶贫机制仍需要进一步完善。
关键词：
反贫困思想 演进道路 文本对比
[期刊] 农业经济问题
[作者]
邢成举
政府主导是中国贫困治理的重要经验和基本特征,理解精准扶贫实践中的偏离现象需要从政府贫困治理的逻辑入手。本文研究了从中央到地方的多层级政府在贫困治理当中遵循的主导行动逻辑及其在贫困治理中的主要表现。研究发现,不同层级间政府拥有差异化的贫困治理逻辑,其中中央与省级政府在贫困治理当中主要遵循政治逻辑,地市级地方政府主要遵循行政逻辑,而县乡(镇)地方政府主要遵循治理逻辑,不同的贫困治理逻辑在实践中形成紧张关系甚至是带来目标冲突,进而导致精准扶贫实践的偏离。因此,解决精准扶贫的实践偏离问题,本文认为需要系统地弥合多层级政府贫困治理的逻辑张力,形成责权利深度融合的贫困治理机制,强化对基层政府贫困治理逻辑的支持,避免行政逻辑对贫困治理逻辑的不当干预,以此形成政府贫困治理的强大合力,推动脱贫攻坚任务的早日完成。
关键词：
贫困治理 多元逻辑 精准扶贫 逻辑弥合
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