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[期刊] 统计与决策
[作者]
汪颖玲
文章试图从政府竞争行为的角度,以政府财政竞争理论为基础,运用理论和实证分析相结合的方法,对我国地方政府间财政竞争与公共服务供给间的关系问题进行研究。选用2000-2011年的财政对公共服务支出和其他数据,结合我国地方政府行为的特点,运用博弈论对我国目前公共服务供给总体不足,对地区间不平衡及东、中、西部地区政府行为差异现象做了深入的理论分析;实证检验了我国的主要公共服务与政府财政竞争的相关关系。
关键词：
财政竞争 公共服务 机制推演
[期刊] 当代财经
[作者]
束磊 梁倩
转移支付是保障地方基本公共服务供给的重要制度安排。利用2003—2019年中国省级面板数据,实证分析了政府间财政竞争机制下,转移支付分配对地方基本公共服务供给产生的影响。研究发现,政府间转移支付分配与地方基本公共服务供给表现为显著的竞争性策略互动关系。竞争性地区分配的转移支付资金越多,本地政府越倾向于减少基本公共服务供给;这种竞争性的策略互动关系,抑制了转移支付对地方基本公共服务供给的激励保障作用。分转移支付类型来看,这种竞争性策略互动关系对地方基本公共服务供给的抑制作用在专项转移支付上表现更加突出;分地区来看,竞争性策略互动关系对地方基本公共服务供给的抑制作用在经济发达地区表现更加明显。因此,规范地区间财政竞争秩序,构建更加科学透明的转移支付资金分配制度,进一步优化转移支付资金分配结构,有利于发挥转移支付制度保障地方基本公共服务供给的激励作用。
[期刊] 当代财经
[作者]
陈静 李钧宇 袁持平
研究财政分权与晋升竞争对居民公共服务的影响，有助于提升居民公共服务满意度，从而增进民生福祉。将2013年与2015年中国综合社会调查（CGSS）的个体微观数据与地级市数据相匹配，实证分析纵向财政分权与横向晋升竞争对居民公共服务满意度的影响机制。研究发现，纵向财政分权与横向竞争共同影响居民公共服务满意度，且两者存在显著的互补关系，竞争程度的增加使财政分权对居民公共服务满意度产生正向影响，但竞争不足时则表现为抑制作用。在分析全国文明城市评选活动时发现，专项治理行动在短期内可提升地方晋升竞争压力，从而对财政分权发挥调节作用，但长期来看，这种作用并不显著。因此，要在难以形成有效横向竞争的领域发挥中央政府的统筹作用，促进公共服务均等化，同时强化地区间公共服务领域竞争，发挥居民对政府的监督作用，推动公共服务领域考评机制长期化，建立专项治理行动动的态考核机制。
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
庞伟 孙玉栋
相对于中央与地方,省以下财政分权对地区公共服务的影响更为直接,但是这种影响是非线性的。以省域内地市级以上政府财政自主度变异系数作为区域发展差异的代理变量,分析2004—2016年27个省份在不同发展差异程度下省以下财政分权对公共服务供给的门限效应。研究发现,区域发展差异水平在不同的门限值区间时,省以下财政收入分权对当地公共服务供给表现出完全不同的影响。而当省域内发展不平衡程度超过第三门限值以上时,只有财政支出指标会对公共服务供给产生显著影响。根据研究结论提出相应政策建议。
关键词：
公共服务 财政分权 门限效应
[期刊] 财贸经济
[作者]
黄书猛
在要素市场一体化条件下,多数票规则会导致较高的再分配水平,降低财政竞争的激励,形成财政竞争的自动制衡机制,确保财政竞争处于适度水平。中国城市的公共产品供给二元体制降低了农村劳动力迁移的收益,并因此影向农村劳动力向城市转移的规模。农村劳动力转移规模的减少,会减缓城市公共产品的供给压力,降低财政竞争的成本。同时,二元体制又通过就业收益和城市住房价值的提升,提高了财政竞争的收益。上述因素将共同提高财政竞争的均衡水平,加剧中国地方政府的财政竞争。
[期刊] 财贸经济
[作者]
田侃 亓寿伟
本文分析了1978-2009年我国公共服务的均等化程度,从地方公共服务供给结果和成本两个角度考察了东、中、西部地区中央转移支付和财政分权对不同类别公共服务供给水平的影响差异。分析结果表明,目前我国地区间公共服务的供给水平差异相对较小,但供给的整体水平还相对较低。转移支付显著促进了中部地区低水平公共交通基础设施发展,抑制了中、东部地区公共医疗卫生服务发展,而对西部地区公共医疗卫生服务则有显著促进作用;同时,转移支付促进了西部地区公共基础教育发展,对中、东部地区则具有抑制作用。财政分权对公共交通基础设施有显著促进作用,特别是发展水平较高的东部地区,但是抑制了东部和西部地区公共医疗卫生服务的发展,而...
[期刊] 经济问题
[作者]
伍文中
随着地方政府独立经济地位的加强,出于维护自身经济利益的目标,地方政府会通过财政支出竞争的手段,保护本地资源,吸引外来投资和人才。政府间财政支出竞争导致了资源的流动,这个流动的过程必然带来经济和社会生活某些方面的趋同倾向,同时,由于各地竞争力的差异,必然诱发各地方政府获得资源数量与质量的差异,由此产生诸如资本分布、人口流动、地区发展、人均收入等方面的差异。具体研究了政府间财政支出竞争的现实效应及效应传导的理论机制。
关键词：
支出竞争 效应 传导机制
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
李斌 卢娟
通过细化土地财政规模化、收益化和数量化效应,梳理3类土地财政特征对公共服务供给的影响机理,利用共同前沿DEA测算273个地级市公共服务评价效率,构建公共服务高级化、均等化指标体系,结合空间Tobit回归与分位数进行回归分析,结果表明:土地财政规模通过刺激城镇化有利于公共服务供给效率与高级化,但阻碍了公共服务均等化;土地财政收益阻碍了公共服务供给,但通过催生土地金融促进效率提升;土地财政数量的直接效应不明显,但通过吸引外资可以提升公共服务供给高级化。土地财政规模的城镇化效应呈"U型"特征。
关键词：
土地财政 公共服务 分位数回归
[期刊] 改革与战略
[作者]
刘蕾 崔永超
随着国家对“三农”问题重视程度的日益提高,农村公共品的供给问题也受到了越来越多的关注。本文首先结合农村公共品的性质,分析为什么要建立农村公共品供给资金的财政保障机制,以及建立一个怎样的财政保障机制。在此基础上,针对目前我国农村公共品供给中普遍存在的问题,分析目前农村公共品供给资金财政保障机制存在的主要问题,并提出相应的对策。
关键词：
农村公共品 供给 财政保障机制
[期刊] 首都经济贸易大学学报
[作者]
李斌 金秋宇 卢娟
在理论探讨土地财政和新型城镇化对公共服务的影响的基础上,可通过构建指标体系测度各地区公共服务水平,并运用动态空间自回归模型实证检验相关假设。研究结果表明:新型城镇化是促进公共服务供给的显著因素;土地财政对公共服务的直接影响显著为负,抑制作用由东部地区到西部地区逐渐减小;土地财政的新型城镇化效应阻碍了全国公共服务水平的提升;地区经济发展水平、产业结构、人口密度也是影响公共服务的重要因素。
关键词：
土地财政 新型城镇化 公共服务
[期刊] 财贸经济
[作者]
辛冲冲
关于医疗卫生服务供给不足的原因一直是社会各界高度关注的重点话题，现行的财政分权制度常被认为是最主要的原因。本文尝试将表征现行财政分权制度特征的三个要素，即纵向财政失衡、地区FDI竞争和地区间竞争模仿的策略性行为，与医疗卫生服务供给水平纳入同一分析框架，在对其理论机制分析的基础上，利用2007—2018年277个地级及以上城市面板数据，实证考察它们之间的关系特征及机制路径。研究发现，纵向财政失衡与地区FDI竞争对医疗卫生服务供给水平均存在显著的抑制作用，同时，地区FDI竞争对纵向财政失衡的负向抑制作用具有正向调节效应。进一步分析发现，地方政府间的标尺竞争使其在医疗卫生服务供给行为上表现出明显的策略模仿，医疗卫生服务供给水平呈明显的空间溢出效应。异质性分析发现，发达地区医疗卫生服务供给水平受抑制的主因是FDI竞争所致，欠发达地区则主要缘于纵向财政失衡的显著影响。机制分析发现，纵向财政失衡通过作用于财政支出结构与医疗卫生支出效率两种方式实现对医疗卫生服务供给水平的抑制，而FDI竞争则主要是通过扭曲财政支出结构的方式实现其抑制作用。本文的研究丰富了医疗卫生服务供给不足制度性成因探寻的文献，对于如何全面推进新一轮财税体制改革、深化医疗卫生体制改革、优化政绩考核指标等具有借鉴意义。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
张恒龙 陈宪
本文旨在检验在目前以GDP为核心的政绩考核体系下,地方政府间财政竞争对公共支出结构的影响。文章首先给出各省份的公共产品—税收负担组合,以及外商直接投资份额,指出当前的财政竞争已转变为税收优惠基础上的改善公共支出的竞争。接着通过建立各省份吸引的外商直接投资份额与各项公共支出关系的计量模型,检验实行分税制以来,招商引资竞争是否导致地方公共支出结构扭曲,分权化改革导致的财政竞争是否有助于改善居民福利等问题。
关键词：
政府间财政竞争 招商引资 公共产品
[期刊] 中国流通经济
[作者]
杨宗翰 雷良海 段江娇
在我国致力于实现碳中和、碳达峰与经济高质量发展的大背景下，从政府财政行为的角度，探讨上市公司碳排放绩效对地方政府财政竞争的微观反应机制。具体从地方政府财政收入竞争和财政支出竞争两个维度，研究两种地方政府财政竞争行为对上市公司碳排放绩效的影响，并分析客户集中度与供应商集中度等供应链特征在公司碳排放绩效影响机制中的作用。研究表明，地方政府的财政竞争程度越高，上市公司碳排放绩效越低。地方政府财政收入竞争会降低上市公司碳排放绩效，主要原因在于地方政府招商引资形成的财政压力会促使政府放松环境管理约束，导致上市公司碳排放管理政策较宽松，其碳排放绩效因此降低。地方政府财政支出竞争会降低上市公司碳排放绩效，具体机制是地方政府财政支出会挤占金融资源，影响上市公司的研发投入和经营效率，导致上市公司碳排放绩效降低。对供应链客户集中度的研究发现，在地方政府财政收入竞争对上市公司碳排放绩效负面影响下，客户集中度高的上市公司碳排放绩效更高；在地方政府财政支出竞争对上市公司碳排放绩效负面影响下，客户集中度高的上市公司碳排放绩效更高。而供应商集中度则不具有类似客户集中度的调节效应。因此，为保护环境和消除地方政府财政收入竞争对碳排放的不利影响，中央和省级政府应该进一步规范碳排放的监督和管理机制，将财政转移支付和上市公司等重点企业碳排放绩效挂钩；消除财政支出竞争的不利影响，进一步拓宽普惠金融的覆盖范围，缓解企业面临的资金压力；鉴于客户集中度对碳排放绩效具有正向的调节作用，上市公司监管部门可以进一步完善上市公司供应链碳排放信息披露要求，促使企业提高碳排放绩效。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
何刚亮
财政是国家治理的基础和重要支柱，公共财政必须取之于民、用之于民。实践证明，在财政资金分配环节中坚持＂以一对多＂，引入竞争机制，有助于建立以竞争促绩效、以绩效分资金的财政资金使用管理的良性循环，充分发挥财政资金的经济效应和社会效应，进一步深化财政体制改革。根据教育产品属性分析，本文认为广西应当在职业教育和高等教育领域，积极实施财政教育资金竞争性分配，从界定规范资金分配范围、组建权威公正的专家队伍、建立务实高效的工作机制、倡导科学合理的
[期刊] 地方财政研究
[作者]
何练 陈娟
农业财政分配机制对支农财政资金使用效率及其监管方式起到决定性作用。目前,财政支农专项资金的分配机制主要存在公平性分配机制和竞争性分配机制两种方式,本文结合珠海市农业财政分配实践,对这两种分配机制进行比较研究。
关键词：
财政分配机制 财政支农 生态农业
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