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[期刊] 财会月刊  [作者] 朱颐和  毛安敏  
财政科研经费绩效审计作为一种现代审计方式,需要从经费资源的分配、使用,对其监管的经济性、效率性、效果性和公平性等方面进行绩效评价。鉴于财政科研经费绩效审计理论研究滞后于实践发展的现状,本文从财政科研经费的特点、绩效审计理论和现有的绩效审计案例出发,探讨了财政科研经费绩效审计的内涵与特点,并以此为基础,重点从经济性、效率性、效果性和公平性四个方面探讨了财政科研经费绩效审计评价指标体系。
[期刊] 会计之友  [作者] 张洁  倪慧群  郭志丹  刘卫民  蒋育燕  
高校是财政科技支出的重要执行主体,如何有效评判科技创新活动的产出和成效,积极推进财政绩效预算管理的深化发展,贯彻落实党的十九大全面实施绩效管理的战略部署,是当下需要解决的重点和难点。文章以系统论为基础,针对财政科技支出绩效管理和评价应用存在的问题,以提高财政科技支出绩效评价质量为前提,提出将绩效理念和绩效要求贯穿于财政科技资金管理尤其是高校科研经费管理的全过程,优化科技资源配置,提高财政资金使用效率、效益,真正实现将绩效评价应用落到实处,由点及面地推开全面绩效管理。
[期刊] 财会通讯  [作者] 姚王信  孙婷婷  何鹏  
中共十八大和十二届全国人大以来,党和政府营造了严厉打击和压制腐败的政治和舆论氛围。发生于2011年的"段振豪事件"敲响了科教领域腐败现象的警钟,相关主管部门开展了以提高工作能力与水平、制度与机制建设为主要内容的理论与实践专项研究,反腐倡廉工作的力度得到加强。其中,科研经费审计工作受到了前所未有的重视。因此,对科研经费审计方法进行总结、反思和
[期刊] 财会月刊  [作者] 王秀云  王红  张园  张立  
加强政府对科研经费的监管,不断提高科研经费使用的效率,是当前我国科研经费管理的重点和难点。本文首先对我国财政性科研经费管理中存在的问题进行剖析,然后运用委托代理理论阐述存在问题的原因,最后在总结国外科研经费管理经验的基础上提出了提高我国财政性科研经费管理水平与效率的对策建议。
[期刊] 中国审计  [作者] 张建生  
我国现行的中央财政科研经费预算管理制度,总体上对于促进我们国家自主创新能力的增强、推进创新型国家战略进程发挥了很大作用。但这一制度无论在机制设计方面,还是在具体工作环节设置方面都存在着一定欠缺,导致实际工作中出现了一些问题,需要通过进一步完善制度逐步加以解决。
[期刊] 财务与会计  [作者] 王琨  
科研活动具有不确定性、开放性的特点,科研经费配置应讲究效能。目前我国财政性科研经费存在资金配置不均衡、结余资金较高、成本核算缺失、资产计价失真等问题。为有效提高科研经费效能,需要科研管理部门、项目承担单位、科研人员的共同参与,在经费管理上弱化课题制概念,加强项目统筹,逐步建立并完善科研经费成本核算体系,并加快建设科研管理一体化信息系统。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 付玉梅  张丽平  
本文基于2003—2018年全国31个省、市、自治区的财政性科研经费投入与产出数据,探究政府对科研经费投入的使用效率情况。结果表明:整体而言,各个地区的财政性科研经费对科研成果的产出具有一定促进作用(以下简称“经费促创效应”),人力资本和国际交流能够强化经费促创效应;相对于东部地区,财政科研经费的促创效应在非东部地区更显著,人力资本与横向课题等强化了财政科研经费的促创效应。本文的研究结论不仅为财政性科研经费的创新促进效应提供了一定的学理支持,也为各地区如何提升财政科研经费的使用效率提供了相应的政策启示。
[期刊] 财会月刊  [作者] 崔惠绒  鲍洋  
本文在简单介绍科研经费财务审计的特点的基础上,着重分析了科研单位财务收支审计存在的一些制度性问题,然后从法律法规、预算编制、内部控制制度建设、资本管理、培养科研审计人才和经费自筹等方面提出加强科研单位科研经费财务审计的建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 崔惠绒  鲍洋  梅东滨  
随着国家科技体制改革的深入,开展财政科技经费绩效审计已成为社会各界关心的热点之一。本文首先介绍了绩效审计的概念,概述了绩效审计国内外发展概况,继而剖析了当前财政科技经费绩效审计中存在的问题,并提出几点改进建议。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 赵弟  盛惠琴  唐五湘  
在财政科研经费柔性化管理政策的基础上,以北京市为例,分析科技经费预算管理柔性、横向经费管理柔性、结余经费管理柔性、科技成果转化管理柔性、科技管理服务柔性5个方面,基于调查问卷数据,对财政科研经费的柔性化管理进行因子分析和Logistic回归分析。研究结果表明:科研项目结余经费管理柔性、科技成果转化管理柔性以及科研管理工作服务柔性3个方面对调动科研人员的积极性和创造性有显著影响。为提升财政科研经费柔性化管理政策的效果,提出4点建议。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 刘娅  
以英国部分研究理事会为研究对象,剖析了非政府部门财政科研经费管理机构的运行机制,包括经费来源、身份性质、与政府管理部门关系、组织结构、业务发展设计等。在此基础上,针对中国现阶段国家科技计划中拟通过专业机构实施计划项目管理的改革,围绕专业机构的身份地位、事权范围、运行管理以及制衡机制提出了系列工作思路。
[期刊] 财会通讯  [作者] 陈志军  童燕军  
一、高校经费管理及使用现状(一)科研经费管理中存在的问题(1)存在滞留经费、延缓拨款的现象。近几年来,高校科研经费的来源渠道逐渐增多,科研经费总量上升很快。面对数额如此巨大的经费,出现了某些高校的科研管理部门出于自身利益的考虑,对于科研经费未及时安排拨付或采取分批拨付,将专项资金滞留在本部门。此种做法在一定程度上加大了科研管理部门职务犯罪的机率,同时也影响了高校科研活动的正常运行。
[期刊] 会计之友  [作者] 王颖  
随着科技驱动战略发展,国家对高校科研经费投入越来越多,成效斐然,但问题亦触目惊心,主要集中于经费使用和管理方面。剖析其原因,包括认识偏差、导向有误、管理失控、财务松弛、审计缺位。文章提出加强宣传、营造氛围、明确经费性质和使用管理责任、加强内部控制、从严财务报销、强化内部审计监督和违法违纪问责等对策措施,以保障高校科研经费使用管理的健康有序。
[期刊] 财会通讯  [作者] 吴清林  
本文从科研经费绩效适当性、科研经费绩效经济性指标、科研经费绩效效率性指标、科研经费绩效效果性指标等四个方面构建了财会类科研经费绩效审计评价指标体系。随后,在该体系基础上对全国10所高校的科研经费绩效进行了评价。结果发现,东部四所高校的科研经费使用绩效普遍高于中部与西部地区,且四个分指标也高于中部与西部,而中部和西部高校财会科研经费绩效审计指数值差别不大。
[期刊] 会计之友  [作者] 沈凡凡  
大数据时代,海量数据的审计与分析技术为审计人员提供了新的思维模式。为探寻高校科研经费绩效的影响因素,挖掘促进高校科研经费绩效水平提升的发力点,文章以公开数据集为样本,运用大数据技术提取基础数据源,构建科研经费绩效与科研资源投入和科研资源产出的关系模型,通过多元线性回归检验和Spearman相关性检验验证理论假设。实证分析结果表明:科研人员和科研经费支出的投入对绩效水平有明显促进作用;科研经费拨入和专著的产出能反映科研绩效的提升程度;高校学术成果和成果授奖水平普遍偏低。据此提出完善高校科研经费内部审计制度、强化科研人员激励约束体系和探索大数据审计创新模式的审计建议,以促进高校科研经费绩效水平的提升。
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