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[期刊] 财政研究  [作者] 王奎泉  石磊  
通过构建博弈模型,分析比较两种信息条件下监督部门对支出部门违规监督的博弈结果,认为当前财政监督面临的问题可以大致归因于信息不对称问题。围绕破除财政监督过程中的信息不对称,提出实施"预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用"的以绩效为核心的预算监督制度的优化路径。
[期刊] 财贸经济  [作者] 陈工  陈健  
制度决定着经济绩效。一个有效的财政监督制度不仅取决于财政监督制度的执行效率,更取决于财政监督制度本身的效率。因此,通过建立一套科学、完善、有效的财政监督制度体系,以制度来规范和约束财政监督主体和客体的行为,对从根本上解决当前我国财政监督运行机制中存在的诸多问题具有重大的理论意义和现实意义。本文运用博弈论工具,结合我国现状,分析了优化财政监督制度的思路。
[期刊] 中国审计  [作者] 李袁婕  
学习并借鉴国外公共财政监督制度的做法,对于我国审计机关构建财政审计大格局,从制度上完善我国财政监督制度,加强财政审计监督颇有裨益。世界各国的财政监督制度因国家政权
[期刊] 经济研究参考  [作者] 岳军  王杰茹  
财政监督是现代财政制度的一项重要内容,现代财政监督应是监督主体宽泛、覆盖政府行为全过程的"大监督",这是实现人民民主权利、体现公共权力受托责任、构建法治财政的必然选择。发达国家财政监督立法层次高,监督程序标准,注重绩效监督和信息披露。新形势下,一方面,要求财政监督法治化,明确监督行为合法、监督要件法定、监督要件明确和违法处罚原则;另一方面,强化财政监督各主体责任,加快财政监督行为立法,建立财政信息披露机制,将绩效评价与财政监督有机融合,依靠群众评价,重视社会监督。
[期刊] 经济经纬  [作者] 张献勇  
十六大报告中强调要"加强对权力的制约和监督"。这其中以国家最高权力机关对最高国家行政机关的监督最为根本。财政权是各国议会普遍享有的一项用以监督和制约政府的重要权力,我国宪法也赋予全国人大及其常委会这方面的权力。但是,我国全国人大对中央政府财政监督权在很大程度上还处于虚置状态。为此,对国外议会财政权作比较研究,并寻求其中的可取之处,对于发挥我国全国人大财政监督权的功效,完善全国人大财政监督制度,具有重要意义。
[期刊] 涉外税务  [作者] 叶剑明  赵福军  
在以直接税为主体的税制结构中,纳税人会有积极性去监督财政活动。而在间接税为主体的税制结构中,由于税负转嫁的存在,纳税人就缺乏动力去监督财政活动。在我国经济转轨阶段,应逐步优化税制结构,实行以直接税和间接税双重主体的税制,提高直接税在税收总量中的比重,以提高财政支出效率。
[期刊] 审计研究  [作者] 李袁婕  
我国公共财政监督制度目前存在的问题包括:公共财政监督的法制建设滞后,财政法律规范之间相互冲突,预算法可操作性不强以及公共财政绩效监督制度缺失。本文在分析上述问题的基础上,提出了修改预算法、制定公共财政监督法和公共财政绩效监督条例等完善公共财政监督制度的具体建议。
[期刊] 中国财政  [作者]
2009年,财政部驻新疆维吾尔自治区财政监察专员办事处(以下简称"新疆专员办")坚决执行财政部、自治区党委政府的工作部署,认真学习党的十七届四中全会和中纪委第四次全会精神,贯彻落实财政部反腐倡廉建设各项工作任务,狠抓制度落实,努力从源头上预防和治理腐败,保证了财政监督、安全、内部管理等各方面任务的完成。
[期刊] 财政研究  [作者] 文炳勋  
宪政的核心在于分权与制衡。财政立宪就是为了保证国家公权力行使的能力及其正确行使,宪法对国家的财政权在不同的国家机关之间、中央与地方之间界分的一项政治制度。我国财政民主化的改革较多地关注中央与地方的纵向财政分配关系,建立了较为完善的以分税制为基础的分级财政管理体制,相比之下,财政权力在国家立法机关
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 颜燕  Andrew Reschovsky  
全球金融危机后许多城市政府出现财政困境,城市财政健康引起社会和学界的广泛关注。本研究从财力均衡的视角探讨城市财政健康,以浙江省为例,通过"收入-支出差额"法测度市、县政府的财政健康程度及其影响因素,并进一步分析转移支付在平衡地区间财力差异方面所起的作用。研究结果显示,浙江省市、县政府间存在显著的财政差异,这一差异既与辖区内税收资源禀赋有关,又与提供公共服务的成本有关。浙江省现行转移支付制度较大程度上平衡了市、县间的财力差异。未来我国专项转移支付制度改革可考虑两种路径:一是将部分专项转移支付转化为一般性转移支付;二是明确调整不同层级政府间财力和支出责任关系,将专项转移支付转化为其他财政支出,降低转移支付的比重。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 颜燕  Andrew Reschovsky  
全球金融危机后许多城市政府出现财政困境,城市财政健康引起社会和学界的广泛关注。本研究从财力均衡的视角探讨城市财政健康,以浙江省为例,通过"收入-支出差额"法测度市、县政府的财政健康程度及其影响因素,并进一步分析转移支付在平衡地区间财力差异方面所起的作用。研究结果显示,浙江省市、县政府间存在显著的财政差异,这一差异既与辖区内税收资源禀赋有关,又与提供公共服务的成本有关。浙江省现行转移支付制度较大程度上平衡了市、县间的财力差异。未来我国专项转移支付制度改革可考虑两种路径:一是将部分专项转移支付转化为一般性转移
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 焦春鑫  王溢晟  杨玉仁  
上计制度是中国古代官僚制度中下级对上级,地方对中央的请示报告制度,用以自下而上的监督考核为主要目的,对地方财政和公共产品的有效维护起到了至关重要的作用。这一制度杜绝了因各类贪污渎职导致的对公共财产的浪费,保证了国家财政收入的主要来源,不仅有利于维护基层政权结构的稳定,也对加强封建大一统的国家政权有极强的促进作用。本文试图对秦汉时期的财政上计制度进行论述,以期呈现一个清晰明了的上计制度模型,为当代中国的财政监督制度提供有益的借鉴。
[期刊] 当代财经  [作者] 王杰茹  岳军  
法治和责任制构成监督强大政府的有效机制。作为现代财政制度的一项重要内容,现代财政监督应是监督主体宽泛、覆盖政府行为全过程的"大监督"。这是实现人民民主权利、体现公共权力受托责任、构建法治财政的必然选择。相比发达国家,当前我国财政监督在立法层次、监督程序、信息披露等方面的建设都比较落后,始终没有建立绩效监督指标体系。在新形势下,一方面加快法治化进程,提高财政监督立法层次,明确监督行为合法、监督要件法定、监督要件明确和违法处罚原则。另一方面,强化各财政监督主体的责任,建立财政信息披露机制,将绩效评价与财政监督有机融合,依靠群众评价,重视社会监督。
[期刊] 中国财政  [作者] 李艳芝  胡士春  
2017年7月21日,《江苏省财政监督条例》经省第十二届人大常委会第三十一次会议审议通过,并于今年12月1日起正式施行。《条例》坚持从江苏省经济社会发展和财政改革发展实际出发,系统总结了财政监督工作经验,对财政监督的概念、范围、原则、事项、方式、程序和结果运用以及法律责任等方面作了明确的制度规范,是一部创新内容较多、针对性和操作性较强的财政地
[期刊] 中国财政  [作者] 邓子基  
一、财政监督的内涵提到财政监督问题,首先对财政监督的内涵要有一个准确的把握,因为这关系到对财政监督的对象、范围、内容、体系等一系列基本问题的理解。从我国目前关于财政监督的各种定义看,不仅提法各不相同,而且认识上也有较大差异。我认为,在社会主义市场经济条件下,财政监督是指具有财政监督权的主体,根据财政活动客观职能的要求,依照法定的权限和程序,对财政资金运动及其所体现的经济关系的检查和监督。把握这
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