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[期刊] 财贸经济
[作者]
黄春元 毛捷
理论分析认为地方政府财政收不抵支是政府举债的重要原因,但由于地方政府债务数据不易获得,而且财政状况与债务规模之间往往存在循环因果关系等,上述理论在中国是否成立,缺乏实证检验。基于2004-2009年321个地级市数据,本文首次使用政府间转移支付作为地方政府财政盈亏的工具变量,有效控制了财政状况与债务规模之间的内生性关联,实证分析了地方政府财政缺口与地方债务规模之间的关系。研究结果显示,地方政府财政状况与地方债务规模之间的关系出乎常识认知,两者之间呈现显著负向关系:即财政缺口越大,地方债务规模的增长越缓慢。这说明,基层政府财政困难导致地方债务规模快速膨胀的传统观点有待商榷,地方债务的持续扩张另有...
关键词：
财政盈亏 地方债务规模 政府间转移支付
[期刊] 中国软科学
[作者]
洪源 张玉灶 王群群
从央地财政关系下的地方政府举债策略行为视角出发,将财政压力、转移支付与地方政府债务风险纳入统一分析框架,解析影响地方政府债务风险的关键制度因素。在此基础上,基于2007—2016年省级面板数据,运用带工具变量的面板数据模型和面板门槛模型,对财政压力与转移支付对地方政府债务风险的综合影响效应和路径进行了实证分析。结果表明:财政压力是地方政府大规模举债的重要动因,它对地方政府债务风险有显著的正向刺激影响。同时,考虑央地财政关系中财政压力与转移支付的互动结合才是解释当前地方政府债务风险的关键制度因素,转移支付对于地方政府债务风险的影响显著存在于财政压力的门槛效应,随着地方政府面临的财政压力加大,转移支付对于地方政府债务风险的影响由负向抑制转为正向刺激。据此,从改革央地财政关系缓解地方财政压力、治理转移支付道德风险问题等方面提出了防范地方政府债务风险的政策建议。
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
丁杰
构建空间面板模型,实证检验中央政府财政转移支付与地方政府债务扩张的策略互动行为。结果表明,地方政府对中央政府的财政转移支付存在策略性反应,转移支付刺激了地方政府的举债行为,并且地方政府之间也存在基于债务扩张的竞争性行为。但中央政府在转移支付分配决策中并未考虑地方政府的债务因素。因此,财政转移支付在地方政府债务扩张中的作用主要是基于地方政府的债务救助预期,并非实质性的救助行为。在地方政府性债务治理中,需要关注地方政府救助预期形成的原因并进行适当干预。
[期刊] 金融研究
[作者]
钟辉勇 陆铭
本文以地方融资平台公司发行的城投债为样本，研究来自中央政府的财政转移支付对于地方城投债发行的影响。研究发现，来自中央政府的人均财政专项转移支付每增加１元，会导致地方融资平台公司城投债发行增加人均０．３１２元，而包括税收返还和一般性转移支付在内的非专项转移支付对城投债的发行并无显著影响。并且，专项转移支付对城投债发行的显著正影响只在中西部省份存在，东部地区并未发现这一机制。本文的进一步研究表明，地方政府债务的借新还旧现象也正在显现，并且变得越来越严重。
关键词：
财政转移支付 地方融资平台公司 城投债
[期刊] 商业时代
[作者]
潘瑞姣 曹中 李颖琦
社会公平是财政转移支付的最终目标。我国虽然没有正式的横向财政转移支付制度,但中央政府一直以来鼓励省级政府间的互助,形成了事实上的、富于中国特色的省际横向财政转移支付。本文以上海为例,分析了我国省际横向财政转移支付资金的使用状况,探讨了其中值得推广的经验及存在的不足,并提出改进建议,以期对我国建立横向财政转移支付制度有所借鉴。
[期刊] 当代财经
[作者]
张俊
县际竞争、转移支付与县级财政举债决策存在相应的联动机制,进而影响县级财政发展质量。研究表明,中国式县际竞争做对了县域经济增长的激励,县级财政收支之间不存在因果关系,但与GDP增长相关。而分税制以来中国式县际竞争日益凸显其财政的负外部性,县级政府举债是县际竞争与目前财政激励约束机制相结合的必然结果。转移支付并不总能对县级财政行为产生正向激励效应,反而加剧了县际竞争的激烈程度,过度举债是县级政府对转移支付激励的策略性选择。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
商尔佳
本世纪以来,法国医院的财政状况发生了巨变。上世纪末,医院最大的支出用于收治病人,支付工资的费用很少,因为当时许多工作人员都是来自宗教团体的志愿者。而且前各类员工工资、设备材料及药品的支出,已占了预算的绝大部分。收入方面亦发生很大变化。19世纪末,不动产、各类租金、捐赠款、市政津贴及各类税收占医院总收入的66％,这部分收入称为“平时收人”;“临时收入”占13％;住院费收入占21％。然而,1938年,临时收入所占比例没有什么变化,住院
[期刊] 税务研究
[作者]
白宇飞 杨武建
本文分析了转移支付、财政分权对地方政府非税收入规模的作用机制,基于201 2～201 7年的省级面板数据,运用广义矩估计(GMM)回归方法进行实证研究,结果显示:中央对地方转移支付的增加可以有效抑制地方政府非税收入规模的增长,财政分权程度的提高则会导致地方政府非税收入规模的膨胀。此外,空间计量模型的稳健性检验发现,非税收入在地方政府间存在着"横向策略互动",即相邻省份非税收入规模的攀升会"刺激"本省非税收入规模的增长。据此,本文从完善转移支付制度、建立多元化政绩考核体系、加快推进政府职能转变等方面提出了相关建议。
关键词：
转移支付 财政分权 非税收入
[期刊] 现代管理科学
[作者]
刘文波 张银杰
影响美元汇率的因素多种多样,各种因素在不同时期,不同阶段对美元汇率的影响各有不同。美元汇率在过去长期走低,其原因在于长期的贸易逆差,国债快速增长,以及宽松的货币政策。但是现在以上因素正在发生变化,随着制造业的回归与能源优势的确立,贸易逆差有缩小趋势,国债规模也得到控制。随着经济好转,美国货币政策将随之趋紧。美元汇率可能逆转长期贬值趋势,转向长期升值。
关键词：
美元汇率 贸易逆差 国债 货币政策
[期刊] 财政研究
[作者]
詹新宇 胡洪曙
在一个多任务委托—代理分析框架中，本文分析了中央转移支付激励机制对地方政府获取转移支付收入行为及其支出偏好的影响：为保证地方政府在发展属地经济以获取公共财政收入的行为努力为正，应逐渐规范地方政府非公共财政收入的行为，同时要清理、规范乃至杜绝地方政府以获取更多专项转移支付为目的的游说行为；中央政府不应对经济建设支出行为给予过多激励，否则地方政府的基本公共服务支出行为将难以保证。实证分析发现：近些年来，尽管我国专项转移支付比例有所下降，但依然有进一步下降的空间；地方财政支出结构的主要问题是经济建设支出偏向较为严重，而基本公共服务支出缺口较大；一般性转移支付对缩小地区间经济发展差距的效果非常显著，但．．．
[期刊] 管理世界
[作者]
江孝感 魏峰 蒋尚华
一、现状介绍及存在问题我国的转移支付制度其实已有了相当长的历史，然而，具有均等化意义的转移支付却是在１９９４年的分税制改革之后才出现的。分税制的实施，客观上要求建立一套规范的转移支付制度，使得中央和地方都能有和其事权相对应的财权。包括定额补助、税收返...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘亮
一、文献综述教育均等化转移支付分配思路主要有三种:一是仅仅注重均等化各地区财政能力,并不考虑各地区具体的教育需要;二是衡量各地区的财政需要,根据拟算的教育需要分配转移支付额;三是衡量各地区财政能力与财政
[期刊] 财政研究
[作者]
孙亦军
从当前财政状况看如何强化财政职能孙亦军一改革开放１７年来，我国经济一直处于高速发展之中，但在高经济增长的势头下，却有一个很重要的问题，长期以来困扰着我们，那就是财政困难的局面难以扭转，赤字不断扩大。有人往往习惯于只把经济的增长速度作为判断经济形势、经...
[期刊] 财政研究
[作者]
项镜泉
一、财政陷入困境的深层原因关于财政陷入困境的原因,有些同志都作了很全面的深刻分析,但对某些同志的分析,我不完全同意.如有的同志说,财政陷入困境的原因是"财税征管不严","经费支出控制不力","预算安排的建设投资太多",等等.我认为,说财税征管不严、经费支出控制不力,有一定道理,但不是最主要的,更不是根本的,因而没有说到点子上.说预算安排建设投资太多则不是事实(预算中的基本建设支出占整个预算支出的比重,1990年只有21%,比1985年的31.6%下降了10.6个百分点.而且预算中安排的基建支出每年都有1/4以上是利用外资的项
[期刊] 地方财政研究
[作者]
克里斯蒂安娜·麦克法兰 迈克尔·帕加诺 余英
全美城市联盟自1986年起,通过邮件与在线调查获得的数据,结合各城市的年度预算文件,每年发布一个"美国城市财政状况调查报告"。2014年,全美城市联盟基于354个样本城市,发布了第29份报告。该报告对美国城市满足财政需求、财政收支趋势、税收收入、城市预算影响因素、采取的财政收支措施、城市年末余额等趋势与现状进行了分析,并指出虽然美国的城市财政状况较前几年有所改善,但恢复到2008年前的水平仍需要时间,未来要根据经济形势继续评估和调整财政政策,以促进城市财政健康。
关键词：
美国 城市财政 财政状况调查 2014年
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